醫(yī)院反恐應(yīng)急演練腳本第一章：演練總體說明本次演練旨在檢驗(yàn)和提升XX市第一人民醫(yī)院應(yīng)對恐怖襲擊事件的綜合應(yīng)急能力，確保在真實(shí)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地保護(hù)醫(yī)務(wù)人員、患者及家屬的生命安全，減少財產(chǎn)損失，維護(hù)醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定。演練遵循“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)反恐怖防范工作規(guī)范》以及本院《反恐怖應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和制度文件制定本腳本。第二章：演練基本情況設(shè)定1.演練時間：20XX年X月X日（星期X），下午14:30至16:30。2.演練地點(diǎn)：XX市第一人民醫(yī)院總院區(qū)。核心區(qū)域包括：門診大樓一樓大廳、急診科、安全保衛(wèi)監(jiān)控中心、院應(yīng)急指揮中心。3.參演單位與人員：院內(nèi)：醫(yī)院反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室全體成員、應(yīng)急指揮中心、安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門診部、急診科、后勤保障部、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、相關(guān)臨床科室醫(yī)護(hù)人員、保安隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。院外聯(lián)動單位（模擬參演）：市公安局反恐支隊(duì)、轄區(qū)派出所、市特警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市急救中心、市衛(wèi)健委應(yīng)急辦公室。4.演練類型：綜合性實(shí)戰(zhàn)演練。包含預(yù)警發(fā)現(xiàn)、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場管控、醫(yī)療救援、疏散撤離、輿情應(yīng)對、后期處置等多個環(huán)節(jié)。5.演練場景：模擬兩名疑似恐怖分子攜帶刀具、疑似爆炸裝置（模擬物），闖入醫(yī)院門診大樓一樓大廳，實(shí)施暴力襲擊并劫持人質(zhì)，揚(yáng)言制造更大規(guī)模破壞的復(fù)合型恐怖襲擊事件。第三章：演練組織架構(gòu)與職責(zé)一、醫(yī)院反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組（演練指揮部）總指揮：醫(yī)院院長職責(zé)：負(fù)責(zé)演練的總體決策和指揮；宣布啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；協(xié)調(diào)院內(nèi)一切資源；授權(quán)對外信息發(fā)布。副總指揮：分管安全副院長、分管醫(yī)療副院長職責(zé)：協(xié)助總指揮工作；分別負(fù)責(zé)安全處置與醫(yī)療救援兩條主線的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與指揮。成員：各相關(guān)職能部門主任（安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、后勤保障部等）。職責(zé)：按分工執(zhí)行指揮部指令，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。二、現(xiàn)場處置組組長：安全保衛(wèi)部主任成員：保安隊(duì)骨干、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員。職責(zé)：1.第一時間趕赴現(xiàn)場，使用防暴器械對襲擊者進(jìn)行先期阻攔、周旋與控制，盡力阻止事態(tài)擴(kuò)大。2.劃定并封鎖現(xiàn)場警戒區(qū)域，設(shè)立隔離帶，防止無關(guān)人員進(jìn)入。3.引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散，開辟應(yīng)急通道。4.配合后續(xù)抵達(dá)的專業(yè)警力，提供現(xiàn)場情報，協(xié)助開展突擊或談判工作。5.對疑似爆炸物進(jìn)行初步警戒看護(hù)。三、醫(yī)療救援組組長：醫(yī)務(wù)部主任副組長：急診科主任、護(hù)理部主任成員：急診科、外科、骨科、麻醉科、手術(shù)室、ICU等相關(guān)科室醫(yī)護(hù)人員。職責(zé)：1.立即啟動院內(nèi)批量傷員救治預(yù)案。2.在安全區(qū)域（如急診科搶救區(qū)）設(shè)立臨時分檢點(diǎn)，對疏散出的傷員進(jìn)行快速檢傷分類（采用紅、黃、綠、黑標(biāo)牌）。3.對危重傷員（紅標(biāo)）立即實(shí)施搶救；對重傷員（黃標(biāo)）優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)救治；對輕傷員（綠標(biāo)）進(jìn)行集中處置。4.確保急救藥品、血液制品、醫(yī)療器械充足，手術(shù)室、ICU隨時待命。5.做好傷員信息登記與統(tǒng)計，及時上報。四、疏散引導(dǎo)組組長：門診部主任成員：各樓層護(hù)士長、導(dǎo)診員、行政后勤人員。職責(zé)：1.利用廣播系統(tǒng)（預(yù)設(shè)反恐疏散廣播詞）和人工引導(dǎo)，指揮門診大樓內(nèi)所有人員（患者、家屬、醫(yī)護(hù)人員）按照預(yù)定疏散路線，有序、快速撤離至指定的安全集合點(diǎn)（醫(yī)院停車場東區(qū)）。2.優(yōu)先協(xié)助老、弱、病、殘、孕等行動不便者撤離。3.檢查各房間、角落，確保無人員滯留。4.在集合點(diǎn)進(jìn)行人員清點(diǎn)與安撫。五、后勤保障與通訊組組長：后勤保障部主任成員：后勤維修、物資管理、車輛調(diào)度、信息中心人員。職責(zé)：1.確保應(yīng)急指揮中心、關(guān)鍵部門電力、照明、電梯（必要時迫降停用）正常運(yùn)行。2.保障應(yīng)急通訊暢通（對講機(jī)、內(nèi)部電話、手機(jī)）。3.調(diào)配應(yīng)急物資（防護(hù)用品、擔(dān)架、應(yīng)急照明、食品飲水等）。4.安排應(yīng)急車輛，保障傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資運(yùn)輸。5.提供現(xiàn)場建筑結(jié)構(gòu)圖、管線圖等資料。六、輿情應(yīng)對與心理干預(yù)組組長：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部主任成員：宣傳干事、心理咨詢師團(tuán)隊(duì)。職責(zé)：1.根據(jù)指揮部授權(quán)，統(tǒng)一口徑，草擬對外情況說明或新聞通稿。2.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，及時報告并應(yīng)對不實(shí)信息。3.對受驚嚇的患者、家屬及參與處置的醫(yī)護(hù)人員，開展及時的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。第四章：演練詳細(xì)流程腳本時間軸：14:3014:35【演練啟動與情景導(dǎo)入】所有參演人員到達(dá)預(yù)定崗位，做好準(zhǔn)備工作。觀摩人員進(jìn)入觀摩區(qū)。演練總指揮（院長）在應(yīng)急指揮中心宣布：“XX市第一人民醫(yī)院20XX年度反恐應(yīng)急綜合演練，現(xiàn)在開始！”廣播系統(tǒng)播放：“現(xiàn)在是應(yīng)急演練廣播，請勿驚慌?！保ㄖ貜?fù)兩遍）情景導(dǎo)入（監(jiān)控畫面模擬或旁白）：兩名身著深色衣服、形跡可疑的男子（由保安扮演襲擊者A、B），背雙肩包，避開人群密集處，快速進(jìn)入門診大廳。時間軸：14:3514:38【預(yù)警與先期處置】襲擊者A突然從包中抽出長刀（道具），對大廳內(nèi)候診人群進(jìn)行揮舞、追砍，模擬造成數(shù)人“受傷”倒地（由工作人員扮演傷員，發(fā)出呼救）。襲擊者B則沖向服務(wù)臺，投擲一枚“疑似爆炸裝置”（模擬道具包），并高喊威脅性語言?，F(xiàn)場保安1（巡邏崗）：立即按下隨身攜帶的緊急報警按鈕，并用對講機(jī)向監(jiān)控中心報告：“監(jiān)控中心！門診大廳發(fā)生暴力襲擊！有人持刀傷人，并有疑似爆炸物！請求支援！位置在門診一樓掛號窗口附近！”監(jiān)控中心值班員：立即將大廳監(jiān)控畫面鎖定、放大，切換至主屏幕。同時回復(fù)：“收到！已報警并通知應(yīng)急隊(duì)！”操作員立即：1.啟動一鍵式報警系統(tǒng)，向110指揮中心報警。2.用內(nèi)部廣播向全院發(fā)布代碼警報（例如：“CodeSilver，門診大廳，CodeSilver，門診大廳”）。3.電話報告安全保衛(wèi)部主任及醫(yī)院總值班。現(xiàn)場保安2、3（固定崗）：在聽到警報和呼救后，迅速取出防暴盾牌、鋼叉，從側(cè)面向襲擊者A靠近，大聲警告：“放下武器！”，與之形成對峙，吸引其注意力，為人員疏散爭取時間。同時，引導(dǎo)附近群眾向兩側(cè)安全通道撤離。時間軸：14:3814:45【應(yīng)急響應(yīng)啟動與升級】安全保衛(wèi)部主任（在對講機(jī)中）：“所有應(yīng)急隊(duì)員，立即到門診大廳集結(jié)！按1號預(yù)案處置！疏散組，立即引導(dǎo)大廳人員疏散！現(xiàn)場保安，注意安全，牽制為主！”醫(yī)院總值班（在應(yīng)急指揮中心）：向演練總指揮報告：“院長，門診大廳發(fā)生模擬持刀襲擊及疑似爆炸物事件，監(jiān)控中心已報警，現(xiàn)場保安正在處置。”演練總指揮（院長）：“我宣布，立即啟動醫(yī)院反恐應(yīng)急預(yù)案一級響應(yīng)！指揮部全體成員，立即到應(yīng)急指揮中心集合！各小組按預(yù)案展開行動！”醫(yī)務(wù)部主任（在指揮中心電話下達(dá)指令）：“急診科、外科、麻醉科、手術(shù)室、血庫，這里是醫(yī)務(wù)部，門診大廳發(fā)生暴力事件，預(yù)計有批量傷員，立即啟動批量傷員救治預(yù)案！搶救小組馬上到急診科待命！”門診部主任（通過對講機(jī)與廣播）：“各樓層注意，各樓層注意！門診一樓發(fā)生緊急情況，請所有工作人員立即引導(dǎo)患者和家屬，從東西兩側(cè)消防通道有序疏散！重復(fù)，立即疏散！不要使用電梯！”疏散引導(dǎo)組成員迅速就位，打開所有安全出口，揮舞熒光棒，大聲呼喊：“大家不要慌，跟我來，往這邊走！”，引導(dǎo)人流。優(yōu)先協(xié)助輪椅、擔(dān)架上的患者撤離。時間軸：14:4514:55【現(xiàn)場封控與人質(zhì)劫持】襲擊者A在與保安周旋過程中，劫持一名未能及時撤離的“患者”（工作人員扮演）作為人質(zhì)，退至大廳角落的柱子后，繼續(xù)叫囂。襲擊者B在投擲“爆炸物”后，躲藏在另一側(cè)的服務(wù)臺后，做出遙控引爆的姿態(tài)?，F(xiàn)場處置組（增援保安抵達(dá)）：迅速拉起警戒帶，將門診大廳出入口完全封鎖，禁止任何人進(jìn)入。劃定核心危險區(qū)（大廳內(nèi)）、警戒區(qū)（大廳門外20米）、安全區(qū)（更外圍）。一組人員繼續(xù)與襲擊者對峙、喊話安撫；另一組人員對地面上的“疑似爆炸物”設(shè)置警戒圈，疏散周邊人員。醫(yī)療救援組：急診科外空地已設(shè)立臨時分檢點(diǎn)。首批疏散出來的“輕傷員”（綠標(biāo)）被引導(dǎo)至臨時包扎區(qū)。從現(xiàn)場救出的“重傷員”（由保安用擔(dān)架抬出，黃標(biāo)、紅標(biāo)）被快速推入急診搶救室。搶救室內(nèi)，醫(yī)護(hù)人員按紅黃綠分區(qū)進(jìn)行處置，模擬進(jìn)行心肺復(fù)蘇、氣管插管、傷口包扎、建立靜脈通道等操作。醫(yī)務(wù)部人員現(xiàn)場協(xié)調(diào)床位、藥品和血源。時間軸：14:5515:10【專業(yè)力量介入與聯(lián)合處置】模擬外部聯(lián)動（由指揮部旁白或觀察員模擬報告）：“報告總指揮，轄區(qū)派出所民警已到達(dá)醫(yī)院外圍，正在建立外圍封鎖線?！薄皥蟾妫泄簿址纯种ш?duì)、特警支隊(duì)突擊隊(duì)已抵達(dá)現(xiàn)場，正在接替我院保安，進(jìn)行專業(yè)處置?！薄皥蟾?，市消防救援支隊(duì)車輛已到達(dá)指定位置，防爆排爆車待命。”“報告，市急救中心增援救護(hù)車已在院外集結(jié)?！爆F(xiàn)場處置組組長（安全保衛(wèi)部主任）：向抵達(dá)的警方現(xiàn)場指揮官匯報情況：“嫌疑人兩名，一人持刀劫持一名人質(zhì)在東北角柱后，另一人藏身西側(cè)服務(wù)臺后，聲稱有爆炸物?，F(xiàn)場已疏散，這是大樓平面圖。”（模擬場景推進(jìn)）在警方談判專家喊話分散注意力時，特警突擊組從側(cè)翼突入，模擬制服兩名襲擊者，成功解救人質(zhì)。排爆隊(duì)員模擬對“疑似爆炸物”進(jìn)行檢測、轉(zhuǎn)移、銷毀。警方現(xiàn)場指揮官（模擬通報）：“現(xiàn)場威脅已解除，爆炸物已安全處置。請醫(yī)院配合進(jìn)行現(xiàn)場勘查和后續(xù)工作?！睍r間軸：15:1015:25【響應(yīng)降級與后續(xù)處置】演練總指揮（院長）：“現(xiàn)場威脅已解除，我宣布，應(yīng)急響應(yīng)等級降為二級。各小組進(jìn)行后續(xù)處置工作?！贬t(yī)療救援組：繼續(xù)救治“傷員”，統(tǒng)計最終“傷亡”情況，向指揮部報告：“報告指揮部，本次事件共接收模擬傷員15名，其中危重2名，重傷5名，輕傷8名。所有傷員均得到相應(yīng)處置，危重傷員已送入ICU?！笔枭⒁龑?dǎo)組：在安全集合點(diǎn)完成人員清點(diǎn)，報告：“門診大樓應(yīng)疏散人員已全部清點(diǎn)完畢，除模擬傷員外，均已安全撤離，無失蹤人員?！焙笄诒Ｕ辖M：開始檢查現(xiàn)場設(shè)施損壞情況，評估恢復(fù)門診秩序所需時間。信息中心檢查網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)。輿情應(yīng)對組：向總指揮提交擬發(fā)布的《情況通報》草稿：“今日下午，我院舉行年度反恐應(yīng)急演練，模擬了突發(fā)事件場景。演練期間可能給部分患者帶來不便，敬請諒解。我院始終將安全置于首位……”心理干預(yù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入急診科、集合點(diǎn)，對“受驚人員”進(jìn)行安撫。時間軸：15:2515:40【演練終止與集合點(diǎn)評】演練總指揮（院長）：“我宣布，XX市第一人民醫(yī)院20XX年度反恐應(yīng)急綜合演練，全部預(yù)定環(huán)節(jié)已執(zhí)行完畢，演練結(jié)束！”所有參演人員在門診樓前廣場集合列隊(duì)。由總指揮、副總指揮、受邀的公安反恐專家、衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)依次進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評。點(diǎn)評內(nèi)容包括：演練整體效果、各環(huán)節(jié)銜接、人員表現(xiàn)、暴露出的問題與不足（如：個別疏散通道被雜物臨時堵塞、部分新員工對警報代碼不熟悉、對講機(jī)頻道短暫擁堵等）。時間軸：15:4016:30【演練總結(jié)與評估會議】指揮部成員、各小組組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人移步會議室，召開演練總結(jié)評估會。各小組書面匯報本組職責(zé)履行情況、存在問題及改進(jìn)建議。安全保衛(wèi)部播放關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控錄像，進(jìn)行復(fù)盤分析。會議形成《演練總結(jié)評估報告》，明確整改項(xiàng)、責(zé)任部門與完成時限。例如：1.限一周內(nèi)清理所有消防通道雜物（后勤保障部負(fù)責(zé)）。2.組織全院員工分批次進(jìn)行反恐警報代碼與基本應(yīng)對流程再培訓(xùn)（安全保衛(wèi)部、人力資源部負(fù)責(zé)）。3.增配兩臺防爆罐（圍）置于重點(diǎn)區(qū)域（安全保衛(wèi)部申報采購）。4.修訂預(yù)案中與外部警力對接的細(xì)節(jié)流程（安全保衛(wèi)部與公安部門對接）。第五章：演練保障與注意事項(xiàng)1.安全保障：所有模擬暴力行為必須使用專業(yè)道具，確保絕對安全。襲擊者扮演者需經(jīng)過訓(xùn)練。劃定明確的演練區(qū)、觀摩區(qū)、安全區(qū)，設(shè)置警戒線和警示牌。安排醫(yī)療救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員全程待命，以應(yīng)對真實(shí)的意外傷病。提前3日發(fā)布演練公告，通知全院職工及當(dāng)日就診患者，避免引起公眾恐慌。2.物資與通信保障：檢查并確保對講機(jī)、報警器、廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)完好有效，電量充足。準(zhǔn)備充足的防暴器械、醫(yī)療急救物資、疏散引導(dǎo)器材（熒光背心、指揮棒、擴(kuò)音器）、警戒帶、標(biāo)識牌等。確保應(yīng)急指揮中心大屏、通訊設(shè)備、錄音錄像設(shè)備正常運(yùn)行。3.演練紀(jì)律：所有參演人員必須嚴(yán)肅認(rèn)真，服從命令，聽從指揮，將演練視為真實(shí)事件對待。嚴(yán)格遵守演練腳本時間節(jié)點(diǎn)和流程安排，不得擅自行動或提前結(jié)束。做好演練過程的詳細(xì)記錄（文字、照片、視頻），用于后續(xù)評估。4.評估標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)警報告：是否及時、準(zhǔn)確、渠道正確。先期處置：保安人員反