PAGE衛(wèi)生許可證八項(xiàng)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生許可證管理，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，保障公眾健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本八項(xiàng)制度。2.適用范圍本制度適用于各類涉及衛(wèi)生許可的經(jīng)營活動(dòng)，包括但不限于食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水供應(yīng)、公共場所經(jīng)營、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)等。3.基本原則依法許可原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施衛(wèi)生許可，確保許可行為合法合規(guī)。公開公正原則：衛(wèi)生許可的條件、程序、結(jié)果等信息應(yīng)公開透明，保障申請人和公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。便民高效原則：優(yōu)化衛(wèi)生許可流程，提高辦事效率，為申請人提供便捷服務(wù)。監(jiān)督管理原則：加強(qiáng)對衛(wèi)生許可后的監(jiān)督檢查，確保取得衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人符合衛(wèi)生要求。二、申請與受理制度1.申請條件申請人應(yīng)具備與經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和管理制度。經(jīng)營場所應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得存在衛(wèi)生安全隱患。從業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。2.申請材料衛(wèi)生許可證申請表。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。經(jīng)營場所平面圖、布局圖。衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備清單。從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。其他相關(guān)證明材料（根據(jù)不同行業(yè)要求提供）。3.申請方式申請人可通過現(xiàn)場提交、網(wǎng)上申報(bào)等方式提出衛(wèi)生許可申請?，F(xiàn)場提交申請的，應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的窗口辦理，并提交完整的申請材料。網(wǎng)上申報(bào)的，應(yīng)登錄衛(wèi)生行政部門指定的網(wǎng)站，按照系統(tǒng)提示填寫申請信息，并上傳申請材料。4.受理程序衛(wèi)生行政部門收到申請材料后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書。對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具補(bǔ)正材料通知書。對不屬于本部門職權(quán)范圍或不符合申請條件的，不予受理，并出具不予受理通知書，說明理由。三、審核制度1.審核人員衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定具有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可審核工作。審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.審核內(nèi)容申請材料的真實(shí)性、完整性和合法性。經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況，包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等。衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況。從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況。3.審核程序?qū)徍巳藛T應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對申請材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審核。審核過程中可采取書面審查、現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式。對需要整改的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求申請人限期整改。審核人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核工作，并出具審核意見。4.審核意見審核合格的，出具同意發(fā)放衛(wèi)生許可證的審核意見。審核不合格的，出具不同意發(fā)放衛(wèi)生許可證的審核意見，并說明理由。四、審批制度1.審批人員衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定負(fù)責(zé)人或授權(quán)的審批人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可審批工作。審批人員應(yīng)具備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策能力，熟悉衛(wèi)生許可政策和法規(guī)。2.審批程序?qū)徟藛T應(yīng)根據(jù)審核意見進(jìn)行審批。對審核合格的申請，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放衛(wèi)生許可證。對審核不合格的申請，不予批準(zhǔn)，并告知申請人理由。3.審批決定衛(wèi)生行政部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定，并將審批結(jié)果通知申請人。對批準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生許可證的，應(yīng)在衛(wèi)生許可證上加蓋公章，并注明有效期。對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)出具不予行政許可決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。五、發(fā)證與歸檔制度1.發(fā)證程序申請人憑受理通知書或繳費(fèi)憑證到衛(wèi)生行政部門指定的窗口領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。2.許可證內(nèi)容衛(wèi)生許可證應(yīng)載明單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址、許可項(xiàng)目、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。3.歸檔管理衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立衛(wèi)生許可檔案管理制度，對衛(wèi)生許可申請、受理、審核、審批、發(fā)證等全過程的資料進(jìn)行歸檔保存。檔案應(yīng)包括申請材料、審核意見、審批決定、衛(wèi)生許可證副本等。4.檔案保管期限衛(wèi)生許可檔案的保管期限應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。六、變更與延續(xù)制度1.變更程序取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人，在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，變更單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址、許可項(xiàng)目等事項(xiàng)的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請。變更申請應(yīng)提交相關(guān)證明材料，如營業(yè)執(zhí)照變更證明、地址變更證明等。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審核，對符合變更條件的，予以變更，并換發(fā)衛(wèi)生許可證。2.延續(xù)程序衛(wèi)生許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。延續(xù)申請應(yīng)提交有效期內(nèi)的衛(wèi)生許可證副本、經(jīng)營情況報(bào)告等材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審核，對符合延續(xù)條件的，予以延續(xù)，并換發(fā)衛(wèi)生許可證。3.不予變更或延續(xù)的情形不符合衛(wèi)生許可條件的。存在違法行為未處理完畢的。未按照規(guī)定提交變更或延續(xù)申請材料的。七、注銷與吊銷制度1.注銷情形衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的。單位或個(gè)人依法終止的。衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回、吊銷的。因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項(xiàng)無法實(shí)施的。法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的情形。2.注銷程序原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對符合注銷情形的衛(wèi)生許可證予以注銷，并向社會(huì)公告。3.吊銷情形取得衛(wèi)生許可證后，不再符合衛(wèi)生許可條件的。涂改、倒賣、出租、出借衛(wèi)生許可證的。轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)生許可證的。法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N衛(wèi)生許可證的情形。4.吊銷程序原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)依法對符合吊銷情形的單位或個(gè)人作出吊銷衛(wèi)生許可證的決定，并向社會(huì)公告。吊銷衛(wèi)生許可證后，被吊銷單位或個(gè)人不得繼續(xù)從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。八、監(jiān)督檢查制度1.監(jiān)督檢查主體衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對取得衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容衛(wèi)生許可證的持有和使用情況。經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況，包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等。衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況。從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況。3.監(jiān)督檢查方式日常監(jiān)督檢查：定期或不定期對經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。專項(xiàng)監(jiān)督檢查：針對特定行業(yè)或問題開展專項(xiàng)檢查。投訴舉報(bào)檢查：對群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4.監(jiān)督檢查結(jié)果處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)監(jiān)