2026年國(guó)家公務(wù)員遴選考試政策法規(guī)方向論述題一、論述題（每題100分，共2題）題目一：結(jié)合當(dāng)前我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)的實(shí)際情況，論述如何通過(guò)政策法規(guī)創(chuàng)新提升政府治理效能，并針對(duì)西部地區(qū)地方政府提出具體建議。（100分）答案與解析：答案：數(shù)字政府建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要引擎。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)取得顯著成效，但政策法規(guī)體系仍存在滯后性、碎片化等問(wèn)題，制約了治理效能的提升。特別是西部地區(qū)地方政府，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、信息化水平不高，在數(shù)字政府建設(shè)中面臨更多挑戰(zhàn)。因此，通過(guò)政策法規(guī)創(chuàng)新提升政府治理效能，需從頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、人才保障等方面入手，并結(jié)合西部地區(qū)實(shí)際情況，提出針對(duì)性措施。一、通過(guò)政策法規(guī)創(chuàng)新提升政府治理效能的總體思路1.頂層設(shè)計(jì)層面：完善數(shù)字政府建設(shè)法律法規(guī)體系。我國(guó)已出臺(tái)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，為數(shù)字政府建設(shè)提供了基本遵循。但現(xiàn)有法規(guī)仍存在針對(duì)性不強(qiáng)、操作性不高等問(wèn)題。應(yīng)加快制定數(shù)字政府建設(shè)專項(xiàng)法律，明確數(shù)字政府建設(shè)的原則、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任等，形成系統(tǒng)完備的法律法規(guī)體系。同時(shí)，要注重法規(guī)的動(dòng)態(tài)更新，適應(yīng)數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展的需要。2.制度建設(shè)層面：推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放。數(shù)據(jù)是數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵要素。應(yīng)完善政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放的政策法規(guī)，打破“信息孤島”，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)共享。西部地區(qū)地方政府要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的數(shù)據(jù)共享開(kāi)放實(shí)施細(xì)則，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式、流程、責(zé)任等，確保數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。同時(shí)，要建立健全數(shù)據(jù)共享開(kāi)放的安全保障機(jī)制，防止數(shù)據(jù)泄露、濫用等問(wèn)題。3.技術(shù)應(yīng)用層面：推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與政府業(yè)務(wù)深度融合。數(shù)字政府建設(shè)不能僅停留在技術(shù)應(yīng)用層面，而要推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與政府業(yè)務(wù)深度融合，提升政府服務(wù)效率和質(zhì)量。西部地區(qū)地方政府要加大數(shù)字技術(shù)投入，推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，提升政府決策科學(xué)化、服務(wù)精準(zhǔn)化水平。同時(shí)，要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)速，為數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐。4.人才保障層面：加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)需要大量復(fù)合型人才。應(yīng)完善數(shù)字政府建設(shè)人才培養(yǎng)政策，加強(qiáng)公務(wù)員數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，提升其運(yùn)用數(shù)字技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。西部地區(qū)地方政府要結(jié)合自身實(shí)際，制定數(shù)字政府建設(shè)人才引進(jìn)政策，吸引更多優(yōu)秀人才參與數(shù)字政府建設(shè)。二、針對(duì)西部地區(qū)地方政府提升數(shù)字政府建設(shè)效能的具體建議1.加大政策傾斜力度，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西部地區(qū)地方政府經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。中央政府應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策傾斜力度，提供更多資金支持和技術(shù)指導(dǎo)，幫助西部地區(qū)地方政府加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)速，為數(shù)字政府建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2.加強(qiáng)區(qū)域合作，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)共享。西部地區(qū)各地發(fā)展水平參差不齊，數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足。應(yīng)加強(qiáng)西部地區(qū)各地政府之間的合作，建立數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，推動(dòng)各地在數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升數(shù)字政府建設(shè)水平。3.創(chuàng)新融資模式，吸引社會(huì)資本參與數(shù)字政府建設(shè)。西部地區(qū)地方政府財(cái)政壓力大，難以獨(dú)自承擔(dān)數(shù)字政府建設(shè)的巨額投入。應(yīng)創(chuàng)新融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與數(shù)字政府建設(shè)，探索PPP模式、政府購(gòu)買服務(wù)等新型融資方式，減輕地方政府財(cái)政壓力，加快數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程。4.加強(qiáng)基層數(shù)字治理能力建設(shè)，提升服務(wù)群眾水平。西部地區(qū)地方政府要注重加強(qiáng)基層數(shù)字治理能力建設(shè)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等模式，提升基層政府服務(wù)群眾的能力和水平。要結(jié)合西部地區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)適合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮恼?wù)服務(wù)應(yīng)用，方便群眾辦事，提升群眾滿意度。5.加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)安全保障，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。西部地區(qū)地方政府要高度重視數(shù)字政府建設(shè)安全保障工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提升數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力，防范化解數(shù)字政府建設(shè)中的各種風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障數(shù)字政府建設(shè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。結(jié)語(yǔ)：通過(guò)政策法規(guī)創(chuàng)新提升政府治理效能，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。西部地區(qū)地方政府要結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，加快數(shù)字政府建設(shè)步伐，提升政府治理效能，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。題目二：結(jié)合當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的實(shí)際情況，論述如何通過(guò)政策法規(guī)完善鄉(xiāng)村治理體系，并針對(duì)東北地區(qū)鄉(xiāng)村治理面臨的特殊挑戰(zhàn)提出具體對(duì)策。（100分）答案與解析：答案：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村治理取得顯著成效，但政策法規(guī)體系仍不完善，鄉(xiāng)村治理能力有待提升。特別是東北地區(qū)，由于自然條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素影響，鄉(xiāng)村治理面臨更多挑戰(zhàn)。因此，通過(guò)政策法規(guī)完善鄉(xiāng)村治理體系，需從頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、人才保障等方面入手，并結(jié)合東北地區(qū)實(shí)際情況，提出針對(duì)性措施。一、通過(guò)政策法規(guī)完善鄉(xiāng)村治理體系的總體思路1.頂層設(shè)計(jì)層面：完善鄉(xiāng)村治理法律法規(guī)體系。我國(guó)已出臺(tái)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，為鄉(xiāng)村治理提供了基本遵循。但現(xiàn)有法規(guī)仍存在針對(duì)性不強(qiáng)、操作性不高等問(wèn)題。應(yīng)加快制定鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)法律，明確鄉(xiāng)村治理的原則、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任等，形成系統(tǒng)完備的法律法規(guī)體系。同時(shí)，要注重法規(guī)的動(dòng)態(tài)更新，適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展變化的需要。2.制度建設(shè)層面：健全鄉(xiāng)村治理制度體系。鄉(xiāng)村治理需要完善的制度體系支撐。應(yīng)建立健全鄉(xiāng)村治理組織制度、議事決策制度、監(jiān)督評(píng)價(jià)制度等，規(guī)范鄉(xiāng)村治理行為，提升鄉(xiāng)村治理效能。要完善村規(guī)民約制度，引導(dǎo)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，提升村民自治水平。3.機(jī)制創(chuàng)新層面：構(gòu)建多元參與鄉(xiāng)村治理的機(jī)制。鄉(xiāng)村治理需要多元主體參與。應(yīng)構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)、村民多元參與的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，形成治理合力。要發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村治理中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)公共服務(wù)供給和市場(chǎng)監(jiān)管；要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)；要發(fā)揮社會(huì)在鄉(xiāng)村治理中的支持作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理；要發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用，提升村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性。4.人才保障層面：加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村治理需要大量高素質(zhì)人才。應(yīng)完善鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)政策，加強(qiáng)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村實(shí)用人才等隊(duì)伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要鼓勵(lì)大學(xué)生、退役軍人、退休人員等群體到鄉(xiāng)村參與治理，為鄉(xiāng)村治理注入新鮮血液。二、針對(duì)東北地區(qū)鄉(xiāng)村治理面臨的特殊挑戰(zhàn)提出具體對(duì)策1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。東北地區(qū)是我國(guó)重要的商品糧基地，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升。應(yīng)加大對(duì)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施建設(shè)等，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全。2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。東北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收難度較大。應(yīng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升鄉(xiāng)村宜居水平。東北地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)艱巨。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命，提升鄉(xiāng)村宜居水平。要建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈。4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文明程度。東北地區(qū)鄉(xiāng)村文化建設(shè)相對(duì)滯后。應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升鄉(xiāng)村文明程度。要豐富農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民精神文化需求。5.加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理效能。東北地區(qū)鄉(xiāng)村治理能力有待提升。應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)，提升村干部、農(nóng)村黨員等群體的治理能力，