內(nèi)容目錄歐能轉(zhuǎn)階進(jìn)與戰(zhàn) 4色型力源立風(fēng)新亦消納戰(zhàn) 4網(wǎng)建約光資能轉(zhuǎn)亟電網(wǎng)級(jí) 7德能轉(zhuǎn)先實(shí)和點(diǎn) 9源求繼力可負(fù)相豐富 9色電比半可電平波動(dòng) 9光機(jī)洲先政保持長(zhǎng) 9活源色鍵儲(chǔ)產(chǎn)快展 11境聯(lián)衡網(wǎng)濟(jì)配網(wǎng)保底層撐 11網(wǎng)離配開(kāi)電市改有效 13基格穩(wěn)成，場(chǎng)程較高 13改打垂壟，大場(chǎng)成力 14化網(wǎng)度制應(yīng)配網(wǎng)源化 16應(yīng)力型需構(gòu)電發(fā)新向 17大網(wǎng)聯(lián)模提互和節(jié)力 17行荷求響管，效低國(guó)電保壓力 18加活節(jié)源量種，高力系運(yùn)靈性 19全布發(fā)并管及術(shù)準(zhǔn)系，障網(wǎng)安穩(wěn)運(yùn)行 19善力貨場(chǎng)設(shè)推新源面參市場(chǎng) 21升能功預(yù)與化度術(shù)用水平 21國(guó)份例究山與東 22案選分析 22山省 22電結(jié)構(gòu) 22發(fā)結(jié)構(gòu) 23用情況 24輸電況 25電市化況 26發(fā)方向 27廣省 28電結(jié)構(gòu) 28發(fā)結(jié)構(gòu) 29用情況 30輸電況 31電市化況 32發(fā)方向 33風(fēng)險(xiǎn)示 34圖表目錄圖表1：2014-2023歐能進(jìn)量（27個(gè)家） 4圖表2：2010-2023歐洲LNG進(jìn)量（billioncubicperday） 4圖表3：歐居平電（€/kWh） 5圖表4：2024歐洲LNG口比 5圖表5：歐能綠轉(zhuǎn)政發(fā)歷程 5圖表6：2024歐各源電占電量例 6圖表7：歐海新裝（GW） 6圖表8：2020-2025年6歐風(fēng)發(fā)（TWh） 6圖表9：2023歐成國(guó)電情況 7圖表10：2023年7月2日洲價(jià)況 7圖表11：2023-2026年間洲網(wǎng)長(zhǎng)度劃（km） 8圖表12：洲網(wǎng)意圖 8圖表13：2016-2024年國(guó)電（時(shí)） 9圖表14：國(guó)2023能總費(fèi)比況 9圖表15：2024年國(guó)類(lèi)源電占比 10圖表16：2024年國(guó)新源可生源發(fā)量例 10圖表17：2024年國(guó)類(lèi)伏機(jī)況 11圖表18：國(guó)網(wǎng)周鄰電互況（至2024年212圖表19：國(guó)2020-2024年出電量 12圖表20：國(guó)大度國(guó)電域圖 13圖表21：國(guó)力統(tǒng)管門(mén)構(gòu) 14圖表22：國(guó)場(chǎng)改發(fā)歷程 14圖表23：國(guó)力場(chǎng)類(lèi)述 15圖表24：國(guó)用場(chǎng)種類(lèi)求 15圖表25：國(guó)調(diào)管機(jī)對(duì)比 16圖表26：國(guó)網(wǎng)聯(lián)況 17圖表27：2025年國(guó)高骨網(wǎng)示圖 17圖表28：2008-2024年國(guó)社用及同比 18圖表29：國(guó)高電荷同比 18圖表30：求管政策 18圖表31：國(guó)要規(guī)源調(diào)性能 19圖表32：國(guó)中分式伏網(wǎng)對(duì)比 20圖表33：2024年?yáng)|網(wǎng)要絡(luò)道意圖 23圖表34：2025年1-8山省電及成（位億瓦） 23圖表35：2014-2024年?yáng)|發(fā)量成（千時(shí)） 24圖表36：2024年?yáng)|全會(huì)量成 25圖表37：2025年?yáng)|網(wǎng)負(fù)荷8創(chuàng)新高 25圖表38：2024年?yáng)|各源電總電量例 26圖表39：東電現(xiàn)市分概述 26圖表40：東電供與送圖 28圖表41：東電分情況 28圖表42：2024年?yáng)|裝情況 29圖表43：2025年半廣省機(jī)況 29圖表44：東海風(fēng)規(guī)分圖 29圖表45：東獨(dú)儲(chǔ)及水能的地分布 30圖表46：2024年?yáng)|各業(yè)電情及同增長(zhǎng) 31圖表47：2025年半廣省電用地市布況單：） 31圖表48：2025年半廣省電類(lèi)中長(zhǎng)交電量 32圖表49：2025上年電現(xiàn)價(jià)水平 32歐洲能源轉(zhuǎn)型階段進(jìn)展與挑戰(zhàn)歐洲整體的能源自給率較低，在原材料方面較大程度依賴(lài)進(jìn)口，其中德國(guó)是較早開(kāi)始能源轉(zhuǎn)型的國(guó)家，計(jì)劃比歐盟提前5年實(shí)現(xiàn)碳中和，其電網(wǎng)的主要特征可以總結(jié)為：（1）新能源發(fā)電占比世界領(lǐng)先，靈活性調(diào)節(jié)電源占比較高；（2）與周邊九個(gè)國(guó)家進(jìn)行互聯(lián)互通，具備強(qiáng)大的電網(wǎng)互聯(lián)性；（3）經(jīng)歷了電力市場(chǎng)改革后，建立了中長(zhǎng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)和備用市場(chǎng)靈活保障電力系統(tǒng)的平衡。綠色轉(zhuǎn)型助力能源獨(dú)立，風(fēng)光新高亦有消納挑戰(zhàn)歐洲能源分布不均，電網(wǎng)存在大量電力交換?？傮w來(lái)看，歐洲各國(guó)領(lǐng)域資源分布不均，各國(guó)能源結(jié)構(gòu)差異較大，如北海東西海岸及愛(ài)爾蘭地區(qū)以風(fēng)力資源為主；北歐地區(qū)以水55.52%，20227pct62.5%1550202314.8%2022LNG2022224（6的G1%。IA024G1%18%圖表1：2014-2023年歐盟能源進(jìn)口量占比（27個(gè)國(guó)家） 圖表2：2010-2023年歐洲LNG進(jìn)口量（billioncubicfeetperday）64626058565452502014201520162017201820192020202120222023盟統(tǒng)計(jì) I20222022202546%EIA統(tǒng)20242021。202320222024圖表3：歐盟居民平均電價(jià)（€/kWh） 圖表4：2024年歐洲LNG進(jìn)口占比0.5

歐盟平均（27國(guó)） 丹麥德國(guó) 愛(ài)爾蘭瑞典

美國(guó)俄羅斯阿爾及利亞卡塔爾挪威尼日利亞其他445104611160.30.20.10.盟統(tǒng)計(jì) EEF2006205020192050205020301990圖表5：歐盟能源綠色轉(zhuǎn)型政策發(fā)展歷程洲共同體委員會(huì)、PMC、歐盟委員Ember202447%，創(chuàng)歷史中力太能電占電量的力電次以例超天炭電為盟大電來(lái)從機(jī)看根據(jù) Europe和Rinnovabili統(tǒng)數(shù)，2024歐風(fēng)、光新裝分為16.4GW和65.5GW，風(fēng)電機(jī)比下其中為上風(fēng)機(jī)量到伏機(jī)增速緩仍新。圖表6：2024年歐盟各能源發(fā)電量占總發(fā)電量比例 圖表7：歐洲海風(fēng)新增裝機(jī)（GW）風(fēng)力 太陽(yáng)能 水力生物能源 其他可再生能源 核能3.49.811.13.49.811.113.223.75.50.3

陸風(fēng) 海風(fēng)2018161412108642020142015201620172018201920202021202220232024mbe Europ202566.1%20246202556Th和158（2.4W556圖表8：2020-2025年6月歐盟風(fēng)力發(fā)電量（TWh）2020 2021 2022 2023 2024 20256050403020100Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov DecmbeACER發(fā)2022558202364702020192350272017202372500歐元Ember%203年僅%。224年德468356247圖表9：2023年歐盟成員國(guó)負(fù)電價(jià)情況 圖表10：2023年7月2日歐洲電價(jià)情況洲能源監(jiān)管合作機(jī) 國(guó)儲(chǔ)能電網(wǎng)基建制約風(fēng)光投資，能源轉(zhuǎn)型亟需電網(wǎng)升級(jí)40205022.32030配電網(wǎng)升級(jí)即需3750億至4250億歐元。700203015%的202514一步拖延了互聯(lián)項(xiàng)目進(jìn)展，如西班牙與摩洛哥的互聯(lián)線(xiàn)路已推遲至2030年1。圖表11：2023-2026年之間歐洲電網(wǎng)線(xiàn)路長(zhǎng)度規(guī)劃（km） 圖表12：歐洲電網(wǎng)示意圖mbe mbe2030Europe和SolarPowerEurope德國(guó)能源轉(zhuǎn)型先鋒實(shí)踐和特點(diǎn)能源需求后繼乏力，可調(diào)負(fù)荷相對(duì)豐富近年來(lái)德國(guó)全社會(huì)用電量保持下降趨勢(shì)，電源側(cè)保供壓力較小。從用電量來(lái)看，20162018509.10TWh，2024465.60TWh2023202110300萬(wàn)202203024462TWh1.0億1.22。100013%24h-34以通過(guò)虛擬電廠（virtialpowerplant，VPP）聚合模式參與需求響應(yīng)。圖表13：2016-2024年德國(guó)用電量（太瓦時(shí)） 圖表14：德國(guó)2023年能源總消費(fèi)占比情況600.00550.00500.00450.00400.00

工業(yè) 交通運(yùn)輸 居民住宅商業(yè)和公共服務(wù) 農(nóng)業(yè)和林業(yè) 漁其他 非能源用途0.038.671.880.038.671.880.0112.1325.6526.1325.50300.00201620172018201920202021202220232024國(guó)輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng) E綠色發(fā)電占比過(guò)半，可調(diào)電源平抑波動(dòng)德國(guó)最早推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，可再生能源成為主要來(lái)源。德國(guó)是自然資源較為貧乏的國(guó)家，1990碳達(dá)峰，且此后德國(guó)碳排放減少約40%，且根據(jù)德國(guó)政府最新設(shè)定的目標(biāo)，2030年可再生資源在電力消費(fèi)中的比例將提升至65%，其中年風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量將分別達(dá)到9100萬(wàn)kW和1億kW，在歐洲處于領(lǐng)先地位4。3.4電量占比持續(xù)超過(guò)50%2024136.4TWh332%10.4%，約59.5TWh20.4TWh圖表15：2024年德國(guó)各類(lèi)能源發(fā)電量占比 圖表16：2024年德國(guó)各新能源占可再生能源發(fā)電量比例風(fēng)能太陽(yáng)能水力生物質(zhì)能煤炭天然氣其他能源

風(fēng)能 太陽(yáng)能 水力 生物質(zhì)能215215231410516.067.785323tatist tatist近301.212%185511422120091001magazine202416.18GW20232009152,00052%202491/3520256100ISE（20247）Cleanenergywire圖表17：2024年德國(guó)各類(lèi)光伏裝機(jī)情況S德20242684030%4。業(yè)快速發(fā)展。德國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)主要包括抽水蓄能、電池儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能以及電制X（otoX204年240050%4跨境互聯(lián)平衡電網(wǎng)互濟(jì)，配電網(wǎng)路保障底層支撐德國(guó)電網(wǎng)主要依賴(lài)高壓交流輸電，也有部分高壓直流輸電線(xiàn)路用于長(zhǎng)距離和跨境輸電。德國(guó)同周邊9個(gè)國(guó)家之間輸電容量接近3500萬(wàn)千瓦，容量超過(guò)德國(guó)最大用電負(fù)荷的40%42024圖表18：德國(guó)電網(wǎng)與周邊鄰國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)情況（截至2024年2月）德國(guó)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)新能源發(fā)展運(yùn)行的啟示德國(guó)憑借地處歐洲中心的地理優(yōu)勢(shì)，建成了覆蓋廣泛、容量龐大的跨國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)，2024264935004德國(guó)國(guó)內(nèi)電網(wǎng)以380/220kV20242380/220kV3.617898%4，ENTSO-E圖表19：德國(guó)2020-2024年進(jìn)出口電量進(jìn)口電量（GWh） 出口電量（GWh）160000140000100000800006000040000200000E

2020 2021 2022 2023 2024廠網(wǎng)分離輸配分開(kāi)，電力市場(chǎng)改革有效德國(guó)電力市場(chǎng)基本格局已形成，四大發(fā)電公司屬于壟斷寡頭。經(jīng)過(guò)改革，德國(guó)電力市場(chǎng)逐漸演變成如今四大電力集團(tuán)和四大輸電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商（TSO）的基本格局。德國(guó)發(fā)電市場(chǎng)是4+N結(jié)構(gòu)，德國(guó)萊茵集團(tuán)(RWE)、德國(guó)意昂發(fā)電公司(E.ON)、德國(guó)巴登—符騰堡州核電公司(EnBW)和瑞典大瀑布能源公司(Vattenfall)是德國(guó)最大的四家發(fā)電公司，整體市場(chǎng)占有率較高，其中萊茵發(fā)電公司規(guī)模最大。四家輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商和輸電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商是50HertzAmprion和On50Hertz的大部分高壓電網(wǎng)。此外，德國(guó)擁有900+家配電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，市場(chǎng)化程度達(dá)到較高水平。圖表20：德國(guó)四大TSO調(diào)度德國(guó)輸電網(wǎng)區(qū)域圖leanenergywir20242900DSO類(lèi)DSO/圖表21：德國(guó)電力系統(tǒng)監(jiān)管部門(mén)架構(gòu)德國(guó)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)新能源發(fā)展運(yùn)行的啟示德國(guó)電力市場(chǎng)由垂直一體化管理向發(fā)、輸、配電和電力交易相互獨(dú)立的市場(chǎng)化發(fā)展。1998年之前，德國(guó)電力行業(yè)根據(jù)1935年頒布的《能源行業(yè)法案》，由能源供應(yīng)公司實(shí)行區(qū)域性壟斷經(jīng)營(yíng)。當(dāng)時(shí)的大型能源企業(yè)將發(fā)電、輸電、配電和銷(xiāo)售、交易業(yè)務(wù)等垂直整合在一起，即垂直一體化管理。這種壟斷結(jié)構(gòu)使電力市場(chǎng)機(jī)制與供電公司之間的電力大宗交易市場(chǎng)都不存在，電力巨頭公司的業(yè)務(wù)幾乎涉及電力的全產(chǎn)業(yè)。1996年，歐盟首份電力市場(chǎng)指令確立加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和降低電價(jià)的框架，強(qiáng)制廠網(wǎng)分開(kāi)；1998年德國(guó)將過(guò)去的垂直整合模式進(jìn)行分拆，并使輸電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商從電力產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中獨(dú)立出來(lái)，實(shí)現(xiàn)發(fā)、輸、配電和電力交易相互獨(dú)立；2000年《可再生能源法》錨定可再生能源為電力供給目標(biāo)；2005年歐盟新《能源經(jīng)濟(jì)法》廢除協(xié)議準(zhǔn)入，以法律強(qiáng)制力規(guī)范市場(chǎng)；2015年《能源轉(zhuǎn)型電力市場(chǎng)》白皮書(shū)規(guī)劃市場(chǎng)2.0，適配高比例綠電并網(wǎng)；2023年《電力市場(chǎng)改革法案》構(gòu)建現(xiàn)貨+容量雙軌市場(chǎng)，逐漸形成較成熟的電力市場(chǎng)體系。圖表22：德國(guó)市場(chǎng)化改革發(fā)展歷程極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)、《Simulationofcurrentpricing-tendenciesintheGermanelectricitymarketforprivateconsumption》、德國(guó)概況、能源屆、federalministryforeconomicaffairsandenergy、bruegel、產(chǎn)業(yè)金融研究院經(jīng)過(guò)20（BalanceGroup，BG）（（是典型的分散式市場(chǎng)化交易模式，且新能源與常規(guī)電源均參與市場(chǎng)化交易。中長(zhǎng)期交易由輸電容量聯(lián)合分配辦公室（JAO）15min圖表23：德國(guó)電力市場(chǎng)分類(lèi)概述組織時(shí)序 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) 交易品種市場(chǎng)類(lèi)型D+1之前（中長(zhǎng)期）歐洲能源交易所（場(chǎng)內(nèi)雙邊交易）電能量中長(zhǎng)期協(xié)議中長(zhǎng)期市場(chǎng)或場(chǎng)外自行交易D+1（日前）歐洲能源交易所等 電能量現(xiàn)貨現(xiàn)貨市D（日內(nèi)）歐洲能源交易所專(zhuān)營(yíng) 電能量現(xiàn)貨現(xiàn)貨市實(shí)時(shí)平衡 輸電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商 輔助服務(wù)平衡市德國(guó)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)新能源發(fā)展運(yùn)行的啟示20062011次備用。圖表24：德國(guó)備用市場(chǎng)品種分類(lèi)要求分類(lèi) 一次備用 二次備用 三次備用補(bǔ)充和取代二次備用補(bǔ)充和取代二次備用到正常范圍，取代一次備用定電網(wǎng)頻率在擾動(dòng)發(fā)生后穩(wěn) 平衡控制區(qū)域使電網(wǎng)頻率回目標(biāo)招標(biāo)周期 1招標(biāo)周期 1周 每日 每日德國(guó)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)新能源發(fā)展運(yùn)行的啟示優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度機(jī)制，應(yīng)對(duì)配電網(wǎng)有源化10MW100kW100kW2.0圖表25：德國(guó)再調(diào)度管理機(jī)制對(duì)比分類(lèi) 傳統(tǒng)再調(diào)度(Redispatch) 再調(diào)度2.0(Redispatch2.0)100kW100kW以上各類(lèi)型電源，部分可控100kW以下機(jī)組10MW以上的傳統(tǒng)電源參與主體優(yōu)先調(diào)整傳統(tǒng)能源出力消除阻塞資源可再生能源和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的成本乘調(diào)整機(jī)制 用盡后削減可再生能源和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)以一個(gè)“系數(shù)（5之間，作為組 效成本，與傳統(tǒng)電源一同參與再調(diào)度實(shí)施主體 優(yōu)先調(diào)整傳統(tǒng)能源出力消除阻塞資源可再生能源和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的成本乘調(diào)整機(jī)制 用盡后削減可再生能源和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)以一個(gè)“系數(shù)（5之間，作為組 效成本，與傳統(tǒng)電源一同參與再調(diào)度德國(guó)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)新能源發(fā)展運(yùn)行的啟示應(yīng)電力轉(zhuǎn)型之需，構(gòu)建電網(wǎng)發(fā)展新方向我國(guó)目前仍面臨一定消納問(wèn)題，主要系受益于雙碳目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措，我國(guó)新能源裝機(jī)將保持快速上漲，但隨著高比例新能源的并網(wǎng)，電力系統(tǒng)面臨著大裝機(jī)、小出力的挑戰(zhàn)，對(duì)于電網(wǎng)提出較高要求。根據(jù)中國(guó)南方電網(wǎng)數(shù)據(jù)，2024年我國(guó)風(fēng)電、光伏利用率分別為95.9%、96.8%，但高比例的新能源接入將導(dǎo)致現(xiàn)有的電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力和消納空間逐漸飽和，利用率難以維持。德國(guó)在能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，在電力系統(tǒng)運(yùn)行、電力市場(chǎng)交易及管理模式上積累了成熟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)新能源消納挑戰(zhàn)、優(yōu)化電網(wǎng)適配能力提供了具價(jià)值的啟示。擴(kuò)大電網(wǎng)互聯(lián)規(guī)模，提升互濟(jì)和調(diào)節(jié)能力20305840203064GW40%中國(guó)：我國(guó)資源分布不均，風(fēng)光資源主要分布在三北地區(qū)，而用電負(fù)荷主要集中在中東部和南方地區(qū)，這種資源與負(fù)荷的不均衡分布給跨省區(qū)輸電帶來(lái)了較大的壓力。由于新能源發(fā)電具有較大的波動(dòng)性，因此對(duì)輸電通道和調(diào)峰能力的配套建設(shè)提出了更高的要求。結(jié)合我國(guó)資源負(fù)荷逆向分布的特點(diǎn)及新能源大規(guī)模發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)跨區(qū)直流輸電工程建設(shè)或有助于持續(xù)完善全國(guó)互聯(lián)大電網(wǎng)的構(gòu)建進(jìn)程。圖表26：德國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)情況 圖表27：2025年中國(guó)特高壓骨干網(wǎng)架示意圖洲輸電運(yùn)營(yíng)商聯(lián)盟ENTSO-E官網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)金融研究院 中國(guó)能源轉(zhuǎn)型與十四五電力規(guī)劃研究》、產(chǎn)業(yè)金融研究院進(jìn)行負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng)管理，有效降低我國(guó)電力保供壓力20249.856.8%。根據(jù)IEA2024-2026以5%1400TWh202120257161515.06圖表28：2008-2024年中國(guó)全社會(huì)用電量及同比 圖表29：全國(guó)最高用電負(fù)荷及同比中國(guó)全社會(huì)用電量（億千瓦時(shí)） YoY 最大電力負(fù)荷（億千瓦） YoY120,000100,00080,00060,00040,00020,0000

161410864220082009201020082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024

16141210864202019 2020 2021 2022 2023 2024

121086420家能源局、人民日?qǐng)?bào)、北極星電力市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)金融研究院隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)需求側(cè)資源利用研究也在不斷完善中。201020172019）PDCA（--檢查-改進(jìn)2023（2023圖表30：需求側(cè)管理政策時(shí)間政策名稱(chēng) 發(fā)布機(jī)構(gòu)政策內(nèi)容2010年《電力需求側(cè)管理辦法》

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)

正式提出需求側(cè)響應(yīng)的概念2017年《電力需求側(cè)管理辦法（修訂版》

工業(yè)和信息化部強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)可再生能源消納和提高智能用電水平的重要性2019年《工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作指南》

工業(yè)和信息化部電力需求側(cè)管理需做好電力電量節(jié)約、推進(jìn)電力體制改革、實(shí)施電能替代、促進(jìn)可再生能源消納。2023年《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版》

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)

建立和完善需求側(cè)資源與電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的銜接機(jī)制，需求側(cè)資源正式進(jìn)入實(shí)踐研究。家能源局、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)政府增加靈活調(diào)節(jié)資源體量及種類(lèi)，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行靈活性magazine2030100GWh，與電力系統(tǒng)調(diào)峰。圖表31：德國(guó)主要常規(guī)能源的調(diào)節(jié)性能分類(lèi)最小技術(shù)出力（%）爬坡速率（%/min）硬煤煤電10-202-8褐煤煤電30-402-8燃?xì)?0-304-12核電500.5德國(guó)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)新能源發(fā)展運(yùn)行的啟示500萬(wàn)健全分布式發(fā)電并網(wǎng)管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行（1kV（1-60kV）25kW25%圖表32：德國(guó)與中國(guó)分布式光伏并網(wǎng)管理對(duì)比管理維度 德國(guó) 中國(guó)分類(lèi)與流程

(≤1kV)接入中壓配電網(wǎng)

根據(jù)接入的電壓等級(jí)劃分主要環(huán)節(jié)和工作時(shí)限。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。 從而降低整體并網(wǎng)成本。通過(guò)設(shè)立明確的成本閾值，自通過(guò)科學(xué)規(guī)劃選址和優(yōu)化布實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。 從而降低整體并網(wǎng)成本。通過(guò)設(shè)立明確的成本閾值，自通過(guò)科學(xué)規(guī)劃選址和優(yōu)化布優(yōu)化策略德國(guó)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)新能源發(fā)展運(yùn)行的啟示100kW10kV接入380/220V0.15pu1.25pu100ms0.2pu625ms10kV及高電壓的系統(tǒng)未明確相關(guān)能力要求。完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)新能源全面參與市場(chǎng)75min我國(guó)電力市場(chǎng)正處于建設(shè)階段，電網(wǎng)阻塞較復(fù)雜。我國(guó)電力市場(chǎng)的8個(gè)首批現(xiàn)貨試點(diǎn)市場(chǎng)中7個(gè)試點(diǎn)采取集中式市場(chǎng)模式。同時(shí)我國(guó)東西部發(fā)展不均衡，各省電價(jià)存在較大差異。新能源的參與方式主要為優(yōu)先消納和優(yōu)先發(fā)電，小部分試點(diǎn)采取報(bào)量報(bào)價(jià)或報(bào)量不報(bào)價(jià)。山西和甘肅采取中長(zhǎng)期差價(jià)合約+現(xiàn)貨全電量?jī)?yōu)化的現(xiàn)貨市場(chǎng)，基本建立省內(nèi)省間協(xié)同的兩級(jí)運(yùn)作統(tǒng)一市場(chǎng)框架。2025區(qū)）（提升新能源功率預(yù)測(cè)與優(yōu)化調(diào)度技術(shù)應(yīng)用水平18812902024291.5%4中國(guó)省份案例研究：山東與廣東案例選擇分析山東代表傳統(tǒng)能源基地的轉(zhuǎn)型路徑，其煤電保供+新能源快速崛起的能源結(jié)構(gòu)特征與德國(guó)2010年的轉(zhuǎn)型階段高度相似；廣東則代表負(fù)荷中心和市場(chǎng)化創(chuàng)新方向，根據(jù)中20257303對(duì)比研究從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)電特征、用電結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)機(jī)制等多個(gè)維度展開(kāi)系統(tǒng)分析。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)層面，山東特高壓骨干網(wǎng)架與德國(guó)跨國(guó)互聯(lián)電網(wǎng)均面臨新能源遠(yuǎn)距離輸送的挑戰(zhàn)；廣東珠三角負(fù)荷中心與粵東西北電源基地的格局，與德國(guó)北部風(fēng)電+南部負(fù)荷的分布特征具有相似性。發(fā)電結(jié)構(gòu)維度，截至2025年5月山東煤電裝機(jī)占比超50%6與新能1.257德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)省級(jí)能源轉(zhuǎn)型提供多維度參考視角。德國(guó)受益于其完善的市場(chǎng)機(jī)制和精細(xì)化管理體系，2024年電網(wǎng)互聯(lián)容量占最大負(fù)荷比重超40%8、可再生能源發(fā)電占比達(dá)到超50%9。同時(shí)，德國(guó)煤電的靈活性改造經(jīng)驗(yàn)、德國(guó)再調(diào)度2.0機(jī)制、分布式電源并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、需求側(cè)響應(yīng)體系等創(chuàng)新實(shí)踐，均可以作為國(guó)內(nèi)省級(jí)電網(wǎng)應(yīng)對(duì)高比例新能源接入的參考方案，或可為中國(guó)特色新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供有益支持。山東省電網(wǎng)結(jié)構(gòu)山東電網(wǎng)以特高壓為骨干，智能配網(wǎng)為基礎(chǔ)。根據(jù)中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)，山東已形成五交四直一環(huán)網(wǎng)省域交直流混聯(lián)電網(wǎng)，截至2025年7月初，外電接納能力達(dá)3480萬(wàn)千瓦，占全省最高用電負(fù)荷比的28%，成為電力供應(yīng)的重要支柱。在配電網(wǎng)層面，山東正全面推進(jìn)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化覆蓋率超過(guò)95%。作為分布式光伏裝機(jī)規(guī)模連續(xù)多年居全國(guó)首位的省份，山東約90%的分布式光伏項(xiàng)目接入低壓臺(tái)區(qū)，午間出力高峰期部分臺(tái)區(qū)易出現(xiàn)配電變壓器反向重過(guò)載、電壓越限等問(wèn)題10。豐迭能源電力網(wǎng)圖表33：2024年山東電網(wǎng)主要網(wǎng)絡(luò)通道示意圖家能源集2025933468.2德國(guó)依托多級(jí)調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)了分布式資源高效協(xié)同。德國(guó)通過(guò)四大輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（TSO）與約900家配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商（DSO）協(xié)同，并借助再調(diào)度2.0機(jī)制，將100kW以上各類(lèi)電源納入統(tǒng)一阻塞管理，賦予配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在阻塞管理中的核心角色。在省內(nèi)分布式電源快速增長(zhǎng)的背景下，山東電網(wǎng)調(diào)度體系目前以省級(jí)集中調(diào)度為主，較難精準(zhǔn)把控配電網(wǎng)層面的實(shí)時(shí)阻塞狀態(tài)，在阻塞管理與分布式資源調(diào)度的精細(xì)化水平上仍有提升空間。結(jié)合德國(guó)多級(jí)調(diào)度協(xié)同的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索構(gòu)建分級(jí)調(diào)度體系，健全分布式電源參與市場(chǎng)的配套規(guī)則，推動(dòng)已聚合資源向?qū)嶋H調(diào)節(jié)能力有效轉(zhuǎn)化或?qū)⒅ι綎|電網(wǎng)進(jìn)行阻塞管理。發(fā)電結(jié)構(gòu)1-878.6%202571.23億千瓦，其中光伏裝機(jī)9130萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)2749萬(wàn)千瓦。山東憑借優(yōu)越的光照資源和政策支持，新能源發(fā)展迅猛，成為全國(guó)首個(gè)風(fēng)光裝機(jī)規(guī)模破億的升級(jí)電網(wǎng)，其中光伏裝機(jī)占比最高，已成為全省第二大電源。圖表34：2025年1-8月山東省發(fā)電量及構(gòu)成（單位：億千瓦時(shí)）月份火電水電風(fēng)電太陽(yáng)能核能一月-二月827.18.995.334.7950.7三月375.34.667.220.4229.4四月337.24.764.822.5928.7五月343.55.960.024.4728.9六月379.03.338.529.1529.0七月463.64.637.032.7631.2八月487.44.027.430.9029.8商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)圖表35：2014-2024年山東省發(fā)電量及構(gòu)成（億千瓦時(shí)）火電 水電 風(fēng)電 太陽(yáng)能 核能550050004500400035003000250020001500100050002014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)111，但截至2024年底，全省新型儲(chǔ)能規(guī)模僅717.7萬(wàn)千瓦12，同時(shí)煤電靈活性改造進(jìn)度也仍需加快。根據(jù)山東省能源局規(guī)劃，目前正在積極推進(jìn)三改聯(lián)動(dòng)和熱電解耦技術(shù)改造，已將新建煤電機(jī)組的最小技術(shù)出力標(biāo)準(zhǔn)降至20%-30%。機(jī)組最小技術(shù)出力是衡量其快速響應(yīng)負(fù)荷變化能力的關(guān)鍵指標(biāo)，數(shù)值越低意味著機(jī)組能夠更靈活地調(diào)節(jié)輸出功率，為電網(wǎng)消納新能源波動(dòng)提供更大空間。）30%10-20%用電情況占比長(zhǎng)期維持在75%左右，工業(yè)活動(dòng)需要穩(wěn)定的電力支撐，奠定了高負(fù)荷基數(shù)。2020-20241.3新儲(chǔ)能網(wǎng)圖表36：2024年山東省全社會(huì)電量構(gòu)成 圖表37：2025年山東電網(wǎng)負(fù)荷8次創(chuàng)歷史新高第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 城鄉(xiāng)居民生活12第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 城鄉(xiāng)居民生活122131.351.31.251.21.151.11.05東省統(tǒng)計(jì) 比光伏5%5%2025輸受電情況2025348024%13積極通過(guò)新建的三線(xiàn)一擴(kuò)特高壓工程（包括煙威特高壓線(xiàn)路、海陽(yáng)辛安核電送出線(xiàn)路及曹州變電站擴(kuò)建工程），服務(wù)膠東半島新能源基地與核電的電力送出，以增強(qiáng)全省的電力供應(yīng)保障能力。山東綠電入魯占比提升，特高壓通道利用仍存挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)首個(gè)風(fēng)光火儲(chǔ)一體化送電的特高壓工程——隴東至山東±800千伏特高壓直流工程在2025年迎峰度夏前投運(yùn)，該通道每年向山東輸送的電量超360億千瓦時(shí)，其中新能源占比超過(guò)50%14。同時(shí)，2024年山東省接受的外電中綠電占比達(dá)到23%15，尤其是在負(fù)荷高峰時(shí)段對(duì)外電依賴(lài)度高，且高比例的外電與高比例的省內(nèi)新能源集中于東部電網(wǎng)，給系統(tǒng)的調(diào)峰和穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)壓力，進(jìn)一步優(yōu)化通道利用效率，并著力提升配電網(wǎng)對(duì)分布式能源的消納能力或?qū)⒕徑怆娋W(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行壓力。人民網(wǎng)光明日?qǐng)?bào)新華網(wǎng)圖表38：2024年山東省各能源發(fā)電占總發(fā)電量比例火力發(fā)電量 水力發(fā)電量 核能發(fā)電量 風(fēng)力發(fā)電量 太陽(yáng)能發(fā)電量3.523.523.160.898.9483.50商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行成熟，價(jià)格信號(hào)充分顯現(xiàn)。山東是國(guó)家首批允許現(xiàn)貨市場(chǎng)出現(xiàn)負(fù)電價(jià)的省份之一，其市場(chǎng)規(guī)則設(shè)定了-0.10元/千瓦時(shí)的出清價(jià)格下限。2025年五一假4650新能源全面參與市場(chǎng)，消納機(jī)制不斷創(chuàng)新。（0.3949元/市場(chǎng)體系持續(xù)完善，配套機(jī)制協(xié)同發(fā)展。已建立較全面市場(chǎng)體系，交易精細(xì)度上仍有提升空間。德國(guó)擁有成熟的中長(zhǎng)期、日前、圖表39：山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)分類(lèi)概述交易類(lèi)型 協(xié)同機(jī)制 核心機(jī)制 參與主體 定價(jià)方式 作用/成效合約鎖定電價(jià)（如 對(duì)沖價(jià)格波動(dòng)風(fēng)合約鎖定電價(jià)（如 對(duì)沖價(jià)格波動(dòng)風(fēng)燃煤基準(zhǔn)價(jià)浮動(dòng)±險(xiǎn)，保障基礎(chǔ)負(fù)荷20%） 穩(wěn)定火電、新能源、售電公司、工商業(yè)用戶(hù)牌交易等方式。中長(zhǎng)期交易中長(zhǎng)期交易基于發(fā)電側(cè)報(bào)價(jià)現(xiàn)貨市場(chǎng) 日前市場(chǎng)（D1日）用戶(hù)需求，通過(guò)全約束機(jī)組組合

發(fā)電企業(yè)、售電公司、批發(fā)用戶(hù)

按節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)（LMP）定價(jià)

反映次日供需平衡，優(yōu)化資源配置（SCUC）優(yōu)化生成次日96點(diǎn)電價(jià)。每4小時(shí)滾動(dòng)修正日內(nèi)市場(chǎng)（D日）預(yù)測(cè)偏差，調(diào)整交易計(jì)劃。同日前市場(chǎng)滾動(dòng)競(jìng)價(jià)（修正量提高計(jì)劃執(zhí)行精約占日前交易的度，應(yīng)對(duì)短期波動(dòng)15%）實(shí)時(shí)市場(chǎng)（D日

每15分鐘匹配實(shí)時(shí)供需，允許市場(chǎng)主體靈活調(diào)整出力或負(fù)荷。

同日前市場(chǎng)

實(shí)時(shí)邊際電價(jià)（1.5元/kWh）

快速響應(yīng)突發(fā)需求，平抑電網(wǎng)波動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)調(diào)峰調(diào)頻獨(dú)立儲(chǔ)能、抽水蓄容量補(bǔ)償（如儲(chǔ)能增強(qiáng)電網(wǎng)靈活性，能通過(guò)調(diào)峰服務(wù)獲獨(dú)立儲(chǔ)能電站、火電站0.099元/千瓦緩解新能源波動(dòng)影取電能量?jī)r(jià)差+電靈活性改造機(jī)組時(shí)調(diào)峰服務(wù)競(jìng)價(jià) 響容量補(bǔ)償。容量補(bǔ)償煤電機(jī)組因發(fā)電小穩(wěn)定火電保供能時(shí)數(shù)下降獲得固定 固定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（如傳統(tǒng)火電機(jī)組 力，支持新能源消補(bǔ)償，保障基礎(chǔ)容 0.099元/千瓦時(shí)）納量可用性。綠電交易新能源企業(yè)與用戶(hù)風(fēng)電/光伏企業(yè)、高基準(zhǔn)電價(jià)+綠證顯性化綠色電力價(jià)簽訂綠電合同，環(huán)耗能企業(yè)、跨國(guó)企溢價(jià)（綠證均價(jià)約值，推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型境溢價(jià)單獨(dú)核算。 業(yè) 50元/張）跨省跨區(qū)交易

競(jìng)價(jià)匹配供需。過(guò)山東基準(zhǔn)價(jià)的1.2倍。

售電公司、省外購(gòu)電主體。售電公司、批發(fā)用戶(hù)

格（地基準(zhǔn)價(jià)）協(xié)議電價(jià)

解決新能源消納問(wèn)題，降低輸入地用電成本東省電力行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)新聞網(wǎng)、南方電網(wǎng)報(bào)、國(guó)家能源局、齊魯發(fā)展方向探索電網(wǎng)柔性化升級(jí)路徑，推動(dòng)工業(yè)負(fù)荷參與響應(yīng)。德國(guó)電網(wǎng)的柔性化和高度互聯(lián)為（/52GW30kW廣東省電網(wǎng)結(jié)構(gòu)500造工程于2025年540%，35020016800（202591000入選了廣州市2025圖表40：廣東省電力供應(yīng)與輸送圖 圖表41：廣東省電網(wǎng)分布情況 東省電力行業(yè)協(xié) 025廣東電力市場(chǎng)半年報(bào)廣東微電網(wǎng)建設(shè)起步，分布式智能電網(wǎng)有序推進(jìn)。目前，廣東正積極開(kāi)展分布式智能發(fā)展改革委發(fā)布的《廣東省推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作方案》，廣東計(jì)劃在惠州、茂名、清遠(yuǎn)市建成農(nóng)村微電網(wǎng)，但面對(duì)分布式光伏的快速發(fā)展，目前廣東部分區(qū)域的配電網(wǎng)仍面臨接網(wǎng)消納壓力。2025年第三季度，省內(nèi)有7個(gè)地市的26個(gè)縣（市、區(qū)）因低壓配電網(wǎng)接網(wǎng)預(yù)警等級(jí)為受限，被列為分布式光伏接網(wǎng)消納困難區(qū)域。德國(guó)大電網(wǎng)+微網(wǎng)協(xié)同成熟，配網(wǎng)調(diào)度精細(xì)。德國(guó)通過(guò)四大輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（TSO）分區(qū)管理和協(xié)調(diào)運(yùn)行，與輸電網(wǎng)協(xié)同高效，形成了成熟的大電網(wǎng)+微網(wǎng)互補(bǔ)形態(tài)。央視網(wǎng)發(fā)電結(jié)構(gòu)截至20242.23202530%171683到60%。20252.2767402025678501251圖表42：2024年廣東省裝機(jī)情況 圖表43：2025年上半年廣東省裝機(jī)情況煤電 氣電 水電 核電 風(fēng)光伏 生物質(zhì)儲(chǔ)能 其他

煤電 氣電 水電 核電 風(fēng)光伏 生物質(zhì)儲(chǔ)能 其他2 152 1519328722442302387422024廣東電力市場(chǎng)年度報(bào) 025廣東電力市場(chǎng)半年度報(bào)圖表44：廣東省海上風(fēng)電規(guī)劃分布圖極星風(fēng)力發(fā)電特人民網(wǎng)新華社2025202541.81GW/84.59GWh202420251091000202510體參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，通過(guò)低充高放模式實(shí)現(xiàn)日前市場(chǎng)充放電價(jià)差約195厘/千瓦時(shí)19，儲(chǔ)能參與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的積極性正在提升。同時(shí)，廣東省的市場(chǎng)機(jī)制也在不斷完善，2025年上半年已有獨(dú)立儲(chǔ)能等主體參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，并通過(guò)低充高放獲得可觀價(jià)差收益，顯示出良好的商業(yè)潛力。圖表45：廣東省獨(dú)立儲(chǔ)能及抽水蓄能企業(yè)的地方分布025廣東電力市場(chǎng)半年度報(bào)300用電情況1-862726.3%2025791.641.6154.1%8.3%2