臨時(shí)庫房安全防火制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等國家法律法規(guī)，以及《XX集團(tuán)安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》《XX公司內(nèi)部控制管理辦法》等集團(tuán)母公司及本公司內(nèi)部管理規(guī)章，結(jié)合本公司臨時(shí)庫房管理實(shí)際需求，為有效防控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范庫房作業(yè)行為、提升消防安全管理水平，特制定本制度。制度旨在明確消防安全管理的政策依據(jù)、適用范圍、核心術(shù)語及管理原則，為公司臨時(shí)庫房的消防安全工作提供系統(tǒng)性制度保障。第二條本制度適用于公司所有部門、下屬單位及全體員工，覆蓋臨時(shí)庫房的規(guī)劃選址、設(shè)施設(shè)備、物資存儲(chǔ)、作業(yè)操作、應(yīng)急處置等全流程消防安全管理活動(dòng)。臨時(shí)庫房包括但不限于用于原材料、成品、半成品、廢棄物的臨時(shí)性儲(chǔ)存區(qū)域，以及因工程建設(shè)、活動(dòng)舉辦等產(chǎn)生的臨時(shí)性物資堆放點(diǎn)。所有相關(guān)單位及人員必須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，確保臨時(shí)庫房消防安全符合法律法規(guī)及公司管理要求。第三條本制度涉及的核心術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指針對(duì)臨時(shí)庫房消防安全風(fēng)險(xiǎn)，開展的系統(tǒng)性識(shí)別、評(píng)估、控制、監(jiān)督、改進(jìn)的管理活動(dòng)，包括但不限于消防設(shè)施維護(hù)、作業(yè)行為規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案演練等。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指臨時(shí)庫房在物資存儲(chǔ)、作業(yè)操作、設(shè)施維護(hù)等環(huán)節(jié)可能引發(fā)火災(zāi)事故的危險(xiǎn)因素，如易燃易爆物品混存、電氣線路老化、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)等。（三）“XX合規(guī)”指臨時(shí)庫房消防安全管理活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理制度的合法性、規(guī)范性要求。第四條臨時(shí)庫房消防安全管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：消防安全管理范圍覆蓋臨時(shí)庫房所有區(qū)域、所有環(huán)節(jié)、所有人員，不留管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各級(jí)管理人員、各部門、各崗位的消防安全職責(zé)，確保責(zé)任可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，優(yōu)先治理重大火災(zāi)隱患，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理措施。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評(píng)估消防安全管理有效性，通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、技術(shù)升級(jí)、制度優(yōu)化不斷提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位臨時(shí)庫房消防安全工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)審批消防安全管理制度、資源配置及重大火災(zāi)隱患整改。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防安全管理工作，協(xié)調(diào)解決管理中的重大問題。第六條公司設(shè)立臨時(shí)庫房消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括安全生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流、設(shè)備管理、行政后勤等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時(shí)庫房消防安全管理工作，研究決策重大事項(xiàng)。（二）審批年度消防安全管理計(jì)劃、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及重大隱患整改方案。（三）組織開展消防安全檢查、評(píng)估及應(yīng)急演練，監(jiān)督制度執(zhí)行情況。第七條各部門、下屬單位及員工在臨時(shí)庫房消防安全管理中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，具體分工如下：（一）安全生產(chǎn)部門（牽頭部門）：1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善臨時(shí)庫房消防安全管理制度及操作規(guī)程。2.組織開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估及隱患排查治理。3.負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)收、維護(hù)及定期檢測工作。4.組織開展消防安全培訓(xùn)、宣傳及應(yīng)急演練。5.負(fù)責(zé)消防安全管理績效考核及責(zé)任追究。（二）倉儲(chǔ)物流部門（專責(zé)部門）：1.負(fù)責(zé)臨時(shí)庫房物資存儲(chǔ)的合規(guī)性審核，確保分類分區(qū)存放。2.優(yōu)化物資出入庫流程，防止違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。3.配合開展消防安全檢查，及時(shí)制止不安全行為。4.負(fù)責(zé)臨時(shí)庫房消防通道的維護(hù)，確保暢通無阻。（三）下屬單位及業(yè)務(wù)部門：1.負(fù)責(zé)本領(lǐng)域臨時(shí)庫房消防安全管理的具體落實(shí)，建立責(zé)任清單。2.開展日常消防安全自查，及時(shí)上報(bào)并整改隱患。3.按規(guī)定執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)審批流程。4.做好員工消防安全教育培訓(xùn)，提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第八條基層執(zhí)行崗位人員（如庫管員、作業(yè)人員等）應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。（二）正確使用消防器材，熟悉應(yīng)急處置流程。（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取措施。（四）按要求參加消防安全培訓(xùn)和考核，達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條臨時(shí)庫房規(guī)劃與設(shè)施管理臨時(shí)庫房選址應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆場所，地勢較高，通風(fēng)良好。庫房建筑應(yīng)符合消防規(guī)范要求，采用不燃或難燃材料，設(shè)置防火間距和消防通道。消防設(shè)施設(shè)備（如滅火器、消防栓、煙感報(bào)警器、應(yīng)急照明等）應(yīng)定期檢測，確保完好有效，配置數(shù)量滿足規(guī)范要求。第十條物資分類與存儲(chǔ)管理臨時(shí)庫房內(nèi)物資應(yīng)按性質(zhì)分類存放，禁止易燃易爆物品與普通物資混存。儲(chǔ)存量不得超過設(shè)計(jì)容量，堆碼高度應(yīng)符合安全規(guī)定，保持通道暢通。特殊危險(xiǎn)品（如氧化劑、易燃液體等）應(yīng)專庫儲(chǔ)存，并配備專用消防器材。第十一條電氣安全管理臨時(shí)庫房電氣線路應(yīng)采用阻燃材料，嚴(yán)禁私拉亂接，定期檢測絕緣性能。電氣設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置，禁止超負(fù)荷用電。臨時(shí)用電作業(yè)必須經(jīng)審批，并配備合格的電工。第十二條動(dòng)火作業(yè)管理動(dòng)火作業(yè)必須辦理審批手續(xù)，落實(shí)防火監(jiān)護(hù)措施，清理作業(yè)現(xiàn)場易燃物，配備滅火器材，作業(yè)后確認(rèn)無火種方可離開。第十三條消防通道與安全出口管理臨時(shí)庫房及周邊區(qū)域的消防通道應(yīng)保持暢通，禁止堆放雜物或占用。安全出口標(biāo)識(shí)清晰，疏散門保持常開，禁止上鎖。第十四條日常檢查與隱患排查建立消防安全檢查制度，明確檢查頻次、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及整改要求。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、物資存放、電氣線路、通道出口等，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即整改，重大隱患報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。第十五條應(yīng)急處置與報(bào)告制定臨時(shí)庫房火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確報(bào)警、疏散、撲救、警戒等流程。發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間撥打報(bào)警電話，并逐級(jí)上報(bào)。事故處置應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，配合調(diào)查。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制公司安全生產(chǎn)部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新情況，以及業(yè)務(wù)調(diào)整、事故教訓(xùn)等，每年對(duì)臨時(shí)庫房消防安全管理制度進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)修訂完善，確保持續(xù)合規(guī)。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制每季度開展一次臨時(shí)庫房消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，采用“清單化管理、網(wǎng)格化負(fù)責(zé)”方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書，明確整改責(zé)任和時(shí)限。第十八條合規(guī)審查機(jī)制將臨時(shí)庫房消防安全審查嵌入以下關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：（一）庫房規(guī)劃或改造項(xiàng)目審批前，必須進(jìn)行合規(guī)性審查。（二）物資入庫前，審查其消防安全屬性及包裝規(guī)范。（三）動(dòng)火作業(yè)前，審查審批手續(xù)及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施。（四）未經(jīng)合規(guī)審查的，一律不得實(shí)施。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制一般隱患由責(zé)任部門限期整改，重大隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組組織整改，必要時(shí)停產(chǎn)整改?；馂?zāi)事故按“先控制、后處置”原則撲救，同時(shí)啟動(dòng)以下流程：（一）現(xiàn)場人員立即切斷電源、疏散物資、使用滅火器材。（二）專人聯(lián)系消防部門并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。（三）成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮警戒、救援、調(diào)查等工作。第二十條責(zé)任追究機(jī)制對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任：（一）一般違規(guī)：通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)優(yōu)資格。（二）造成隱患：通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，扣減部門績效。（三）引發(fā)事故：依法依規(guī)追究行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制每年末組織對(duì)臨時(shí)庫房消防安全管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)考核以下內(nèi)容：（一）制度執(zhí)行覆蓋率及整改完成率。（二）隱患排查與處置的及時(shí)性。（三）應(yīng)急演練的參與率及有效性。評(píng)估結(jié)果作為制度優(yōu)化的重要依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期研究部署臨時(shí)庫房消防安全工作，安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門、下屬單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制將臨時(shí)庫房消防安全管理納入部門年度績效考核，考核結(jié)果與績效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履職不到位的，嚴(yán)肅追責(zé)。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）管理層：每年開展消防安全管理履職培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力。（二）基層員工：每年開展消防知識(shí)培訓(xùn)和技能考核，考核不合格者不得上崗。（三）定期開展消防演練，提高應(yīng)急處置能力。通過宣傳欄、內(nèi)部刊物等途徑普及消防知識(shí)，營造全員參與氛圍。第二十五條信息化支撐利用信息化手段提升管理效率，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：（一）建立臨時(shí)庫房消防安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改、銷號(hào)的閉環(huán)管理。（二）通過視頻監(jiān)控、智能煙感等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測。（三）開發(fā)移動(dòng)端應(yīng)用，方便現(xiàn)場作業(yè)人員上報(bào)隱患、查詢規(guī)程。第二十六條文化建設(shè)（一）編制《臨時(shí)庫房消防安全手冊(cè)》，發(fā)放至所有相關(guān)人員。（二）組織簽訂消防安全承諾書，明確各級(jí)責(zé)任。（三）設(shè)立消防安全宣傳陣地，定期更新知識(shí)內(nèi)容。通過文化浸潤，使“安全第一”理念深入人心。第二十七條報(bào)告制度（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：發(fā)生火災(zāi)隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至安全生產(chǎn)部門，并于24小時(shí)內(nèi)提交處置報(bào)告。（二）年度管理報(bào)告：每年12月底前提交臨時(shí)庫房消防安全管理年度報(bào)