PAGE衛(wèi)生院工程項(xiàng)目管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院工程項(xiàng)目管理，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施，提高工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度和成本，保障衛(wèi)生院的正常運(yùn)營和發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的全過程管理，包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。3.基本原則合法性原則：工程項(xiàng)目的實(shí)施必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保工程符合設(shè)計(jì)要求和使用功能。安全保障原則：加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，保障施工人員和周邊環(huán)境的安全。進(jìn)度控制原則：合理安排工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，嚴(yán)格控制工程成本，提高投資效益。責(zé)任明確原則：明確各部門和人員在工程項(xiàng)目管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理1.項(xiàng)目規(guī)劃根據(jù)衛(wèi)生院的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，制定工程項(xiàng)目規(guī)劃，明確項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模、功能等。組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。按照規(guī)定程序辦理項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)。2.設(shè)計(jì)管理通過招標(biāo)或委托等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)任務(wù)、要求、進(jìn)度、費(fèi)用等條款。組織相關(guān)部門和人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見，確保設(shè)計(jì)方案滿足衛(wèi)生院的實(shí)際需求和功能要求。督促設(shè)計(jì)單位按照評(píng)審意見進(jìn)行修改完善，及時(shí)審核設(shè)計(jì)變更，確保設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性和完整性。三、項(xiàng)目招標(biāo)管理1.招標(biāo)范圍與方式按照國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，確定工程項(xiàng)目的招標(biāo)范圍，包括工程施工、設(shè)備采購、監(jiān)理服務(wù)等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)模，選擇合適的招標(biāo)方式，如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等。2.招標(biāo)程序編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格投標(biāo)人名單。組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。發(fā)出中標(biāo)通知書，與中標(biāo)人簽訂合同。3.招標(biāo)監(jiān)督成立招標(biāo)監(jiān)督小組，對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開。對(duì)招標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)招標(biāo)秩序。四、項(xiàng)目施工管理1.施工單位選擇通過招標(biāo)或其他合法方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)。與施工單位簽訂施工合同，明確工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式等條款。2.施工組織設(shè)計(jì)要求施工單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，提出修改意見，確保施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可行性。3.施工過程管理建立施工現(xiàn)場管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。督促施工單位嚴(yán)格按照施工圖紙和規(guī)范要求施工，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)控，定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的因素。嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)確需變更的工程，按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，明確變更的原因、內(nèi)容、費(fèi)用等。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保施工安全。做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。五、項(xiàng)目監(jiān)理管理1.監(jiān)理單位選擇通過招標(biāo)或其他合法方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容、職責(zé)、費(fèi)用等條款。2.監(jiān)理工作要求要求監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法和措施。督促監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。定期召開監(jiān)理工作會(huì)議，聽取監(jiān)理工作匯報(bào)，及時(shí)解決監(jiān)理工作中存在的問題。對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)不履行監(jiān)理職責(zé)或監(jiān)理工作不到位的監(jiān)理單位，按照合同約定進(jìn)行處理。六、項(xiàng)目質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)明確工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，確保工程質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。2.質(zhì)量責(zé)任建立質(zhì)量管理責(zé)任制，明確建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在工程質(zhì)量方面的責(zé)任。要求各參建單位簽訂質(zhì)量責(zé)任書，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體部門和人員。3.質(zhì)量控制措施加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。嚴(yán)格執(zhí)行施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，包括隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收等。建立質(zhì)量問題處理機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量。組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，按照規(guī)定程序進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量合格后方可交付使用。七、項(xiàng)目進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃制定要求施工單位根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核。建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目總體要求，制定項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的進(jìn)度目標(biāo)。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控建立進(jìn)度跟蹤制度，定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。分析影響工程進(jìn)度的因素，采取有效措施進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決，確保工程進(jìn)度按計(jì)劃推進(jìn)。3.進(jìn)度調(diào)整當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，督促施工單位采取趕工措施，調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。根據(jù)調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)控，確保工程按時(shí)完成。八、項(xiàng)目成本管理1.成本預(yù)算編制要求建設(shè)單位在項(xiàng)目前期編制項(xiàng)目成本預(yù)算，明確項(xiàng)目的投資總額和各項(xiàng)費(fèi)用支出。成本預(yù)算應(yīng)包括工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。2.成本控制措施嚴(yán)格控制工程變更，減少不必要的費(fèi)用支出。加強(qiáng)對(duì)工程價(jià)款支付的管理，按照合同約定和工程進(jìn)度進(jìn)行支付。定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全過程監(jiān)控，確保項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。九、項(xiàng)目安全管理1.安全目標(biāo)明確工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)，確保施工過程中不發(fā)生重大安全事故。2.安全責(zé)任建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。要求各參建單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到具體部門和人員。3.安全管理制度建立施工現(xiàn)場安全管理制度，包括安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。十、項(xiàng)目合同管理1.合同簽訂按照規(guī)定程序簽訂工程項(xiàng)目相關(guān)合同，包括設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備采購合同等。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同執(zhí)行與監(jiān)督督促合同雙方嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同的有效執(zhí)行。建立合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中存在的問題。3.合同變更與解除對(duì)確需變更或解除的合同，按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，明確變更或解除的原因、內(nèi)容、費(fèi)用等。加強(qiáng)對(duì)合同變更和解除的管理，確保合同變更和解除的合法性和合理性。十一、項(xiàng)目文檔管理1.文檔分類與歸檔對(duì)工程項(xiàng)目全過程形成的各類文檔進(jìn)行分類管理，包括項(xiàng)目規(guī)劃文件、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理文件、施工資料、驗(yàn)收文件等。按照檔案管理要求，及時(shí)對(duì)文檔進(jìn)行歸檔，確保文檔的完整性和準(zhǔn)確性。2.文檔保管與查閱建立文檔保管制度，妥善保管工程項(xiàng)目文檔，防止文檔丟失、損壞。制定文檔查閱規(guī)定，明確查閱文檔的程序和權(quán)限，確保文檔的安全使用。十二、項(xiàng)目驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收準(zhǔn)備工程項(xiàng)目完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。建設(shè)單位組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。2.驗(yàn)收程序建設(shè)單位向相關(guān)部門申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收，提交工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程竣工結(jié)算報(bào)告