水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營國務(wù)院交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級以上地方應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。有施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴(yán)格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的，安全生礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、加強(qiáng)對施工項目的安全管理，不得倒賣、出租工資質(zhì)，不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，不得將經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。具體求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可者驗收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國的，不得批準(zhǔn)或者驗收通過。對未依法取得批的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知生產(chǎn)定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，受理有關(guān)核實后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實整改措利益受到侵害的，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時向社會公有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位查頻次、暫停項目審批、上調(diào)有關(guān)保險費(fèi)率、行業(yè)或和應(yīng)急救援隊伍，并由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等第八十六條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施，負(fù)果；對不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生（三）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所（六）危險物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險（二）對重大危險源未登記建檔，未進(jìn)行定（五）未建立事故隱患排查治理制度，或者產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理的，責(zé)令限期責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的（一）存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三（二）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行（三）不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過2003年11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號公布自第一章總則第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：(一)施工單位資質(zhì)等級證明；(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；(三)拆除施工組織方案；(四)堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。第十九條檢驗檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。第四章施工單位的安全責(zé)任第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：(一)基坑支護(hù)與降水工程；(二)土方開挖工程；(三)模板工程；(四)起重吊裝工程；(五)腳手架工程；(六)拆除、爆破工程；(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費(fèi)由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費(fèi)。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。第五章監(jiān)督管理第三十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時，不得收取費(fèi)用。第四十三條縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。第四十五條國家對嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。第四十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報事第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第七章法律責(zé)任第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；(二)對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑(一)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的；(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的；(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的；(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；(三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；(四)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施的。施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；(二)使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機(jī)構(gòu)依法處有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第八章附則第六十九條搶險救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理，不適用本條例。第七十條軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十一條本條例自2004年2月1日起施行。房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)第一條為準(zhǔn)確認(rèn)定、及時消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大事故隱患，有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律和行政法規(guī)，制定本第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱重大事故隱患，是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱房屋市政工程）施工過程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故隱患。第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定新建、擴(kuò)建、改建、拆除房屋市政工程的生產(chǎn)安全重大事故隱患?？h級及以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中可依照本標(biāo)準(zhǔn)判定房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患。第四條施工安全管理有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動；（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書從事相關(guān)工作；（三）建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)；（四）危險性較大的分部分項工程未編制、未審核專項施工方案，或未按規(guī)定組織專家對“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”的專項施工方案進(jìn)行論證。第五條基坑工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱（一）對因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,未采取專項防護(hù)措施；（二）基坑土方超挖且未采取有效措施；（三）深基坑施工未進(jìn)行第三方監(jiān)測；（四）有下列基坑坍塌風(fēng)險預(yù)兆之一，且未及時處理：1.支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過設(shè)計變形控制值；2.基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土；3.基坑底部出現(xiàn)管涌；4.樁間土流失孔洞深度超過樁徑。第六條模板工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱（一）模板工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求；（二）模板支架承受的施工荷載超過設(shè)計值;（三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升時，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計或規(guī)范要求。第七條腳手架工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故（一）腳手架工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求；（二）未設(shè)置連墻件或連墻件整層缺失；（三）附著式升降腳手架未經(jīng)驗收合格即投入使用；（四）附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設(shè)計要求、失效、被人為拆除破壞；（五）附著式升降腳手架使用過程中架體懸臂高度大于架體第八條起重機(jī)械及吊裝工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗收合格即投入使用，或未按規(guī)定辦理使用登記；（二）塔式起重機(jī)獨(dú)立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；（三）施工升降機(jī)附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；（四）起重機(jī)械安裝、拆卸、頂升加節(jié)以及附著前未對結(jié)構(gòu)件、頂升機(jī)構(gòu)和附著裝置以及高強(qiáng)度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進(jìn)行檢查；（五）建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞；（六）施工升降機(jī)防墜安全器超過定期檢驗有效期，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓缺失或失效；（七）建筑起重機(jī)械的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要第九條高處作業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱（一）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)未按設(shè)計要求設(shè)置防傾覆裝置;（二）單榀鋼桁架（屋架）安裝時未采取防失穩(wěn)措施；（三）懸挑式操作平臺的擱置點、拉結(jié)點、支撐點未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上,且未做可靠連接。第十條施工臨時用電方面，特殊作業(yè)環(huán)境（隧道、人防工程，高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕等作業(yè)環(huán)境）照明未按規(guī)定使用安全電壓的，應(yīng)判定為重大事故隱患。第十一條有限空間作業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”，未對施工人員進(jìn)行專項安全教育培訓(xùn),未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”（二）有限空間作業(yè)時現(xiàn)場未有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作。第十二條拆除工程方面，拆除施工作業(yè)順序不符合規(guī)范和施工方案要求的，應(yīng)判定為重大事故隱患。第十三條暗挖工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故（一）作業(yè)面帶水施工未采取相關(guān)措施，或地下水控制措施失效且繼續(xù)施工；（二）施工時出現(xiàn)涌水、涌沙、局部坍塌，支護(hù)結(jié)構(gòu)扭曲變形或出現(xiàn)裂縫，且有不斷增大趨勢，未及時采取措施。第十四條使用危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的施工工藝、設(shè)備和材料，應(yīng)判定為重大事故隱患。第十五條其他嚴(yán)重違反房屋市政工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實危險，應(yīng)判定為重大事故隱患。第十六條本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。 -......-...........-...-.‘(1) -...................‘(2)(5)4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃 (6)5建筑施工安全技術(shù)分析 (7) 5.2建筑施工臨時結(jié)構(gòu)安全技術(shù)分析 (8)6；建筑施工安全技術(shù)控制 6.2材料及設(shè)備的安全技術(shù)控制 7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援 7.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警 7.2建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 8建筑施工安全技術(shù)管理 8.2建筑施工安全技術(shù)交底 8．3建筑施工安全技術(shù)措施實施驗收 8．4建筑施工安全技術(shù)文件管理 附錄A安全技術(shù)歸檔文件范圍及內(nèi)容 (21)本規(guī)范用詞說明---。(26)引用標(biāo)準(zhǔn)名錄一-一。(27)附：條文說明…一一一(29)I．0.1為加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，統(tǒng)一建筑施工安全技術(shù)的璉本原則、程序和內(nèi)容，保障建筑施工安全，做到建筑施工安全技術(shù)措施先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于建筑施工安全技術(shù)方案、措施的制訂以及實施管理。I．0.3本規(guī)范是制訂建筑施工各專業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的‘統(tǒng)一準(zhǔn)則，建筑施工各項專業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚應(yīng)制訂相應(yīng)的具體夫地定。1.0.4建筑施工安全技術(shù)除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行介炎標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.0.1建筑施工安全技術(shù)techniqueforconstructionsafety消除或控制建筑施工過程中已知或潛在危險因素及其危害的工藝和方法。2.0.2建筑施工安全技術(shù)保證體系assurancesystemoftech—nologyforconstructionsafety為了保證施工安全，消除或控制建筑施工過程中已知或潛在危險因素及其危害，由企業(yè)建立的安全技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的管理制度。2.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃techniqueplanningforcon—structionsafety為實現(xiàn)建筑施工安全總體目標(biāo)制訂的消除、控制或降低建筑施工過程中潛在危險因素和生產(chǎn)安全風(fēng)險的專項技術(shù)計劃。2.0.4建筑施工安全技術(shù)分析techniqueanalyzingforcon—structionsafety分析建筑施工中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、危害程度及其消除或控制技術(shù)措施可靠性的技術(shù)活動。2.0.5危險源辨識hazardsourceidentification識別危險源的存在、根源、狀態(tài)，并確定其特性的過程。2.0.6建筑施工臨時結(jié)構(gòu)temporarystructuresforcon一struction建筑施工現(xiàn)場使用的暫設(shè)性的、能承受作用并具有適當(dāng)剛度，由連接部件有機(jī)組合而成的系統(tǒng)。2.0.7極限狀態(tài)limitstate建筑施工臨時結(jié)構(gòu)整體或局部超過某一特定狀態(tài)，導(dǎo)致其不能滿足規(guī)定功能的安全技術(shù)要求，此特定狀態(tài)為該功能的極限狀態(tài)。施加在建筑施工臨時結(jié)構(gòu)上的集中力或分布力，或引起結(jié)構(gòu)外加變形或約束變形的原因。2．0.9作用效應(yīng)actioneffect施加在建筑施工臨時結(jié)構(gòu)上的作用在結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件中產(chǎn)生的影響。2．0.10抗力resistance建筑施工臨時結(jié)構(gòu)或構(gòu)件承受作用效應(yīng)的能力。2．0．1l建筑施工安全技術(shù)控制techniquecontrolforcon一sli-iic-tionsafety為確保安全技術(shù)措施及安全專項方案的實施，克服建筑施工過程中安全狀態(tài)的不確定性所采取的安全技術(shù)和安全管理活動。2．0.12建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測techniquemonitoringfor‘.‘)ilstructionsafety對建筑施工過程中現(xiàn)場安全信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析和反饋的技術(shù)活動。2．0．13建筑施工安全技術(shù)預(yù)警techniqueearlywarningfort-t)ilstructionsafety紅建筑施工中，通過儀器監(jiān)測分析、數(shù)據(jù)計算等技術(shù)手段，針正可能引發(fā)生嚴(yán)安全事故的征兆所采取的預(yù)先報警和事前控制的技術(shù)措施。2．0．14建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案pre-arrangedplanningofemer-gencyrcscueforconstruction在建筑施工過程中，根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，結(jié)合現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，事先制訂對生產(chǎn)安全事故發(fā)生時進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任及隊調(diào)等方面的方案和計劃。2.0.15建筑施工安全技術(shù)管理techniquemanagementforsafetyconstructIon為保證安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)施工方案有效實施所采取的組織、協(xié)調(diào)等活動。2.0.16安全技術(shù)文件safetytechniquefile存檔備查的建筑施工安全技術(shù)實施依據(jù)，以及記錄建筑施工安全技術(shù)活動的資料。2.0.1'7安全技術(shù)交底explaininginaspectsofsafetytech—nlque交底方向被交底方對預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生及減少其危害的技術(shù)措施、施工方法進(jìn)行說明的技術(shù)活動，用于指導(dǎo)建筑施工行為。2.0.18安全技術(shù)實施驗收acceptanceofimplementofsafe—tytechnique根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對涉及建筑施工安全技術(shù)的實施過程及結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)的活動。2.0.19保證項目dominantitem建筑施工安全技術(shù)措施實施中的對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定性作用的檢驗項目。2.0.20一般項目generalitem除保證項目以外的檢驗項目。3基本規(guī)定3.0.1建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控制、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急救援及其他安全技術(shù)等。3．0．2根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，應(yīng)將建筑施工危險等級劃分為I、Ⅱ、Ⅲ級；建筑施工安全技術(shù)量化分析中，建筑施工危險等級系數(shù)的取值應(yīng)符合表3.0.2的規(guī)定。表3.0.2建筑施工危險等級系數(shù)3．I1.3在建筑施工過程中，應(yīng)結(jié)合工程施工特點和所處環(huán)境，根據(jù)建筑施工危險等級實施分級管理，并應(yīng)綜合采用相應(yīng)的安全技術(shù)。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全建筑施工安全技術(shù)保證體系。4.0.2工程項目開工前應(yīng)結(jié)合工程特點編制建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃，確定施工安全目標(biāo)；規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)覆蓋施工生產(chǎn)的全過程。4.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件、工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件、工程場地條件和周邊環(huán)境、與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況、施工技術(shù)、施工工藝、材料、設(shè)備等。4.0.4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程概況、編制依據(jù)、安全目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和人力資源、安全技術(shù)分析、安全技術(shù)控制、安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急救援、安全技術(shù)管理、措施與實施方案等。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1．I建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)包括建筑施工危險源辨識、建筑施工安全風(fēng)險評估和建筑施工安全技術(shù)方案分析，并應(yīng)符合下列規(guī)定：I危險源辨識應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場所、環(huán)境、材料、設(shè)備、設(shè)施、方法、施工過程中的危險源；2建筑施工安全風(fēng)險評估應(yīng)確定危險源可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重性及其影響，確定危險等級；3建筑施工安全技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)危險等級分析安全技術(shù)的可靠性，給出安全技術(shù)方案實施過程中的控制指標(biāo)和控制要求。5．1．2危險源辨識應(yīng)根據(jù)工程特點明確給出危險源存在的部位、根源、狀態(tài)和特性。5．1.3建筑施工的安全技術(shù)分析應(yīng)在危險源識別和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險發(fā)生的概率及損失程度進(jìn)行全面分析，評估發(fā)生風(fēng)險的可能性及危害程度，與相關(guān)專業(yè)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險的程度，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5．1.4建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點和生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)進(jìn)行。5.1.5建筑施工安全技術(shù)分析可以分部分項工程為基本單元進(jìn)行5．1．6建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)待合下列規(guī)定：1符合建筑施工危險等級的分級規(guī)定，并應(yīng)有針對危險源及牲特征的具體安全技術(shù)措施；2按照消除、隔離、減弱、控制危險源的順序選擇安全技術(shù)措施；3采用有可靠依據(jù)的方法分析確定安全技術(shù)方案的可靠性和有效性；4根據(jù)施工特點制訂安全技術(shù)方案實施過程中的控制原則，并明確重點控制與監(jiān)測部位及要求。5.1.7建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點和施工活動情況，采用相應(yīng)的定性分析和定量分析方法。5.1.8對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建筑施工和特殊結(jié)構(gòu)的建筑施工，相關(guān)單位的設(shè)計文件中應(yīng)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的安全技術(shù)措施；制訂和實施施工方案時，應(yīng)有專項施工安全技術(shù)分析報告。5.1.9建筑施工起重機(jī)械、升降機(jī)械、高處作業(yè)設(shè)備、整體升降腳手架以及復(fù)雜的模板支撐架等設(shè)施的安全技術(shù)分析，應(yīng)結(jié)合各自的特點、施工環(huán)境、工藝流程，進(jìn)行安裝前、安裝過程中和使用后拆除的全過程安全技術(shù)分析，提出安全注意事項和安全措施。5.1.10建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)分析應(yīng)對臨時用電所采用的系統(tǒng)、設(shè)備、防護(hù)措施的可靠性和安全度進(jìn)行全面分析，并宜包括現(xiàn)場勘測結(jié)果，擬進(jìn)入施工現(xiàn)場的用電設(shè)備分析及平面布置，確定電源進(jìn)線、配電室、配電裝置的位置及線路走向，進(jìn)行負(fù)荷計算，選擇變壓器，設(shè)計配電系統(tǒng)，設(shè)計防雷裝置，確定防護(hù)措施，制訂安全用電措施和電器防火措旌，以及其他措施。5.2建筑施工臨時結(jié)構(gòu)安全技術(shù)分析5.2.1對建筑施工臨時結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證在設(shè)計規(guī)定的使用工況下保持整體穩(wěn)定性。5.2.2建筑施工臨時結(jié)構(gòu)安全技術(shù)分析應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨時結(jié)構(gòu)的種類和危險等級，合理確定相關(guān)技術(shù)參數(shù)。5.2.3建筑施工臨時結(jié)構(gòu)在設(shè)計使用期限內(nèi)應(yīng)可靠，并應(yīng)符合下列規(guī)定：l在正常施工使用工況下應(yīng)能承受可能出現(xiàn)的各種作用；2在正常施工使用工況下應(yīng)具備良好的工作性能。5.2.4對于建筑施工臨時結(jié)構(gòu)的各種極限狀態(tài)，均應(yīng)規(guī)定明確的限值及標(biāo)識。5.2.5按極限狀態(tài)分析，建筑施工臨時結(jié)構(gòu)應(yīng)按下式計算：5.2.6建筑施工臨時結(jié)構(gòu)安全技術(shù)分析時，荷載計算應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)符合下列觀定：1建筑施工臨時結(jié)構(gòu)的自重標(biāo)準(zhǔn)值可按設(shè)計尺寸和材料重力密度計算，并應(yīng)根據(jù)臨時結(jié)構(gòu)的變異性，結(jié)合統(tǒng)計分析和工程經(jīng)驗采用一定的增大系數(shù)；2可變荷載的標(biāo)準(zhǔn)值，應(yīng)根據(jù)建筑施工臨時結(jié)構(gòu)使用全過程內(nèi)最大荷載統(tǒng)計值確定；3風(fēng)荷載應(yīng)結(jié)合臨時結(jié)構(gòu)使用工況，采周不低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009規(guī)定的10年一遇的風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值，對風(fēng)敏感的臨時結(jié)構(gòu)，宜采用不低于30年一遇風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值；當(dāng)采用不同重現(xiàn)期風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)時，基本風(fēng)壓相對于50年一遇風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)他的調(diào)整系數(shù)肛應(yīng)按表5.2.6采用，且調(diào)整后基本風(fēng)壓不小于0.20kN/m2.表5.2.6基本風(fēng)壓相對于50年一遇風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值的調(diào)整系數(shù)(p)5.2.7建筑施工臨時結(jié)構(gòu)安全技術(shù)分析時，對同時出現(xiàn)的不同的作用，其最不利組合影響，應(yīng)符合下列要求：1進(jìn)行承載能力極限狀態(tài)分析時，應(yīng)采用作用效應(yīng)的基本組合和偶然組合；2進(jìn)行正常使用極限狀態(tài)分析時，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)組合和頻遇組合。5.2.8建筑施工臨時結(jié)構(gòu)材料的物理力學(xué)性能指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)的試驗方法和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)試驗確定；對多次周轉(zhuǎn)使用的材料，應(yīng)分析再次使用時材料性能衰變對結(jié)構(gòu)安全的影響。5.2.9建筑施工臨時結(jié)構(gòu)安全技術(shù)分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：l結(jié)構(gòu)作用效應(yīng)分析，以確定臨時結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的作用效應(yīng)；2結(jié)構(gòu)抗力及其他性能分析，以確定結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的抗力及其他性能。5.2.10建筑施工臨時結(jié)構(gòu)分析可采用計算、模型試驗或原型試驗等方法。5.2.11在建筑施工臨時結(jié)構(gòu)分析中，應(yīng)綜合分析環(huán)境對材料、構(gòu)件和結(jié)構(gòu)性能的影響。5.2.12建筑施工臨時結(jié)構(gòu)承載能力極限狀態(tài)的基本組合應(yīng)按下列公式計算：5．2.13建筑施工臨時結(jié)構(gòu)承載能力極限狀態(tài)的偶然組合，應(yīng)按下列原則確定最不利值：1偶然荷載作用代表值不乘分項系數(shù)；2與偶然荷載同時出現(xiàn)的可變荷載，其代表值應(yīng)根據(jù)觀測資資料和工程經(jīng)驗采用。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.1安全技術(shù)措施實施前應(yīng)審核作業(yè)過程的指導(dǎo)文件，實施過程中應(yīng)進(jìn)行檢查、分析和評價，并應(yīng)使人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素均處于受控狀態(tài)。6.1.2建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施應(yīng)符合下列規(guī)定：1根據(jù)危險等級、安全規(guī)劃制訂安全技術(shù)控制措施；2安全技術(shù)控制措施符合安全技術(shù)分析的要求；3安全技術(shù)控制措施按施工工藝、工序?qū)嵤?，提高其有效性?安全技術(shù)控制措施實施程序的更改應(yīng)處于控制之中；5安全技術(shù)措施實施的過程控制應(yīng)以數(shù)據(jù)分析、信息分析以及過程監(jiān)測反饋為基礎(chǔ)。6.1.3建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險等級分級控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1I級：編制專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，組織技術(shù)論證，履行審核、審批手續(xù)，對安全技術(shù)方案內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗收，采取監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過程監(jiān)控。2Ⅱ級：編制專項施工方案和應(yīng)急救援措施，履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗收，采取監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過程監(jiān)控。3Ⅲ級：制訂安全技術(shù)措施并履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底。6.1.4建筑施工過程中，各分部分項工程、各工序應(yīng)按相應(yīng)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)控制；對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特姝環(huán)節(jié)、采用新技術(shù)或新工藝的環(huán)節(jié)，應(yīng)提高一個危險等級進(jìn)行安全技術(shù)控制。6.1.5建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實施前進(jìn)行預(yù)控，實施中進(jìn)行過程上控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：l安全技術(shù)措施預(yù)控范圍應(yīng)包括材料質(zhì)量及檢驗復(fù)驗、設(shè)備和設(shè)施檢驗、作業(yè)人員應(yīng)具備的資格及技術(shù)能力、作業(yè)人員的安全教育、安全技術(shù)交底；2安全技術(shù)措施過程控制范圍應(yīng)包括施工工藝和工序、安全操作規(guī)程、設(shè)備和設(shè)施、施工荷載、階段驗收、監(jiān)測預(yù)警。6.1．6建筑施工現(xiàn)場的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，防火防煙分區(qū)、防火間距應(yīng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6.1.7施工現(xiàn)場存放易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)與居住場所保持安全距離。6.2材料及設(shè)備的安全技術(shù)控制6.2.1主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品應(yīng)有質(zhì)量證明文件、技術(shù)性能文件、使用說明文件，其物理、化學(xué)技術(shù)性能應(yīng)符合進(jìn)行技術(shù)分析要求。6.2.2建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)符合家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.2.3塒涉及建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品，對進(jìn)行進(jìn)場驗收，并應(yīng)按各專業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗。6,2.4繾筑施工機(jī)械和施工機(jī)具安全技術(shù)控制應(yīng)符合下列規(guī)定：l建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件應(yīng)具有產(chǎn)品合格證，屬特種沒備的還應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證；2建筑機(jī)械和施工機(jī)具及配件的安全性能應(yīng)通過檢測，使用時就具有檢測或檢驗合格證3施工機(jī)械和機(jī)具的防護(hù)要求、絕緣保護(hù)或接地接零要求應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定；4建筑施工機(jī)械設(shè)備的操作者應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗操作。6.2.5建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件安全技術(shù)控制中的性能檢測應(yīng)包括金屬結(jié)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、電器裝置、液壓系統(tǒng)、安全保護(hù)裝置、吊索具等。6.2.6施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前應(yīng)進(jìn)行安裝調(diào)試和交接驗收。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警7.1.1迎筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)根據(jù)危險等級分級進(jìn)行，并滿足下列要求：II級：采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過程監(jiān)測控制；2lI級：采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過程監(jiān)測控制。7.1.2建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測方案應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計要求、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工方案等因素編制，并應(yīng)滿足下列要求：1為建筑施工過程控制及時提供監(jiān)測信息；2能槍夼安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測與控制安全技術(shù)措施的實施。3為保護(hù)周圍環(huán)境提供依據(jù)；4,為改進(jìn)安全技術(shù)措施提供依據(jù)。7.1.3監(jiān)測方案應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)和項目、監(jiān)測人員配備、監(jiān)測方法、要要儀器設(shè)備及精度、測點布置與保護(hù)、監(jiān)測頻率及監(jiān)測報警值、數(shù)據(jù)處理和信息反饋、異常情況下的處理措施。7.1.4建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測可采用儀器監(jiān)測與巡視檢查相結(jié)的方法7.1.5建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測所使用的各類儀器設(shè)備應(yīng)滿足觀測精度和量程的要求，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7.1.6建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測現(xiàn)場測焦布置應(yīng)符合下列要求：1能反映監(jiān)測對象的實際狀態(tài)及其變化趨勢，并應(yīng)滿足監(jiān)測控制要求;2避開障礙物，便于觀測，且標(biāo)識穩(wěn)固、明顯、結(jié)構(gòu)合理；3在監(jiān)測對象內(nèi)力和變形變化大的代表性部位及周邊重點監(jiān)護(hù)部位，監(jiān)測點的數(shù)量和觀測頻度應(yīng)適當(dāng)加密；4對監(jiān)測點應(yīng)采取保護(hù)措施。7.1.7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值確定；監(jiān)測報警值宜以監(jiān)測項目的累計變化量和變化速率值進(jìn)行控制。7.1.8建筑施工中涉及安全生產(chǎn)的材料應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性和狀態(tài)變化監(jiān)測；對現(xiàn)場抽檢有疑問的材料和設(shè)備，應(yīng)由法定專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。7.2建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援7.2.1建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理、工程特點、環(huán)境特征和危險等級制訂。7.2.2建筑施工安全應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對安全事故的風(fēng)險特征進(jìn)行安全技術(shù)分析-對可能引發(fā)次生災(zāi)害的風(fēng)險，應(yīng)有預(yù)防技術(shù)措施。7.2.3建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：1建筑施工中潛在的風(fēng)險及其類別、危險程度；2發(fā)生緊急情況時應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工、權(quán)限；3應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資的配置、選擇、使用方法和調(diào)用程序；為保持其持續(xù)的適用性，對應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資進(jìn)行維護(hù)和定期檢測的要4應(yīng)急救援技術(shù)措施的選擇和采用；5與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門以及外部（政府、消防、救險、醫(yī)療等）相關(guān)單位或部門的信息報告、聯(lián)系方法；6組織搶險急救、現(xiàn)場保護(hù)、入員撤離或疏散等活動的具體安排等。7.2.4根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對全體從業(yè)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和交底，并組織專項應(yīng)急救援演練；根據(jù)演練的結(jié)果對建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的適宜性和可操作性進(jìn)行評價、修改和完善。8建筑施工安全技術(shù)管理8．1.1建筑施工安全技術(shù)管理制度的制訂應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，明確安全技術(shù)管理的權(quán)限、程序和時限。8．I．2建筑施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開展分級、分層次的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)實施驗收活動，并明確參與交底和驗收的技術(shù)人員和管理人員。8.2建筑施工安全技術(shù)交底8.2.1安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件、施工組織設(shè)計和安全技術(shù)規(guī)劃、專項施工方案和安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理文件等的要求進(jìn)行。8．2.2安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對施工過程中潛在危險因素，明確安全技術(shù)措施內(nèi)容和作業(yè)程序要求；2危險等級為I級、Ⅱ級的分部分項工程、機(jī)械設(shè)備及設(shè)施安全拆卸的施工作業(yè)，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行安全技術(shù)交底。8.2.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目和分部分項工程的概括、施工過程的危險部位和環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素，針對危險因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程以及應(yīng)注意的安全事項、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避險和救援措施。8.2.4施工單位應(yīng)建立分級、分層次的安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，書面記錄應(yīng)在交底者、被交底者和和安全管理者三方留存?zhèn)洳椤?.3建筑施工安全技術(shù)措施實施驗收8.3.1建筑施工安全技術(shù)措施實施應(yīng)按規(guī)定組織驗收。8.3.2安全技術(shù)措施實施的組織驗收應(yīng)符合下列規(guī)定：l應(yīng)由施工單位組織安全技術(shù)措施的實施驗收；2安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)根據(jù)危險等級由相應(yīng)人員參加，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1)對危險等級為工級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目安全負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、涉及的相關(guān)參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人；2)對危險等級為Ⅱ級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目安全負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計單位項目設(shè)計代表、涉及的相關(guān)參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人；3)危險等級為Ⅲ級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目安全負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、涉及的相關(guān)參建單位的專業(yè)技術(shù)人員。3實行施工總承包的單位工程，應(yīng)由總承包單位組織安全技術(shù)措施實施驗收，相關(guān)寺業(yè)工程的承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)參加相關(guān)專業(yè)工程的安全技術(shù)措施實施驗收。8.3.3施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)在實施責(zé)任主體單位自行檢查評定合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)有明確的驗收結(jié)果意見；當(dāng)安全技術(shù)措施實施驗收不合格時，實施責(zé)任主體單位應(yīng)進(jìn)行整改，并應(yīng)重新組織驗收。8.3.4建筑施工安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)明確保證項目和一般項目并應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。8.3.5建筑施工安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)符合工程勘察設(shè)計文件、專項施工方案、安全技術(shù)措施實施的要求。8.3.6對施工現(xiàn)場涉及建筑施工安全的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、設(shè)施，機(jī)具，吊索具，安全防護(hù)用品，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)措施實施驗收。8.3.7機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前應(yīng)進(jìn)行交接驗收。8.3.8施工起重、升降機(jī)械和整體提升腳手架、爬模等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后安裝單位應(yīng)自檢，出具自檢合格證明，并應(yīng)向施工單位時行安全使用說明，辦理交接驗收手續(xù)。8.4建筑施工安全技術(shù)文件管理8.4.1安全技術(shù)文件應(yīng)按建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他單位進(jìn)行分類，并應(yīng)滿足本規(guī)范附錄A的規(guī)定。8.4.2安全技術(shù)文件的建檔管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)義件建檔起止時限，應(yīng)從工程施工準(zhǔn)備階段到工程竣工驗收合格止。2工程建設(shè)各參建單位應(yīng)對安全技術(shù)文件進(jìn)行建檔、歸檔，并應(yīng)及時向有關(guān)單位傳遞；3建檔文件的內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，并應(yīng)與建設(shè)工程安全技術(shù)管理活動實際相符合，手續(xù)齊全。8.4.3安全技術(shù)歸檔文件應(yīng)符合下列規(guī)定：1歸檔文件應(yīng)按本規(guī)范附錄A的范圍及內(nèi)容收集齊全、分類整理，規(guī)范裝訂后歸檔。2歸檔文件的立卷，卷內(nèi)文件排列、案卷的編目、案卷裝訂宜符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB7T50328的有關(guān)規(guī)定。3歸檔文件采用電子文件載體形式的，宜符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》GB/T18894的有關(guān)規(guī)定。4歸檔文件應(yīng)為原件。因各種原因不能使用原件的，應(yīng)在復(fù)印件上加蓋原件存放單位的印章，并應(yīng)有經(jīng)辦人簽字及時間。5建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他各單位在工程竣工或有關(guān)安全技術(shù)活動結(jié)束后30天內(nèi)，應(yīng)將安全技術(shù)文件交本單位檔案室歸檔，檔案保存期不應(yīng)少于1年。附錄A安全技術(shù)歸檔文件范圍及內(nèi)容本規(guī)范用詞說明l為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。一II華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)業(yè)筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范GB50870-2013條文說明1.0.1~1.0.3本規(guī)范明確了建筑施工安全技術(shù)方面的統(tǒng)一要求及建立一個建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的總體要求，建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控制、監(jiān)測、預(yù)警的具體技術(shù)內(nèi)容由相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂。2.0.1建筑施工安全技術(shù)是研究建筑工程施工中可能存在的各種事故因素及其產(chǎn)生、發(fā)展和作用方式，采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，及時消除其存在，或者有效抑制、阻止其孕育和發(fā)動，并同時采取保險和保護(hù)措施，以避免傷害事故發(fā)生的技術(shù)。2.0.4本條界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本概念和內(nèi)涵，有助于準(zhǔn)確區(qū)分安全技術(shù)分析與結(jié)構(gòu)分析、施工分析、質(zhì)量分析等相關(guān)領(lǐng)域概念的差別，明確建筑施工安全技術(shù)分析的目的和任務(wù)。3基本規(guī)定3.0.1本條是從事故致因理論研究人手，以事故預(yù)防控制程序為出發(fā)點，對建筑施工安全技術(shù)的內(nèi)容作了定性的規(guī)定。為了主動、有效地預(yù)防事故，必須充分分析和了解、認(rèn)識事故發(fā)生的致因因素（即導(dǎo)致事故發(fā)生的直接接原因運(yùn)用工程技術(shù)手段消除事故發(fā)生的致因因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全。其中安全分析技術(shù)包括危險源辨識、風(fēng)險評價、失效分析、事故統(tǒng)計分析、安全作業(yè)空間分析以及安全評價技術(shù)等；安全控制技術(shù)包括專項施工技術(shù)、監(jiān)控、保險防護(hù)技術(shù)等；監(jiān)測預(yù)警技術(shù)包括安全檢查、安全檢測，安全信息安全監(jiān)控、預(yù)警提示技術(shù)等；應(yīng)急救援技術(shù)包括應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)、專項救援技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)等；其他安全技術(shù)包括安全衛(wèi)生，安全心理、個體防護(hù)技術(shù)等。3.0.2建筑方式危險等級的劃分與危險等級系數(shù)，是對建筑施安全技術(shù)措施的重要性認(rèn)識及計算參數(shù)的定量選擇。危險等級的劃分是一個難度很大的問題，很難定量說明，因此，采用了結(jié)構(gòu)類似安全等級劃分的基本方法。危險等級系數(shù)的選用與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068重要性系數(shù)相協(xié)調(diào)。目前，可按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)(2009]87號)的要求，根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生不良初會影響）采用分部分項工程的概念。超過一定規(guī)模的、危險較大的分部分項工作可對應(yīng)于I級危險等級的要求，危險性較大的分部分項工程可對應(yīng)于Ⅱ級危險等級的要求，這樣做可以較好地與現(xiàn)行管理制度銜接。具體劃分內(nèi)容見表10本條統(tǒng)一規(guī)定了不同危險等級的施工活動進(jìn)行安全技術(shù)分析時的宏觀差別，體現(xiàn)高危險、高安全度要求的基本原則，同時對量化差別提出了指導(dǎo)性意見。考慮到問題的復(fù)雜性，量化指標(biāo)可由各類具體建筑施工安全技術(shù)規(guī)范確定。3.0.3本條規(guī)定安全技術(shù)的選擇所考慮的因素應(yīng)包括：工程的施工特點，結(jié)構(gòu)形式，周邊環(huán)境，施工工藝，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，地上、地下各類管線以及工程所處地的天氣、水文等。應(yīng)采取諸多方面的綜合安全技術(shù)，從防止事故發(fā)生和減少事故損失兩方面考慮，其中防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有：辨識和消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離、故障、安全設(shè)計、減少故障和失誤等；減少事故損失的安全技術(shù)有：隔離、個體防護(hù)、避難與救援等。4建筑施工安全技術(shù)大地劃4.0.4工程概況內(nèi)容包括：工程特點，工程地點及環(huán)境特征，施工平面布置、施工要求、施工條件和技術(shù)保證條件，工程難點分析等。實施方案應(yīng)包括：施工工藝、施工機(jī)械選樣、環(huán)境保護(hù)等。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.1本條明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免與一般施工技術(shù)分析要求混淆。這里提到的安全風(fēng)險評仆儀儀址安全技術(shù)層面的內(nèi)容，非管理層面的行政許可內(nèi)容。1本款強(qiáng)調(diào)危險源辨識應(yīng)確保不遺漏危險源。建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計表明，未能事先發(fā)現(xiàn)，因此無法采取針對性措施的危險源是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的直接原兇。2確定建筑施工活動