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文檔簡介
匯報人:安全生產(chǎn)應(yīng)急條例講解-1總則2應(yīng)急準(zhǔn)備3應(yīng)急救援4法律責(zé)任5附則6安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的特點和原則7具體實施中的注意事項8后續(xù)跟進(jìn)措施9加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的意義第1部分總則PART1總則適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定適用范圍規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全立法目的國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國應(yīng)急工作,縣級以上地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急工作;跨區(qū)域應(yīng)急由共同上級政府協(xié)調(diào)管理職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé),需建立健全應(yīng)急責(zé)任制主體責(zé)任第2部分應(yīng)急準(zhǔn)備PART2應(yīng)急準(zhǔn)備政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位需進(jìn)行風(fēng)險辨識評估,制定科學(xué)、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,并依法公開預(yù)案制定1法律法規(guī)變化、應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險重大變化、資源重大變化、演練發(fā)現(xiàn)問題等預(yù)案修訂條件2高危行業(yè)單位需將預(yù)案報送監(jiān)管部門備案,并定期向社會公布預(yù)案備案3政府每2年組織1次演練;高危行業(yè)單位每半年1次,并向監(jiān)管部門報送情況演練要求4政府需規(guī)劃指導(dǎo)隊伍建設(shè),高危行業(yè)單位應(yīng)建立專職或兼職救援隊伍,小型企業(yè)可聯(lián)合建隊或簽訂救援協(xié)議救援隊伍建設(shè)5政府和單位需儲備必要裝備物資,定期維護(hù)更新應(yīng)急物資6高危行業(yè)單位、監(jiān)管部門及救援隊伍需建立應(yīng)急值班制度,部分單位需成立24小時技術(shù)組值班制度7生產(chǎn)經(jīng)營單位需對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),確保掌握風(fēng)險防范和應(yīng)急措施培訓(xùn)要求8第3部分應(yīng)急救援PART3應(yīng)急救援1事故發(fā)生后,單位應(yīng)立即啟動預(yù)案,采取控制危險源、搶救人員、疏散群眾等措施,并按規(guī)定上報事故響應(yīng)接到報告后,政府需啟動預(yù)案,組織救援、研判危害、實施交通管制等,必要時向上級請求支援政府措施2救援所耗費用由事故責(zé)任單位承擔(dān),無力承擔(dān)的由政府協(xié)調(diào)解決救援費用3可設(shè)立現(xiàn)場指揮部,實行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)救援行動現(xiàn)場指揮4政府需提供救援人員后勤支持,協(xié)調(diào)通信、醫(yī)療、交通等單位協(xié)助后勤保障5需完整記錄救援過程,事故調(diào)查組需對救援效果進(jìn)行評估記錄與評估6威脅消除后,政府應(yīng)決定停止部分或全部救援措施終止救援7第4部分法律責(zé)任PART4法律責(zé)任點擊輸入標(biāo)題內(nèi)容(母版)政府責(zé)任單位責(zé)任處罰措施123未履職的上級機關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的對責(zé)任人給予處分未制定預(yù)案、未演練、未培訓(xùn)的按《安全生產(chǎn)法》追責(zé);未維護(hù)器材或未及時救援的按《突發(fā)事件應(yīng)對法》追責(zé)未備案預(yù)案或未建立值班制度的,限期改正并處罰款;構(gòu)成犯罪或治安違法的,依法追究責(zé)任第5部分附則PART5附則科研機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等涉及危險物品的單位參照執(zhí)行特殊單位適用本條例自2019年4月1日起施行施行日期第6部分安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的特點和原則PART6安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的特點和原則特點和原則實時性和高效性安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要在第一時間對突發(fā)事件進(jìn)行響應(yīng):最大限度地降低事故的危害和損失。因此,信息的及時性和處理的效率都是非常關(guān)鍵的系統(tǒng)性安全生產(chǎn)應(yīng)急管理不僅僅是某一個部門的任務(wù):它涉及到生產(chǎn)單位的各個環(huán)節(jié)、各部門、人員,必須構(gòu)建起完整的應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的特點和原則合法合規(guī)性所有應(yīng)急工作都需要在法律框架下進(jìn)行:并按照既定的流程、制度來執(zhí)行。任何行為都要有明確的法律支持安全性在實施救援時:保障救援人員的安全和受災(zāi)人群的安全是最基本的原則。應(yīng)選擇科學(xué)的救援方式和方法,并提前制定預(yù)防和規(guī)避危險的措施第7部分具體實施中的注意事項PART7具體實施中的注意事項增強全員應(yīng)急意識所有員工都需要接受安全教育:理解并執(zhí)行應(yīng)急程序,這包括安全教育課程、定期的應(yīng)急演練等定期檢查和評估定期對預(yù)案進(jìn)行審查和更新:確保其與當(dāng)前的生產(chǎn)環(huán)境相匹配。同時,對救援設(shè)備和物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)信息共享和溝通確保在應(yīng)急過程中:信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞到所有相關(guān)人員,包括上級部門、下級單位、救援隊伍等建立獎懲機制對在應(yīng)急工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予獎勵和表彰;對忽視安全規(guī)定或處理不當(dāng)?shù)男袨榻o予懲罰和追責(zé)第8部分后續(xù)跟進(jìn)措施PART8后續(xù)跟進(jìn)措施01總結(jié)和反思04根據(jù)經(jīng)驗和教訓(xùn):不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案和救援措施,確保下次可以更加迅速、有效地處理突發(fā)事件02在每次事故救援后:都要進(jìn)行總結(jié)和反思,分析其中的不足和問題,并尋求改進(jìn)的方法05完善培訓(xùn)和教育03持續(xù)改進(jìn)06對全體員工進(jìn)行更深入、全面的應(yīng)急教育和培訓(xùn):提升員工的應(yīng)對能力和安全意識第9部分加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的意義PART9加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的意義保護(hù)生命安全:通過加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,能夠及時地應(yīng)對和處理突發(fā)事故,最大限度地保護(hù)人民的生命安全1234+維護(hù)社會穩(wěn)定:安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是社會管理的重要組成部分,有效的應(yīng)急管理可以維護(hù)社會的穩(wěn)定和和諧減少
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