2025年招標師繼續(xù)教育練習(xí)題及答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《招標投標法實施條例》，招標人采用資格預(yù)審方式對潛在投標人進行資格審查的，資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于（）。A.3日??B.5日??C.7日??D.10日答案：B解析：《條例》第17條明確“資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日”，旨在保障潛在投標人有足夠時間獲取文件并準備材料。2.某政府采購服務(wù)項目預(yù)算1200萬元，擬采用競爭性磋商方式，財政部門批復(fù)“可以縮短等標期”。依法最短等標期可為（）。A.3日??B.5日??C.7日??D.10日答案：C解析：74號令第29條允許“經(jīng)主管預(yù)算單位同意并公告”后，等標期可縮短至7日，但不得少于7日。3.電子招投標系統(tǒng)中，CA數(shù)字證書的主要作用是（）。A.加密投標文件??B.驗證投標人身份??C.生成開標記錄??D.存儲評標專家信息答案：B解析：CA證書的核心功能是“身份認證+數(shù)字簽名”，確保投標人身份真實且文件不可抵賴。4.某工程總承包招標，招標文件要求“項目經(jīng)理須具備建筑工程一級注冊建造師且在本單位注冊滿3年”。該要求屬于（）。A.資格條件??B.評審因素??C.星號條款??D.合同條款答案：A解析：對投標人擬派項目經(jīng)理的注冊年限要求屬于法定“資格條件”，應(yīng)在資格預(yù)審公告或招標公告中載明。5.采用經(jīng)評審的最低投標價法時，評標委員會對投標人報價進行算術(shù)修正，修正后的價格（）。A.經(jīng)投標人書面確認后生效??B.無需投標人確認即生效??C.直接作為評標價??D.自動廢標答案：A解析：《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第21條：算術(shù)修正需經(jīng)投標人書面確認，拒絕修正可否決其投標。6.政府采購工程招標，招標文件獲取時間截止后，潛在投標人不足3家，采購人應(yīng)當（）。A.直接重新招標??B.報財政部門批準后改為競爭性談判??C.發(fā)布公告延長獲取時間??D.分析原因并順延獲取時間或重新招標答案：D解析：87號令第31條要求“分析原因”，可順延獲取時間或重新招標，不得直接改變采購方式。7.關(guān)于投標保證金，下列說法正確的是（）。A.不得超過項目預(yù)算的2%??B.必須以現(xiàn)金形式提交??C.有效期應(yīng)覆蓋投標有效期??D.中標人拒簽合同可不予退還答案：C解析：《條例》第26條：保證金有效期應(yīng)與投標有效期一致；A錯在“預(yù)算”應(yīng)為“招標項目估算價”；B錯在形式不限；D錯在需滿足“無正當理由拒簽”。8.某央企國際招標項目，評標專家抽取時，專家?guī)熘屑夹g(shù)專家不足，招標代理機構(gòu)可以（）。A.直接指定專家??B.從其他央企專家?guī)煅a充抽取??C.報發(fā)改委備案后延期開標??D.自行推薦專家答案：B解析：《進一步規(guī)范評標專家抽取的通知》允許“從國家或跨區(qū)域?qū)＜規(guī)煅a充”，但須全程錄音錄像。9.政府采購服務(wù)項目中，對中小企業(yè)價格扣除比例原則上為（）。A.3%—5%??B.6%—10%??C.10%—20%??D.20%—30%答案：B解析：財庫〔2020〕46號文規(guī)定“價格扣除比例6%—10%，工程項目為3%—5%”。10.招標人發(fā)布招標公告后，因規(guī)劃調(diào)整取消項目，已收取的招標文件費用應(yīng)當（）。A.不予退還??B.扣除成本后退還??C.全額退還??D.轉(zhuǎn)為下次投標優(yōu)惠答案：C解析：《條例》第28條：招標人終止招標的，應(yīng)退還所收費用及保證金。11.采用“評定分離”改革試點項目，定標委員會由（）組成。A.評標專家??B.招標人內(nèi)部人員??C.招標人+代理機構(gòu)??D.招標人+隨機專家答案：B解析：試點方案明確“定標委員會由招標人內(nèi)部人員組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)”。12.關(guān)于兩階段招標，第二階段投標文件不包括（）。A.最終報價??B.技術(shù)方案優(yōu)化??C.第一階段提交的技術(shù)建議??D.資格后審資料答案：C解析：第一階段技術(shù)建議已討論并固化，第二階段只需提交“優(yōu)化后技術(shù)方案+報價”，不再重復(fù)提交原建議。13.政府采購進口產(chǎn)品審核中，財政部門應(yīng)當自受理申請之日起（）個工作日內(nèi)出具審核意見。A.3??B.5??C.7??D.10答案：C解析：財庫〔2007〕119號文第9條規(guī)定“7個工作日”。14.某PPP項目采用“可行性缺口補助”模式，政府支付責(zé)任屬于（）。A.政府債務(wù)??B.或有負債??C.中長期財政支出責(zé)任??D.經(jīng)常性支出答案：C解析：財金〔2019〕10號文將“可行性缺口補助”納入“財政中長期規(guī)劃”，不直接確認為政府債務(wù)。15.電子開標時，投標文件解密失敗，投標人聲稱“CA鎖損壞”，招標人應(yīng)當（）。A.直接否決投標??B.允許上傳備用光盤??C.記錄并移交評標委員會決定??D.延期開標答案：C解析：《電子招投標辦法》第33條：解密失敗由評標委員會按招標文件約定處理，招標人僅負責(zé)記錄。16.政府采購節(jié)能產(chǎn)品清單由（）發(fā)布。A.發(fā)改委??B.財政部??C.生態(tài)環(huán)境部??D.工信部答案：B解析：財庫〔2019〕9號文明確“財政部會同發(fā)改委、工信部等部門發(fā)布”。17.招標文件要求“提交近年（2019—2023年）經(jīng)審計財務(wù)報表”，投標人僅提供2023年報表，評標委員會應(yīng)（）。A.要求補正??B.否決投標??C.繼續(xù)評審??D.扣分處理答案：B解析：資格條件缺失屬于“未響應(yīng)實質(zhì)性要求”，應(yīng)否決。18.國際招標項目，評標貨幣為美元，投標人報價為人民幣，匯率應(yīng)以（）為準。A.開標當日中國人民銀行中間價??B.投標截止當日中間價??C.評標當日中間價??D.招標人指定銀行賣出價答案：B解析：商務(wù)部13號令第28條明確“投標截止當日中國人民銀行公布的中間價”。19.政府采購合同履約驗收中，第三方檢測機構(gòu)出具虛假報告，造成損失的，應(yīng)承擔(dān)（）。A.行政責(zé)任??B.民事責(zé)任??C.刑事責(zé)任??D.以上均可答案：D解析：依據(jù)《政府采購法》第77條及《刑法》第229條，可并行追究。20.某施工招標，招標文件規(guī)定“安全生產(chǎn)考核合格證書須在有效期內(nèi)”，投標人提供證書有效期至投標截止前一日，評標委員會應(yīng)（）。A.否決??B.要求澄清??C.認可??D.扣分答案：C解析：只要在投標截止日仍有效即滿足要求，無需額外延長。21.政府采購貨物項目，中標人放棄中標，采購人可確定（）為中標人。A.價格最低投標人??B.綜合得分第二候選人??C.重新招標??D.報財政部門批準后選擇答案：B解析：87號令第68條：可按順序確定下一候選人，無需再報批。22.關(guān)于框架協(xié)議采購，下列說法錯誤的是（）。A.適用于小額零星采購??B.可以無固定數(shù)量??C.必須采用公開招標??D.第二階段可直接授予合同答案：C解析：110號令允許“公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商”多種方式產(chǎn)生框架協(xié)議供應(yīng)商。23.某國企招標，招標文件售價500元，文件共100頁，成本測算為50元，剩余部分應(yīng)（）。A.作為代理服務(wù)費??B.上繳財政??C.納入企業(yè)收入??D.退還給投標人答案：C解析：國企不屬于政府采購范疇，售價可高于成本，溢價部分納入企業(yè)收入，但需依法納稅。24.政府采購工程招標，評標專家人數(shù)為7人，其中采購人代表最多可派（）人。A.1??B.2??C.3??D.4答案：B解析：87號令第47條：成員總數(shù)5人以上單數(shù)，采購人代表不超過1/3，7人時最多2人。25.關(guān)于投標有效期，下列說法正確的是（）。A.從發(fā)售招標文件之日起算??B.應(yīng)不少于90日??C.中標通知書發(fā)出即終止??D.可隨投標保證金有效期延長而延長答案：D解析：投標有效期從投標截止日起算，一般60—90日，招標人可要求延長，投標人拒絕可撤標但保證金不被沒收。26.政府采購項目，質(zhì)疑供應(yīng)商對答復(fù)不滿，可在答復(fù)期滿后（）個工作日內(nèi)投訴。A.5??B.7??C.10??D.15答案：D解析：《政府采購質(zhì)疑投訴辦法》第17條：15個工作日內(nèi)提起投訴。27.采用“不見面開標”時，投標人異議應(yīng)當在（）提出。A.開標現(xiàn)場??B.開標結(jié)束后1小時內(nèi)在系統(tǒng)提交??C.中標公告前??D.合同簽訂前答案：B解析：各地交易平臺規(guī)則普遍要求“線上異議須在開標結(jié)束后1小時內(nèi)通過系統(tǒng)提交”。28.某EPC項目招標，允許聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員變更須在（）前征得招標人書面同意。A.投標截止??B.開標??C.評標??D.合同簽訂答案：A解析：《條例》第37條：聯(lián)合體成員變更須在投標截止前完成并書面告知，否則投標無效。29.政府采購合同履行中，追加金額不得超過原合同金額的（）。A.5%??B.10%??C.15%??D.20%答案：B解析：政府采購法第49條：追加不得超過10%，且需滿足“相同標的、相同條件”。30.關(guān)于行政監(jiān)督方式，下列屬于“雙隨機一公開”抽查事項的是（）。A.招標文件備案??B.評標專家抽取??C.合同履約驗收??D.投訴處理結(jié)果答案：B解析：發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號文將“評標專家抽取”納入隨機抽查事項清單。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列屬于政府采購政策功能的有（）。A.節(jié)約能源??B.保護環(huán)境??C.扶持不發(fā)達地區(qū)??D.促進中小企業(yè)發(fā)展??E.鼓勵使用進口產(chǎn)品答案：ABCD解析：進口產(chǎn)品不屬于政策功能，需嚴格審核。32.根據(jù)《標準施工招標文件》，投標人須響應(yīng)的“星號條款”包括（）。A.工期??B.質(zhì)量目標??C.投標有效期??D.項目經(jīng)理姓名??E.分包計劃答案：ABC解析：星號條款為實質(zhì)性要求，工期、質(zhì)量、有效期均帶星號；項目經(jīng)理姓名可在澄清階段確定，分包計劃非星號。33.電子招投標中，下列行為可導(dǎo)致投標文件被拒收的有（）。A.未加密??B.逾期送達??C.未按要求命名??D.使用舊版CA??E.文件大小超過限制答案：ABDE解析：命名不規(guī)范一般允許澄清，不直接拒收；其余均構(gòu)成拒收情形。34.政府采購質(zhì)疑書應(yīng)當包括（）。A.質(zhì)疑供應(yīng)商名稱??B.質(zhì)疑項目編號??C.具體請求??D.事實依據(jù)??E.法律依據(jù)答案：ABCDE解析：《質(zhì)疑投訴辦法》第10條要求五項內(nèi)容齊全。35.下列關(guān)于PPP項目資格預(yù)審的說法正確的有（）。A.可限定社會資本數(shù)量??B.可設(shè)“強制聯(lián)合體”條款??C.應(yīng)發(fā)布資格預(yù)審公告??D.評審辦法應(yīng)公開??E.未通過可再次申請答案：ACD解析：不得強制聯(lián)合體；未通過同一項目不得再次申請。36.評標委員會在評標過程中可以行使的權(quán)力包括（）。A.要求投標人澄清??B.修改評標標準??C.否決不合格投標??D.推薦中標候選人??E.決定中標人答案：ACD解析：評標標準不得修改；中標人由招標人確定。37.政府采購合同公告應(yīng)包含的內(nèi)容有（）。A.合同標的??B.成交金額??C.履約期限??D.驗收標準??E.采購人聯(lián)系方式答案：ABCE解析：驗收標準屬合同附件，無需在公告中披露。38.根據(jù)《招標投標法》，招標人泄露標底造成競爭不公的，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括（）。A.警告??B.罰款??C.暫停項目執(zhí)行??D.賠償投標人損失??E.追究刑事責(zé)任答案：ABCDE解析：情節(jié)嚴重時，依據(jù)《刑法》第223條可追究刑事責(zé)任。39.政府采購綠色建材試點城市在評審時可采用的優(yōu)惠措施有（）。A.價格扣除??B.加分??C.同等優(yōu)先??D.直接授予??E.提高預(yù)付款比例答案：ABCE解析：綠色建材不采用直接授予方式。40.下列屬于“以不合理條件限制投標人”的情形有（）。A.要求供應(yīng)商在本地注冊子公司??B.指定某品牌??C.要求三年內(nèi)在本地有類似業(yè)績??D.設(shè)定與項目無關(guān)的資質(zhì)??E.要求制造商授權(quán)答案：ABCD解析：要求制造商授權(quán)屬允許情形，除非指定唯一授權(quán)。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.政府采購項目，招標文件獲取時間截止后，潛在投標人不足3家，可直接改為競爭性談判。答案：×解析：須分析原因并順延或重新招標，不得直接改變方式。42.電子招投標中，投標文件解密失敗的投標人可在開標現(xiàn)場提交紙質(zhì)文件作為替代。答案：×解析：電子招標項目無紙質(zhì)通道，解密失敗按無效投標處理。43.政府采購合同履行中，中標人可申請將合同權(quán)利義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給其全資子公司。答案：×解析：合同轉(zhuǎn)讓需經(jīng)采購人書面同意，且不得影響履約能力。44.采用“評定分離”項目，定標委員會必須隨機抽取專家參與。答案：×解析：定標委員會由招標人內(nèi)部人員組成，不隨機抽取。45.招標人可以在招標文件中明確“不接受紅名單外企業(yè)投標”。答案：×解析：違反公平競爭原則，屬于限制或排斥投標人。46.政府采購項目，質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標結(jié)果改變的，應(yīng)公告并報告財政部門。答案：√解析：依據(jù)《質(zhì)疑投訴辦法》第16條。47.投標保證金采用保函形式的，保函受益人必須為招標人。答案：√解析：保函受益人須與招標人名稱一致，否則無效。48.PPP項目采購結(jié)果確認談判可涉及“核心邊界條件”的實質(zhì)性變更。答案：×解析：確認談判不得變更核心邊界，否則需重新采購。49.政府采購工程招標，評標專家勞務(wù)報酬由采購人支付。答案：√解析：87號令第48條明確由采購人支付。50.招標代理機構(gòu)可同時為同一項目的投標人提供咨詢服務(wù)。答案：×解析：違反《條例》第13條“不得接受同一項目投標人與招標人雙向代理”。四、案例分析題（共40分）案例一（12分）某市文化中心EPC項目預(yù)算8億元，采用公開招標。招標文件規(guī)定：1.接受聯(lián)合體投標，成員不超過3家；2.投標人須具備“建筑行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)+建筑工程施工總承包特級”；3.項目經(jīng)理須具有一級注冊建造師（建筑工程）和正高級職稱。開標后，共5家投標人，其中：A公司：單獨投標，具備施工特級，但設(shè)計資質(zhì)為乙級；B+C聯(lián)合體：B為設(shè)計甲級，C為施工特級，項目經(jīng)理為C單位人員，具備一級建造師但職稱為副高；D+E+F聯(lián)合體：三方共同簽署協(xié)議，D為設(shè)計甲級，E、F均為施工一級；G公司：單獨投標，具備雙資質(zhì)，項目經(jīng)理證書有效期在投標截止前10天屆滿，已提交延續(xù)注冊受理回執(zhí)。問題：1.評標委員會應(yīng)否決哪些投標人？說明理由。（6分）2.對未否決的投標人，評標委員會應(yīng)如何處理項目經(jīng)理資質(zhì)問題？（3分）3.若B+C聯(lián)合體中標，中標后C因財務(wù)危機擬退出，B擬引入新成員H（施工特級），是否允許？（3分）答案與解析：1.應(yīng)否決A、D+E+F、G。理由：A——設(shè)計資質(zhì)乙級，不滿足“甲級”實質(zhì)性要求；D+E+F——聯(lián)合體成員施工資質(zhì)均為一級，缺特級，不符合“施工總承包特級”要求；G——項目經(jīng)理注冊證書已過期，延續(xù)注冊受理回執(zhí)不能視為“在有效期內(nèi)”，不滿足資格條件。2.B+C聯(lián)合體項目經(jīng)理職稱副高，未滿足“正高級”星號條款，評標委員會應(yīng)否決其投標。解析：職稱屬于資格條件，且招標文件明確“正高級”星號，不得澄清補正。3.不允許。解析：根據(jù)《條例》第37條，聯(lián)合體成員變更須在投標截止前完成；中標后變更構(gòu)成“實質(zhì)性變更”，應(yīng)終止合同并重新招標。案例二（14分）某省級醫(yī)院采購高端MRI設(shè)備，預(yù)算3200萬元，采用公開招標。招標文件設(shè)置評分項：技術(shù)參數(shù)45分、價格30分、服務(wù)15分、節(jié)能5分、環(huán)保5分。技術(shù)參數(shù)中設(shè)置“磁體長度≥170cm”為星號條款。開標后，甲公司價格最低2900萬元，但磁體長度169.5cm；乙公司價格3100萬元，全部滿足星號條款；丙公司價格3050萬元，提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書，但證書顯示型號與投標型號不符。評標委員會對甲公司是否“實質(zhì)性響應(yīng)”產(chǎn)生分歧，部分專家認為0.5cm差異可忽略，應(yīng)允許澄清；部分專家堅持應(yīng)否決。問題：1.甲公司是否應(yīng)被否決？說明理由。（4分）2.丙公司節(jié)能加分應(yīng)如何處理？（3分）3.若最終有效投標人僅剩乙公司，招標人應(yīng)如何操作？（3分）4.如甲公司提出質(zhì)疑，認為“磁體長度”指標具有歧視性，應(yīng)如何審查？（4分）答案與解析：1.應(yīng)否決。解析：星號條款為實質(zhì)性要求，不允許偏離；0.5cm差異雖微小，但構(gòu)成“負偏離”，評標委員會無權(quán)允許澄清。2.丙公司節(jié)能證書型號不符，屬于“虛假材料”，不得加分，并應(yīng)報告財政部門處理。解析：依據(jù)87號令第59條，提供虛假材料謀取中標屬于嚴重違法。3.有效投標人不足3家，明顯缺乏競爭，應(yīng)依法重新招標。解析：87號令第43條：符合性審查后投標人不足3家，應(yīng)重新招標，不得直接轉(zhuǎn)為其他方式。4.采購人應(yīng)組織專家對“磁體長度≥170cm”是否具有歧視性進行論證：（1）核查臨床需求是否必需170cm；（2）調(diào)查市場上主流品牌滿足情況；（3）若70%以上品牌滿足且為臨床必需，則不構(gòu)成歧視；反之應(yīng)修改參數(shù)重新招標。解析：財政部94號文要求對“傾向性、歧視性”質(zhì)疑組織專家