商場(chǎng)防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)暴雨引發(fā)的商場(chǎng)內(nèi)澇災(zāi)害，保障商場(chǎng)內(nèi)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減少內(nèi)澇造成的損失，確保商場(chǎng)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際情況編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于商場(chǎng)在遭遇暴雨天氣可能引發(fā)內(nèi)澇時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置等工作。（四）工作原則以人為本，安全第一：始終將保障人員生命安全放在首位，確保應(yīng)急處置過(guò)程中人員安全。預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常預(yù)防工作，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)暴雨內(nèi)澇的能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在商場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門(mén)職責(zé)，分級(jí)響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)?？焖俜磻?yīng)，高效處置：建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保在暴雨內(nèi)澇發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，高效開(kāi)展處置工作。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立商場(chǎng)暴雨內(nèi)澇應(yīng)急指揮部，由商場(chǎng)總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急協(xié)調(diào)。（二）各部門(mén)職責(zé)部門(mén)職責(zé)指揮部全面負(fù)責(zé)商場(chǎng)暴雨內(nèi)澇應(yīng)急工作的決策和指揮，發(fā)布應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，收集、整理和上報(bào)應(yīng)急信息，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。安保部負(fù)責(zé)商場(chǎng)內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員疏散和救援，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。工程部負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)商場(chǎng)的排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行；在暴雨內(nèi)澇發(fā)生時(shí)，及時(shí)進(jìn)行排水、搶險(xiǎn)和設(shè)備搶修工作。運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)通知商戶和顧客暴雨內(nèi)澇情況，協(xié)助組織人員疏散，做好商戶和顧客的安撫工作。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的保障和管理，做好應(yīng)急物資的采購(gòu)和調(diào)配工作。后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，提供后勤保障服務(wù)，如食品、飲用水等物資的供應(yīng)。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施定期檢查維護(hù)設(shè)施設(shè)備：工程部定期對(duì)商場(chǎng)的排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。重點(diǎn)檢查排水管道是否暢通、排水泵是否正常工作、供電線路是否老化等。儲(chǔ)備應(yīng)急物資：后勤部根據(jù)商場(chǎng)實(shí)際情況，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、手電筒、應(yīng)急燈、食品、飲用水等，并定期檢查和更新。開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練：辦公室定期組織各部門(mén)員工開(kāi)展暴雨內(nèi)澇應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急知識(shí)、疏散方法、救援技能等；演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。（二）預(yù)警機(jī)制預(yù)警信息來(lái)源：通過(guò)氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)，以及商場(chǎng)內(nèi)部的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)獲取暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息。預(yù)警級(jí)別劃分：根據(jù)暴雨的強(qiáng)度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級(jí)別劃分為四級(jí)：藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）、黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）、橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）、紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)150毫米以上，或者已達(dá)150毫米以上且降雨可能持續(xù)。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)200毫米以上，或者已達(dá)200毫米以上且降雨可能持續(xù)。預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)：當(dāng)收到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各部門(mén)加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣變化和商場(chǎng)內(nèi)情況；工程部對(duì)排水系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行再次檢查；后勤部做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，安保部加強(qiáng)巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；運(yùn)營(yíng)部通知商戶和顧客做好防范準(zhǔn)備；工程部啟動(dòng)排水泵等設(shè)備，做好排水準(zhǔn)備。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)急指揮部成員到崗到位，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，部署應(yīng)急工作；安保部組織人員疏散演練；運(yùn)營(yíng)部協(xié)助商戶做好商品轉(zhuǎn)移等工作。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)急指揮部發(fā)布緊急疏散指令，組織人員疏散；工程部全力開(kāi)展排水和搶險(xiǎn)工作；安保部配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行救援。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)暴雨內(nèi)澇的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大）、Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大）。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：商場(chǎng)局部區(qū)域出現(xiàn)輕微積水，未對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成明顯影響。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：商場(chǎng)部分區(qū)域出現(xiàn)積水，對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成一定影響，但未威脅到人員生命安全。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：商場(chǎng)大部分區(qū)域出現(xiàn)積水，對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成較大影響，部分區(qū)域人員生命安全受到威脅。Ⅰ級(jí)響應(yīng)：商場(chǎng)全面被淹，人員生命安全受到嚴(yán)重威脅，情況危急。（二）響應(yīng)程序Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序：安保部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏，密切關(guān)注積水情況。工程部啟動(dòng)排水泵，進(jìn)行排水作業(yè)。運(yùn)營(yíng)部通知商戶和顧客注意積水情況，做好防范措施。Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序：應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向總指揮匯報(bào)情況?？傊笓]根據(jù)情況，決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人到崗到位。安保部組織人員疏散到安全區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。工程部全力開(kāi)展排水和搶險(xiǎn)工作，檢查和搶修受損設(shè)施設(shè)備。運(yùn)營(yíng)部協(xié)助商戶轉(zhuǎn)移商品，安撫顧客情緒。Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序：應(yīng)急指揮部總指揮發(fā)布緊急疏散指令，組織全體人員疏散。安保部配合消防、醫(yī)療等部門(mén)開(kāi)展救援工作，確保人員安全。工程部切斷非必要電源，防止觸電事故發(fā)生；繼續(xù)進(jìn)行排水和搶險(xiǎn)工作。運(yùn)營(yíng)部協(xié)助商戶和顧客做好疏散工作，記錄疏散人員情況。Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序：應(yīng)急指揮部立即向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告情況，請(qǐng)求支援。全體員工聽(tīng)從指揮，全力配合救援工作。安保部在確保自身安全的前提下，協(xié)助救援人員開(kāi)展救援。工程部停止一切可能危及人員安全的作業(yè)，等待救援。（三）應(yīng)急處置措施排水搶險(xiǎn)：工程部利用排水泵、沙袋等工具進(jìn)行排水和堵水作業(yè)，盡快排除商場(chǎng)內(nèi)的積水。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域，如地下停車(chē)場(chǎng)、電梯井等，要采取特殊的排水措施。人員疏散：安保部根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，組織商場(chǎng)內(nèi)的人員按照預(yù)定的疏散路線疏散到安全區(qū)域。在疏散過(guò)程中，要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保人員安全有序疏散。疏散路線要提前規(guī)劃好，并設(shè)置明顯的疏散標(biāo)志。設(shè)備搶修：工程部對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修，如供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等。在搶修過(guò)程中，要確保工作人員的安全，采取必要的安全防護(hù)措施。物資保障：后勤部及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品等，保障疏散人員的基本生活需求。同時(shí)，要做好應(yīng)急物資的管理和發(fā)放工作，確保物資合理使用。信息發(fā)布：辦公室及時(shí)向商戶、顧客和員工發(fā)布應(yīng)急信息，包括暴雨內(nèi)澇的情況、應(yīng)急處置措施、疏散路線等。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，避免引起恐慌。五、后期處置（一）善后處理人員安置：對(duì)于因暴雨內(nèi)澇導(dǎo)致無(wú)法回家的人員，后勤部要做好安置工作，提供必要的生活保障。財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估：財(cái)務(wù)部組織人員對(duì)商場(chǎng)和商戶的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)的理賠和恢復(fù)工作提供依據(jù)。環(huán)境清理：安保部和后勤部組織人員對(duì)商場(chǎng)內(nèi)的積水、淤泥和垃圾進(jìn)行清理，恢復(fù)商場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生。（二）總結(jié)評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室組織各部門(mén)對(duì)暴雨內(nèi)澇應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急處置工作中存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議?？偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)商場(chǎng)管理層和相關(guān)部門(mén)。（三）恢復(fù)重建根據(jù)總結(jié)評(píng)估報(bào)告，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織人員對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)商場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)。在恢復(fù)重建過(guò)程中，要加強(qiáng)安全管理，確保施工安全。六、應(yīng)急保障（一）物資保障后勤部建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行檢查和更新。應(yīng)急物資包括沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、手電筒、應(yīng)急燈、食品、飲用水、藥品等。同時(shí)，要與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)補(bǔ)充物資。（二）資金保障財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)備搶修、人員安置等應(yīng)急工作。應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金的合理使用。（三）通信保障辦公室建立應(yīng)急通信保障體系，確保在暴雨內(nèi)澇發(fā)生時(shí)通信暢通。應(yīng)急通信設(shè)備包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。同時(shí)，要與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T(mén)建立聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠得到通信支持。（四）技術(shù)保障工程部組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為暴雨內(nèi)澇應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。技術(shù)人員要熟悉商場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備情況，掌握排水、搶險(xiǎn)、設(shè)備搶修等技術(shù)。同時(shí)，要與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立合作關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)辦公室定期組織各部門(mén)員工開(kāi)展暴雨內(nèi)澇應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急知識(shí)、疏散方法、救援技能等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等。通過(guò)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）演練辦公室定期組織各部門(mén)開(kāi)展暴雨內(nèi)澇應(yīng)急演練，演練形式包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練要根據(jù)商場(chǎng)的實(shí)際情況，模擬不同的暴雨內(nèi)澇場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善。八、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由商場(chǎng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理和解釋。根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)