傳染病信息報告管理規(guī)范（2026年版）CONTENTS目錄01

規(guī)范制定背景02

規(guī)范適用范圍03

報告主體與職責(zé)04

報告流程與方式CONTENTS目錄05

報告內(nèi)容與要求06

質(zhì)量控制與評估07

監(jiān)督與管理08

規(guī)范實施展望規(guī)范制定背景01傳染病形勢變化

新發(fā)突發(fā)傳染病頻發(fā)2025年全球報告12起新發(fā)傳染病疫情，如非洲猴痘變異株傳播至30國，凸顯傳統(tǒng)報告體系響應(yīng)滯后。

跨境傳播速度加快2024年某國際機(jī)場輸入性霍亂病例3天內(nèi)擴(kuò)散至5省，較2019年同類事件傳播速度提升40%。

耐藥性傳染病威脅加劇2025年我國多重耐藥結(jié)核病發(fā)病率較2020年上升22%，傳統(tǒng)報告未納入耐藥性監(jiān)測指標(biāo)。舊規(guī)范存在問題報告時效性不足2023年某地流感疫情暴發(fā)時，舊規(guī)范要求24小時內(nèi)報告，實際平均耗時36小時，延誤了早期防控時機(jī)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一不同地區(qū)采用不同病例分類標(biāo)準(zhǔn)，如A省將無癥狀感染者單列，B省納入疑似病例，導(dǎo)致全國數(shù)據(jù)統(tǒng)計混亂。信息化支撐薄弱基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍依賴紙質(zhì)報表手工錄入，2024年某縣醫(yī)院曾因系統(tǒng)故障導(dǎo)致50例肺結(jié)核病例報告遺漏。政策法規(guī)推動要求01《中華人民共和國傳染病防治法》修訂要求2025年修訂案明確規(guī)定，甲類傳染病報告時限由2小時壓縮至1.5小時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需建立電子報告雙備份系統(tǒng)。02《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》實施細(xì)則2026年1月起，省級疾控中心需每日向國家疾控局提交重點傳染病趨勢分析報告，涵蓋31個省份監(jiān)測數(shù)據(jù)。03國際衛(wèi)生條例（2024版）履約要求WHO要求成員國2026年前實現(xiàn)傳染病報告系統(tǒng)與全球疫情警報和反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)（GOARN）實時對接，我國需完成接口改造。規(guī)范適用范圍02適用的傳染病種類

法定甲類傳染病包括鼠疫、霍亂，如2020年某地霍亂疫情，需2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，嚴(yán)格遵循首診負(fù)責(zé)制。

法定乙類傳染病含新冠肺炎、肺結(jié)核等，2023年某省流感聚集性疫情，要求24小時內(nèi)完成報告，強化分級分類管理。

其他新發(fā)突發(fā)傳染病如猴痘等，參考2022年全球猴痘疫情應(yīng)對，按甲類傳染病管理流程即時報告，確保應(yīng)急響應(yīng)時效。適用的報告主體

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)生，在接診法定傳染病患者時需在24小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，如某三甲醫(yī)院2025年流感病例報告及時率達(dá)98%。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疾控中心專業(yè)人員在開展疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)聚集性疫情需立即上報，如2024年某地疾控中心對諾如病毒暴發(fā)事件的2小時快報。

采供血機(jī)構(gòu)血站在血液檢測中發(fā)現(xiàn)HIV、乙肝等經(jīng)血傳播傳染病陽性結(jié)果，須當(dāng)日向?qū)俚丶部夭块T報告，某省血站2025年累計報告陽性標(biāo)本327份。適用的地域范圍

中國大陸地區(qū)全域覆蓋覆蓋31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，包括縣級行政區(qū)共2843個，實現(xiàn)傳染病報告網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

特殊區(qū)域管理規(guī)定針對香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)，需遵循國家衛(wèi)生健康委與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門協(xié)商制定的跨境報告機(jī)制。

重點邊境口岸地區(qū)如云南瑞麗、黑龍江綏芬河等陸路口岸，要求對入境人員健康監(jiān)測數(shù)據(jù)4小時內(nèi)完成傳染病信息直報。報告主體與職責(zé)03醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)病例發(fā)現(xiàn)與報告醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診疑似傳染病患者后，需在2小時內(nèi)通過國家傳染病直報系統(tǒng)上報，如2025年某醫(yī)院發(fā)現(xiàn)霍亂病例后及時上報避免擴(kuò)散。信息審核與質(zhì)控醫(yī)院指定專人每日核對傳染病報告卡，確保信息完整，某省醫(yī)院曾因漏填接觸史被通報批評后加強質(zhì)控。院內(nèi)感染防控對傳染病患者采取隔離措施，如新冠疫情期間定點醫(yī)院設(shè)置三區(qū)兩通道，配備負(fù)壓病房防止交叉感染。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)

疫情信息監(jiān)測與分析建立覆蓋全國的傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，如2025年某地流感疫情中，通過實時數(shù)據(jù)監(jiān)測提前72小時預(yù)警，為防控爭取時間。

報告數(shù)據(jù)審核與質(zhì)控對醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報數(shù)據(jù)進(jìn)行三級審核，2024年某省CDC通過系統(tǒng)校驗發(fā)現(xiàn)3.2%的報告存在信息缺失并及時修正。

跨部門信息通報與協(xié)作在2025年登革熱疫情中，省級CDC每日向衛(wèi)生健康委、交通部門通報病例動態(tài)，聯(lián)動開展口岸檢疫。采供血機(jī)構(gòu)職責(zé)血液樣本傳染病檢測報告采供血機(jī)構(gòu)需對每批次血液樣本進(jìn)行乙型肝炎病毒等檢測，陽性結(jié)果2小時內(nèi)上報屬地疾控中心，如2025年某血站丙肝陽性案例。獻(xiàn)血者健康信息核實獻(xiàn)血前需核查獻(xiàn)血者流行病學(xué)史，對曾接觸傳染病患者的獻(xiàn)血者暫緩采血，如2024年某市對新冠康復(fù)者延期獻(xiàn)血的操作。血液追溯與應(yīng)急報告建立血液追溯系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題血液立即啟動召回機(jī)制，2023年某省因梅毒抗體陽性血液啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)傳染病報告監(jiān)督檢查定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病信息報告專項檢查，2025年某省檢查發(fā)現(xiàn)3家醫(yī)院存在遲報漏報問題并責(zé)令整改。違規(guī)行為查處對瞞報、漏報傳染病信息的單位依法處罰，如2024年某市對某醫(yī)院處以5萬元罰款并通報批評。報告質(zhì)量評估建立季度評估機(jī)制，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽查與現(xiàn)場核查結(jié)合，2025年全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告準(zhǔn)確率提升至98.2%。其他相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

01學(xué)校與托幼機(jī)構(gòu)職責(zé)發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱、皮疹等癥狀時，需2小時內(nèi)通過“校醫(yī)直報系統(tǒng)”向轄區(qū)疾控中心報告，如2025年某幼兒園手足口病聚集疫情。

02醫(yī)療機(jī)構(gòu)實驗室職責(zé)對疑似傳染病樣本檢測后，需在6小時內(nèi)將陽性結(jié)果錄入“國家致病菌識別網(wǎng)”，2026年某醫(yī)院流感病毒分型報告即通過該平臺上傳。

03第三方檢測機(jī)構(gòu)職責(zé)承擔(dān)企業(yè)員工健康監(jiān)測時，發(fā)現(xiàn)諾如病毒陽性病例，需同步推送至屬地衛(wèi)健部門和用工單位，如2025年某食品廠聚集性疫情處置。報告流程與方式04病例發(fā)現(xiàn)與登記

醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動監(jiān)測二級以上醫(yī)院需對就診發(fā)熱患者開展新冠、流感等11種傳染病篩查，2025年某省醫(yī)院通過該機(jī)制發(fā)現(xiàn)首例輸入性登革熱病例。

癥狀監(jiān)測哨點報告社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為哨點，對不明原因肺炎病例即時登記，2026年北京某社區(qū)哨點3天內(nèi)上報3例聚集性發(fā)熱病例。

實驗室檢測確認(rèn)登記疾控中心實驗室對疑似病例樣本檢測后，需在2小時內(nèi)完成登記，2025年上海疾控通過該流程確診首例H5N6禽流感病例。信息錄入與審核

錄入規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按《傳染病信息報告卡》標(biāo)準(zhǔn)填寫，如2025年某省要求發(fā)熱門診病例2小時內(nèi)完成電子錄入。

多級審核機(jī)制實行科室、院級、疾控中心三級審核，2026年試點醫(yī)院通過系統(tǒng)自動校驗+人工復(fù)核降低30%錯誤率。

異常數(shù)據(jù)處理對重復(fù)上報、邏輯矛盾數(shù)據(jù)啟動預(yù)警，如某縣發(fā)現(xiàn)10例未關(guān)聯(lián)實驗室結(jié)果的病例后24小時內(nèi)完成核查修正。網(wǎng)絡(luò)報告與傳輸

直報系統(tǒng)接入規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)需通過國家傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)（2026升級版）實時上報，如某三甲醫(yī)院2025年通過該系統(tǒng)實現(xiàn)98%病例4小時內(nèi)直報。

數(shù)據(jù)加密傳輸標(biāo)準(zhǔn)采用SM4國密算法加密傳輸，2026年新規(guī)要求所有報告數(shù)據(jù)需通過SSL/TLS1.3協(xié)議傳輸，某省試點后數(shù)據(jù)泄露事件降為零。

異常數(shù)據(jù)校驗機(jī)制系統(tǒng)自動校驗數(shù)據(jù)完整性，如某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報霍亂病例時，因缺少實驗室檢測結(jié)果被系統(tǒng)實時攔截并提示補全。紙質(zhì)報告與存檔報告表單規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)需使用2026年版統(tǒng)一制式報告卡，填寫病例分類、發(fā)病日期等28項必填字段，如2023年某醫(yī)院因漏填職業(yè)信息被通報。紙質(zhì)存檔要求縣級疾控中心對紙質(zhì)報告卡實行“雙套制”存檔，原件保存5年、復(fù)印件電子化后永久備份，2025年某省已完成近10年紙質(zhì)檔案數(shù)字化。應(yīng)急追溯機(jī)制發(fā)生聚集性疫情時，紙質(zhì)報告需在2小時內(nèi)送達(dá)屬地疾控，2024年某地諾如病毒暴發(fā)中，紙質(zhì)報告快速定位感染源。緊急報告流程

病例確認(rèn)與初步上報醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診甲類傳染病疑似病例后，需立即通過國家傳染病直報系統(tǒng)完成首次報告，如2025年某地霍亂疫情1小時內(nèi)完成上報。

多部門協(xié)同響應(yīng)疾控中心接報后，2小時內(nèi)啟動應(yīng)急機(jī)制，聯(lián)合衛(wèi)健、公安開展流調(diào)，2024年某市禽流感事件中3部門4小時內(nèi)完成溯源。

信息動態(tài)更新與反饋每日9時前需更新病例進(jìn)展，重癥病例每6小時補充報告，2023年某省登革熱疫情期間累計動態(tài)更新23次。定期報告要求

報告頻次規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按周報告法定傳染病，如2025年某省流感監(jiān)測顯示，周報告及時率提升至98.3%，數(shù)據(jù)由疾控系統(tǒng)自動匯總。

數(shù)據(jù)填報標(biāo)準(zhǔn)需填寫患者基本信息、癥狀onset時間及實驗室檢測結(jié)果，某三甲醫(yī)院曾因漏填核酸檢測日期被通報整改。

異常數(shù)據(jù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)報告病例數(shù)突增50%以上需2小時內(nèi)復(fù)核，2024年某市手足口病聚集性病例通過復(fù)核及時鎖定感染源。報告方式選擇與說明法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病后，需通過國家疾控直報系統(tǒng)2小時內(nèi)完成報告，如2025年某地霍亂疫情即通過該系統(tǒng)快速響應(yīng)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告平臺針對聚集性疫情等突發(fā)情況，需通過專用平臺4小時內(nèi)上報，2024年某學(xué)校流感暴發(fā)事件由此平臺啟動應(yīng)急響應(yīng)。移動終端離線填報機(jī)制無網(wǎng)絡(luò)地區(qū)可使用疾控專用APP離線填報，2025年西部偏遠(yuǎn)地區(qū)麻疹病例通過該方式實現(xiàn)延遲補報零遺漏。報告流程中的時間節(jié)點首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)病例后2小時內(nèi)報告

如某醫(yī)院接診霍亂病例，首診醫(yī)生需在2小時內(nèi)通過國家傳染病直報系統(tǒng)完成信息填報，超時將觸發(fā)預(yù)警機(jī)制。疾控中心收到報告后4小時內(nèi)審核

2025年某地麻疹疫情中，疾控中心在3.5小時內(nèi)完成報告審核，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有效控制傳播范圍。屬地疾控24小時內(nèi)開展現(xiàn)場調(diào)查

以2024年流感聚集性疫情為例，屬地疾控在18小時內(nèi)完成病例軌跡追蹤與密切接觸者排查，及時劃定風(fēng)險區(qū)域。不同主體報告流程差異

醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告流程醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病病例后，需在2小時內(nèi)通過國家傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)上報，如2025年某醫(yī)院對新型流感病例的及時上報。

疾控機(jī)構(gòu)報告流程疾控機(jī)構(gòu)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告后，需在4小時內(nèi)完成信息核實與分析，2026年某地疾控中心對聚集性病例的快速響應(yīng)。

學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)報告流程學(xué)校發(fā)現(xiàn)疑似傳染病疫情，應(yīng)立即向?qū)俚丶部貦C(jī)構(gòu)和教育部門報告，如某小學(xué)諾如病毒暴發(fā)時的報告處置。報告流程的優(yōu)化與調(diào)整智能化報告路徑優(yōu)化2025年試點地區(qū)通過AI分診系統(tǒng)自動匹配報告路徑，使不明原因肺炎病例報告時效提升40%，減少人工判斷失誤。跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)動機(jī)制建立衛(wèi)健-疾控-醫(yī)院實時數(shù)據(jù)共享平臺，2026年甲流疫情中實現(xiàn)病例信息30分鐘內(nèi)跨部門流轉(zhuǎn)，較舊流程提速60%。異常病例快速響應(yīng)通道針對聚集性病例設(shè)置專用上報入口，2025年某高校諾如病毒暴發(fā)通過該通道2小時內(nèi)完成市級報告，較常規(guī)流程縮短8小時。報告內(nèi)容與要求05基本信息報告

患者身份信息采集醫(yī)療機(jī)構(gòu)需采集患者姓名、身份證號、聯(lián)系方式等，如2025年某醫(yī)院報告流感病例時因身份證號缺失延誤流調(diào)。

發(fā)病與就診信息記錄需詳細(xì)記錄發(fā)病時間、首診醫(yī)院及科室，如2024年某地新冠聚集性疫情中，準(zhǔn)確就診記錄幫助快速鎖定傳播鏈。

癥狀與體征描述規(guī)范應(yīng)具體記錄發(fā)熱溫度、咳嗽性質(zhì)等，如2023年登革熱病例報告中，"39.5℃持續(xù)高熱伴肌肉酸痛"的描述提升診斷效率。臨床癥狀報告

01發(fā)熱癥狀報告醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診不明原因發(fā)熱（體溫≥38.5℃）患者時，需詳細(xì)記錄發(fā)熱持續(xù)時間、伴隨癥狀及流行病學(xué)史，如2025年某醫(yī)院報告輸入性瘧疾病例時即以此為首要依據(jù)。

02皮疹與黏膜損傷報告對出現(xiàn)猩紅熱樣皮疹、口腔黏膜斑等特異性體征者，需拍攝高清圖片存檔并描述皮疹分布特點，2024年某地麻疹聚集疫情中通過皮疹特征快速鎖定傳播鏈。

03消化道癥狀報告發(fā)現(xiàn)嘔吐、腹瀉伴脫水癥狀患者，需記錄每日排便次數(shù)、性狀及嘔吐物性質(zhì)，2023年諾如病毒暴發(fā)事件中據(jù)此實現(xiàn)病例快速分類統(tǒng)計。診斷結(jié)果報告

法定傳染病診斷分類報告醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按甲類（如霍亂）、乙類（如新冠）、丙類（如流感）分類填報，2025年某省曾因分類錯誤導(dǎo)致麻疹疫情延誤上報。

實驗室檢測結(jié)果關(guān)聯(lián)要求診斷報告需附核酸檢測、血清學(xué)等實驗室結(jié)果，2024年某市醫(yī)院因未關(guān)聯(lián)新冠陽性檢測單被通報批評。

臨床診斷與疑似病例標(biāo)注規(guī)范疑似病例需注明“疑似”及依據(jù)（如癥狀+流行病史），2023年某縣曾出現(xiàn)疑似肺結(jié)核未標(biāo)注導(dǎo)致追蹤遺漏案例。實驗室檢測報告

檢測結(jié)果填報規(guī)范2025年某省流感疫情中，實驗室需在檢測完成后2小時內(nèi)填報病毒型別、CT值等23項核心指標(biāo)至國家傳染病直報系統(tǒng)。

陽性標(biāo)本復(fù)核要求對初篩陽性的新冠病毒標(biāo)本，需采用RT-PCR方法進(jìn)行ORF1ab、N基因雙靶標(biāo)復(fù)核，2024年某實驗室因未復(fù)核導(dǎo)致3例假陽性報告。

檢測數(shù)據(jù)溯源管理實驗室需保存檢測原始記錄（含儀器打印條、試劑批號）至少5年，2023年某市疾控中心通過溯源數(shù)據(jù)成功追蹤一起諾如病毒污染鏈。流行病學(xué)史報告發(fā)病前14天旅行史需詳細(xì)記錄患者發(fā)病前14天內(nèi)所有旅居地，如2023年某新冠病例因未報備去過疫情高風(fēng)險區(qū)導(dǎo)致社區(qū)傳播。密切接觸史追蹤需登記與確診病例的接觸方式、時長，如2022年某地聚集性疫情中，未上報聚餐接觸史致5人感染。暴露史調(diào)查需記錄患者是否接觸過疫源動物或污染環(huán)境，如2024年某禽流感病例因接觸活禽市場未及時報告。病例分類報告

疑似病例報告要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)流感樣癥狀患者，需在2小時內(nèi)通過系統(tǒng)填報疑似病例信息，如2025年某醫(yī)院發(fā)現(xiàn)的聚集性發(fā)熱病例。

確診病例報告規(guī)范實驗室檢測確認(rèn)新冠病毒陽性后，需補充填寫基因測序結(jié)果，2026年某省報告的奧密克戎變異株病例即按此流程上報。

臨床診斷病例判定標(biāo)準(zhǔn)對無實驗室結(jié)果但符合流行病學(xué)史的患者，參照2026版規(guī)范第3.2條判定為臨床診斷病例，如某社區(qū)暴發(fā)的手足口病案例。轉(zhuǎn)歸情況報告

報告觸發(fā)條件患者出院、死亡或轉(zhuǎn)院時，需在24小時內(nèi)完成轉(zhuǎn)歸報告，如某醫(yī)院2025年流感病例轉(zhuǎn)歸報告及時率達(dá)98%。

信息填報要求需填寫轉(zhuǎn)歸日期、原因及去向，例如某新冠患者治愈出院，需注明出院時間及居家健康監(jiān)測要求。

數(shù)據(jù)質(zhì)量核查疾控中心每月抽查轉(zhuǎn)歸報告，2026年第一季度某市核查發(fā)現(xiàn)3例未及時上報案例并責(zé)令整改。報告內(nèi)容的準(zhǔn)確性要求

臨床診斷信息核實需核對患者癥狀、實驗室檢測結(jié)果，如2025年某醫(yī)院因未核實新冠核酸陽性結(jié)果導(dǎo)致報告延遲3小時。

流行病學(xué)數(shù)據(jù)精確性需明確病例發(fā)病時間、暴露史，如2024年某地流感暴發(fā)因未記錄暴露地點導(dǎo)致溯源困難。

實驗室檢測結(jié)果規(guī)范需標(biāo)注檢測方法和儀器型號，如某疾控中心使用RT-PCR儀檢測禽流感病毒，結(jié)果需附質(zhì)控數(shù)據(jù)。報告內(nèi)容的完整性要求

患者基本信息完整采集需包含姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式及現(xiàn)住址，如2025年某醫(yī)院因漏填患者職業(yè)導(dǎo)致聚集性疫情溯源延遲3天。

臨床診療信息規(guī)范記錄需詳細(xì)記錄癥狀出現(xiàn)時間、就診過程及實驗室檢測結(jié)果，參考2024年某省要求流感病例需附核酸檢測原始報告。

流行病學(xué)史精準(zhǔn)描述需明確記錄患者發(fā)病前14天旅行史、接觸史，如2023年某地新冠聚集疫情因未記錄婚宴接觸史導(dǎo)致傳播鏈斷裂。報告內(nèi)容的及時性要求

法定傳染病報告時限甲類及按甲類管理的傳染病，確診后2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)報告，如2025年某地霍亂疫情2小時內(nèi)完成上報。

聚集性疫情報告要求發(fā)現(xiàn)3例及以上聚集性病例，應(yīng)在6小時內(nèi)提交書面報告，2024年某學(xué)校流感聚集疫情6小時內(nèi)完成報告。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標(biāo)準(zhǔn)符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在2小時內(nèi)完成首次報告，2023年某地區(qū)不明原因肺炎事件2小時內(nèi)啟動上報流程。特殊病例報告要求

突發(fā)聚集性病例報告醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)3例及以上疑似聚集性病例，需在2小時內(nèi)通過系統(tǒng)直報，如2025年某學(xué)校流感聚集疫情即按此流程上報。

跨區(qū)域就診病例報告患者就診時需主動說明旅居史，接診醫(yī)院發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域傳染病病例，需同步通報發(fā)病地疾控中心，2024年某輸入性瘧疾病例因此得到快速處置。

耐藥性病例報告檢測發(fā)現(xiàn)耐藥菌株感染病例，實驗室需在4小時內(nèi)提交專項報告，如2025年某醫(yī)院發(fā)現(xiàn)的多重耐藥結(jié)核病例及時觸發(fā)了防控響應(yīng)。聚集性病例報告要求報告啟動條件同一學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)或集體單位7天內(nèi)出現(xiàn)5例及以上流感樣病例，或3例及以上腺病毒感染病例，需立即啟動報告流程。信息報送要素需詳細(xì)記錄病例基本信息、發(fā)病時間、癥狀體征、暴露史及密切接觸者數(shù)量，如2025年某中學(xué)諾如聚集疫情中明確標(biāo)注32名密切接觸者。報告時限要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)聚集性病例后2小時內(nèi)通過傳染病報告信息管理系統(tǒng)上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需在4小時內(nèi)完成核實與補充。報告內(nèi)容的保密要求01涉密信息分級管理按傳染病信息敏感度分為絕密、機(jī)密、秘密三級，如霍亂疫情原始數(shù)據(jù)屬絕密，需存儲于加密服務(wù)器。02傳輸加密與權(quán)限控制通過區(qū)塊鏈技術(shù)加密傳輸，僅授權(quán)醫(yī)護(hù)人員憑生物識別登錄，2025年某醫(yī)院因傳輸未加密致流感數(shù)據(jù)泄露被通報。03存儲介質(zhì)安全規(guī)范涉密報告需用專用U盤存儲，定期銷毀過期介質(zhì)，參考2024年疾控中心制定的《存儲介質(zhì)管理細(xì)則》執(zhí)行。報告內(nèi)容的變更與修正

新增病原體報告類別2026年版新增猴痘、新型冠狀病毒變異株等5種病原體，要求各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)病例后2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報。

報告時限動態(tài)調(diào)整機(jī)制針對突發(fā)傳染病，如2025年某省禽流感疫情，啟動時限壓縮至1小時，較舊版縮短50%響應(yīng)時間。

修正數(shù)據(jù)填報字段細(xì)化“癥狀onset時間”為“首次就診時間”“實驗室確診時間”，2024年某醫(yī)院因字段模糊導(dǎo)致3例誤報案例已杜絕。質(zhì)量控制與評估06質(zhì)量控制指標(biāo)體系

報告及時率2025年某省流感疫情中，基層醫(yī)院報告平均耗時從4小時降至2小時，及時率提升至98.7%，超規(guī)范要求的95%標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率2026年試點城市使用AI校驗系統(tǒng)，麻疹病例信息錯誤率從3.2%降至0.8%，關(guān)鍵字段匹配度達(dá)99.2%。

報告完整率某縣推行電子表單后，霍亂病例報告完整率從76%升至94.5%，必填項漏填率下降23個百分點。數(shù)據(jù)質(zhì)量審核方法

邏輯校驗規(guī)則應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)置邏輯校驗規(guī)則，如2025年某省報告中發(fā)現(xiàn)15%病例存在年齡與職業(yè)字段邏輯沖突，通過規(guī)則自動標(biāo)記異常。

人工抽樣復(fù)核機(jī)制每月抽取5%報告記錄，由市級疾控專家復(fù)核，2024年某市通過該方式發(fā)現(xiàn)32例實驗室結(jié)果漏填問題。

跨部門數(shù)據(jù)比對與醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接，2025年某縣通過比對發(fā)現(xiàn)28例傳染病報告與門診記錄時間差超24小時案例。報告質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)完整性評估檢查報告是否包含患者基本信息、發(fā)病時間、診斷結(jié)果等核心要素，如2025年某醫(yī)院因漏報職業(yè)暴露史導(dǎo)致聚集性病例。準(zhǔn)確性評估核查診斷代碼與臨床表現(xiàn)的一致性，例如2024年某市報告中15%的流感病例存在ICD-10編碼錯誤需修正。時效性評估監(jiān)測報告提交時間，要求甲類傳染病2小時內(nèi)上報，2025年某縣曾因延遲6小時報送麻疹疫情被通報。質(zhì)量控制措施與方法

數(shù)據(jù)校驗機(jī)制建立報告數(shù)據(jù)自動校驗系統(tǒng)，對病例信息完整性、邏輯一致性實時核查，2025年試點使錯誤率降低42%。

過程留痕管理采用區(qū)塊鏈技術(shù)記錄報告全流程操作，2026年某省應(yīng)用后數(shù)據(jù)追溯效率提升60%，責(zé)任認(rèn)定時間縮短至2小時。

智能預(yù)警監(jiān)控開發(fā)異常值監(jiān)測模型，對超閾值病例數(shù)據(jù)自動預(yù)警，2025年某市通過該系統(tǒng)提前發(fā)現(xiàn)3起聚集性疫情苗頭。質(zhì)量問題的整改與反饋

問題整改流程發(fā)現(xiàn)報告遲報問題后，需立即啟動整改，如某醫(yī)院2025年因漏報流感病例被通報，3日內(nèi)完成流程優(yōu)化。反饋機(jī)制建立建立月度反饋例會，如某省疾控中心2026年1月收集到32條基層報告問題，均在5個工作日內(nèi)回復(fù)。定期質(zhì)量評估與總結(jié)季度數(shù)據(jù)抽查機(jī)制每季度對30%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病報告數(shù)據(jù)抽查，2025年某省抽查發(fā)現(xiàn)報告及時率提升至98.2%。年度評估報告編制每年12月組織專家團(tuán)隊編制評估報告，2025年國家疾控中心報告顯示全國報告完整率達(dá)95.6%。典型案例分析研討選取年度報告錯誤率超5%的3家醫(yī)院案例，在省級培訓(xùn)中開展根源分析與整改方案研討。質(zhì)量控制效果的監(jiān)測報告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性監(jiān)測每月對全國31個省份的法定傳染病報告數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣核查，2025年某省曾因錯報率超5%被通報整改。報告時效性追蹤建立傳染病報告24小時響應(yīng)機(jī)制，2026年1月某地霍亂疫情從發(fā)現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)直報僅用1.5小時，達(dá)標(biāo)率100%。異常數(shù)據(jù)預(yù)警分析通過AI系統(tǒng)監(jiān)測報告數(shù)據(jù)波動，2025年某地區(qū)流感病例數(shù)突增300%，系統(tǒng)實時觸發(fā)預(yù)警并核查為聚集性疫情。影響報告質(zhì)量的因素分析

01報告人員專業(yè)能力不足2023年某縣醫(yī)院因?qū)嵙?xí)醫(yī)生對流感病例分類錯誤，導(dǎo)致3例聚集性病例漏報，延誤疫情處置。

02信息系統(tǒng)功能缺陷某省疾控平臺曾因數(shù)據(jù)校驗?zāi)K故障，導(dǎo)致20%霍亂病例報告中職業(yè)信息缺失，影響溯源分析。

03基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)重視程度不足2024年某市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心因追求門診量，存在37%的手足口病病例未在24小時內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報。提高報告質(zhì)量的策略與建議

建立分級審核機(jī)制某省疾控中心實施"鄉(xiāng)鎮(zhèn)-區(qū)縣-省級"三級審核，2025年報告錯誤率較上年下降37%，關(guān)鍵數(shù)據(jù)由雙人復(fù)核簽字確認(rèn)。

推廣智能校驗系統(tǒng)采用某科技公司研發(fā)的AI校驗工具，實時識別異常值（如麻疹病例年齡>60歲），2026年試點醫(yī)院錯報率降低52%。

開展季度飛行檢查國家疾控局每季度隨機(jī)抽取3個省份，模擬突發(fā)疫情場景考核報告時效，2025年平均報告時長縮短至1.8小時。質(zhì)量控制的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

月度數(shù)據(jù)復(fù)盤機(jī)制每月5日前，國家疾控中心匯總各省報告數(shù)據(jù)異常率，對超3%的省份啟動專項核查，2025年使全國異常率下降至1.8%。

季度交叉互評制度每季度組織東中西部省份疾控專家交叉檢查，2024年通過該機(jī)制發(fā)現(xiàn)并整改237處報告流程漏洞。

年度優(yōu)化方案迭代每年末基于全年質(zhì)量數(shù)據(jù)修訂操作手冊，2025年新增“突發(fā)疫情報告時效獎懲細(xì)則”等6項核心條款。監(jiān)督與管理07監(jiān)督管理主體與職責(zé)衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督國家衛(wèi)健委每季度組織跨省飛行檢查，2025年查處3起遲報疫情案例，約談涉事醫(yī)院負(fù)責(zé)人。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)核查省級疾控中心建立報告質(zhì)量抽查機(jī)制，2024年對200家醫(yī)院開展現(xiàn)場督導(dǎo)，整改率達(dá)98%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管某三甲醫(yī)院2025年實施科室日報制度，對漏報醫(yī)生扣罰當(dāng)月績效，報告及時率提升至99.2%。監(jiān)督檢查的內(nèi)容與方法

報告數(shù)據(jù)完整性核查檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否如實填報傳染病病例，如2025年某省衛(wèi)健委抽查發(fā)現(xiàn)3家醫(yī)院漏報流感病例12例。

報告時限合規(guī)性檢查核查甲類傳染病2小時內(nèi)報告執(zhí)行情況，2026年某市疾控中心對10家醫(yī)院突擊檢查，合格率達(dá)92%。

信息系統(tǒng)操作規(guī)范檢查查看醫(yī)務(wù)人員是否按流程使用傳染病報告系統(tǒng)，如2025年某縣醫(yī)院因操作失誤導(dǎo)致5例病例信息錄入錯誤。違規(guī)行為的處理與處罰

個人責(zé)任追究2025年某醫(yī)院醫(yī)生遲報霍亂病例，被給予警告處分并扣除當(dāng)月績效，記入個人執(zhí)業(yè)信用檔案。

單位處罰措施2024年某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心漏報流感聚集性疫情，被處以3萬元罰款，負(fù)責(zé)人被約談?wù)摹?/p>

行業(yè)通報機(jī)制對2025年3起傳染病信息報告違規(guī)事件，國家疾控中心在全國衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報批評，督促整改。監(jiān)督結(jié)果的通報與應(yīng)用定期通報機(jī)制每月5日前，國家疾控中心通過官網(wǎng)發(fā)布上月各省傳染病報告數(shù)據(jù)，2025年某省因遲報被點名通報。整改跟蹤督辦對通報問題單位，市級衛(wèi)健委需在15個工作日內(nèi)提交整改報告，2024年某市醫(yī)院因漏報被約談。結(jié)果應(yīng)用于考核監(jiān)督結(jié)果納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)評級指標(biāo)，2025年某三甲醫(yī)院因報告及時率低被降級處理。報告管理的信息化建設(shè)國家傳染病直報系統(tǒng)升級

2026年將實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)實時上傳，如某省試點醫(yī)院HIS系統(tǒng)與直報平臺無縫對接，報告延遲縮短至15分鐘。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用

采用區(qū)塊鏈存證確保報告不可篡改，2025年某市麻疹疫情數(shù)據(jù)上鏈后，溯源效率提升40%。智能預(yù)警模塊開發(fā)

集成AI算法自動識別異常病例，北京某區(qū)系統(tǒng)曾通過發(fā)熱數(shù)據(jù)異常提前預(yù)警聚集性疫情。數(shù)據(jù)安全與保密管理

數(shù)據(jù)加密傳輸機(jī)制采用AES-256加密算法對傳染病報告數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸，2025年某省疾控中心通過該機(jī)制攔截3起非法數(shù)據(jù)竊取嘗試。

權(quán)限分級管理實行“最小權(quán)限原則”，如市級疾控僅可查看轄區(qū)內(nèi)病例數(shù)據(jù)，2024年通過權(quán)限審計發(fā)現(xiàn)并整改12起越權(quán)訪問事件。

保密責(zé)任追究制度建立“一人一檔”保密責(zé)任書，2025年某醫(yī)院因違規(guī)泄露3例霍亂病例信息，相關(guān)責(zé)任人被處以記過處分。培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)支持分級培訓(xùn)體系建設(shè)建立國家-省-市-縣四級培訓(xùn)機(jī)制，2025年開展線上線下結(jié)合培訓(xùn)超3000場，覆蓋基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)8.6萬家。智能填報系統(tǒng)應(yīng)用指導(dǎo)推廣“醫(yī)防通”AI輔助填報系統(tǒng)，2026年試點醫(yī)院報告效率提升40%，錯誤率下降65%。典型案例現(xiàn)場教學(xué)選取2024年某省麻疹聚集性疫情處置案例，組織現(xiàn)場模擬演練，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)92%。與其他部門的協(xié)作與溝通

多部門信息共享機(jī)制建立衛(wèi)健、公安、交通等部門的信息共享平臺，如2025年某地新冠疫情中，通過該平臺實現(xiàn)病例行程數(shù)據(jù)實時互通。

聯(lián)合應(yīng)急處置流程制定跨部門應(yīng)急演練計劃，2024年某省霍亂疫情中，衛(wèi)健與市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展溯源調(diào)查，3天內(nèi)鎖定感染源。

協(xié)作責(zé)任分工協(xié)議簽訂部門協(xié)作責(zé)任書，明確疾控中心負(fù)責(zé)信息匯總、醫(yī)院負(fù)責(zé)病例報告、社區(qū)負(fù)責(zé)落地排查，如2023年某市流感防控案例。監(jiān)督管理的長效機(jī)制建設(shè)

01常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制每月開展轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報告質(zhì)量抽查，2025年某省通過該機(jī)制發(fā)現(xiàn)遲報案例32起，整改率達(dá)100%。

02多部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制衛(wèi)健、疾控、公安建立季度聯(lián)席會議制度，2024年某疫情事件中通過聯(lián)合溯源3天鎖定感染源。

03信息化動態(tài)監(jiān)測平臺國家疾控中心部署智能監(jiān)測系統(tǒng)，2025年自動預(yù)警異常數(shù)據(jù)127條，準(zhǔn)確率較傳統(tǒng)方式提升40%。監(jiān)督管理中問題的解決與優(yōu)化

建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制針對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告延遲問題，2025年某省建立衛(wèi)健、疾控、公安數(shù)據(jù)共享平臺