PAGE衛(wèi)生局績效管理工作制度一、總則（一）目的為了加強衛(wèi)生局績效管理工作，提高衛(wèi)生系統(tǒng)的工作效率和服務質(zhì)量，確保各項衛(wèi)生工作目標的順利實現(xiàn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關各科室、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位及其工作人員。（三）基本原則1.公平公正原則：績效管理應基于客觀事實，按照統(tǒng)一的標準和程序進行，確保評價結果公平公正，避免主觀隨意性。2.注重實績原則：以工作業(yè)績?yōu)楹诵?，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作任務完成情況和工作成效。3.激勵約束原則：通過績效管理，充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎勵，對未達標的進行督促改進，形成有效的激勵約束機制。4.持續(xù)改進原則：績效管理是一個動態(tài)的過程，應根據(jù)工作實際情況和反饋意見，不斷完善考核指標和評價方法，促進工作質(zhì)量和效率的持續(xù)提升。二、績效管理職責分工（一）衛(wèi)生局績效管理領導小組成立衛(wèi)生局績效管理領導小組，由局長擔任組長，副局長擔任副組長，各科室負責人為成員。領導小組負責績效管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、重大事項決策等。主要職責包括：1.審定績效管理工作制度、考核方案和指標體系。2.研究解決績效管理工作中的重大問題。3.對各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效管理工作進行指導和監(jiān)督。4.審核績效評價結果，做出獎懲決定。（二）績效管理工作辦公室績效管理工作辦公室設在衛(wèi)生局人事科，負責績效管理工作的具體組織實施。其主要職責如下：1.擬定績效管理工作制度、考核方案和指標體系，報領導小組審定后組織實施。2.組織開展績效目標設定、績效監(jiān)控、績效評價等工作。3.匯總、分析績效評價結果，提出改進建議和措施。4.建立績效管理檔案，負責績效信息的收集、整理和歸檔。5.協(xié)調(diào)解決績效管理工作中的具體問題，對各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效管理工作進行指導。（三）各科室及直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位職責1.各科室負責本科室績效管理工作的組織實施，按照績效管理要求，制定本科室年度工作計劃和績效目標，并將目標分解到具體崗位和個人，組織開展日常績效監(jiān)控和自評工作，配合績效管理工作辦公室完成相關考核評價任務。2.直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位負責本單位績效管理工作的全面實施，制定本單位績效管理方案，明確各部門和崗位的績效目標，組織開展績效監(jiān)控、自評和內(nèi)部考核工作，按時向衛(wèi)生局報送績效報告和相關資料，接受衛(wèi)生局的考核評價。三、績效目標管理（一）績效目標設定原則1.與衛(wèi)生局總體工作目標相一致，體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求和重點。2.符合科室和單位工作職責，具有明確的工作任務和預期成果。3.具有可衡量性，能夠通過量化指標或定性描述進行評價。4.具有一定的挑戰(zhàn)性，既能夠反映工作的實際水平，又能夠激勵工作人員積極進取。（二）績效目標設定程序1.每年年初，衛(wèi)生局根據(jù)年度工作計劃和重點工作任務，制定總體績效目標，并分解到各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位。2.各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)衛(wèi)生局下達的總體目標，結合自身工作職責，制定本科室（單位）年度績效目標，并將目標細化到具體崗位和個人?？冃繕藨鞔_工作任務、工作標準、完成時限和預期效果等內(nèi)容。3.績效目標經(jīng)科室負責人或單位領導審核后，報績效管理工作辦公室備案。（三）績效目標調(diào)整在績效目標執(zhí)行過程中，如遇政策調(diào)整、工作任務變化、不可抗力等因素影響，導致原績效目標無法實現(xiàn)時，科室和單位應及時提出績效目標調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整后的預期效果?？冃繕苏{(diào)整申請經(jīng)績效管理工作辦公室審核后，報績效管理領導小組批準。四、績效監(jiān)控與溝通（一）績效監(jiān)控1.績效管理工作辦公室負責建立績效監(jiān)控機制，定期對各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效目標完成情況進行跟蹤檢查。2.各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位應定期對本科室（單位）及工作人員的績效目標完成情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。自查情況應定期向績效管理工作辦公室報告。3.在績效監(jiān)控過程中，發(fā)現(xiàn)績效目標執(zhí)行偏差較大或可能無法完成時，績效管理工作辦公室應及時向相關科室和單位發(fā)出預警通知，督促其分析原因，制定改進措施，確?？冃繕说捻樌麑崿F(xiàn)。（二）績效溝通1.建立績效溝通機制，績效管理工作辦公室、各科室負責人及直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領導應定期與工作人員進行績效溝通，了解工作進展情況，及時解決工作中存在的問題。2.績效溝通可采取定期匯報、面談、座談會等形式進行。通過溝通，使工作人員明確工作目標和要求，了解工作進展情況與存在的問題，共同探討改進措施，促進工作績效的提升。3.工作人員在工作過程中遇到困難或問題時，應及時向科室負責人或上級領導匯報，尋求支持和幫助?？剖邑撠熑嘶蛏霞夘I導應積極協(xié)調(diào)解決，確保工作順利推進。五、績效評價（一）評價主體績效評價主體包括衛(wèi)生局績效管理領導小組、績效管理工作辦公室、各科室負責人、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領導以及服務對象等。（二）評價周期績效評價分為年度評價和專項評價。年度評價每年開展一次，對各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位全年的績效目標完成情況進行全面評價；專項評價根據(jù)工作需要適時開展，對特定工作任務或項目的績效情況進行評價。（三）評價內(nèi)容1.工作業(yè)績：主要評價各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等情況。包括業(yè)務指標完成情況、重點工作任務完成情況、公共衛(wèi)生服務項目實施效果等。2.工作能力：評價工作人員具備的專業(yè)知識、業(yè)務技能、溝通協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力等方面的表現(xiàn)。3.工作態(tài)度：考核工作人員的敬業(yè)精神、責任心、工作積極性、主動性和紀律性等方面情況。4.工作作風：評價工作人員在工作中遵守職業(yè)道德、廉潔自律、服務意識等方面的表現(xiàn)。（四）評價方法1.定量評價：根據(jù)設定的績效指標，對能夠量化的工作成果進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，計算得分。2.定性評價：通過問卷調(diào)查、民主測評、實地考察、查閱資料等方式，對難以量化的工作內(nèi)容進行定性評價，確定評價等級。3.綜合評價：將定量評價結果和定性評價結果進行綜合匯總分析，得出最終績效評價得分。（五）評價程序1.自我評價：各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位按照績效評價要求，組織開展自我評價工作，對本科室（單位）及工作人員的績效情況進行全面總結和分析，填寫自評報告和相關表格，于規(guī)定時間內(nèi)報送績效管理工作辦公室。2.上級評價：績效管理工作辦公室組織相關人員對各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進行實地考核，查閱相關資料，核實工作業(yè)績，并結合日常監(jiān)控情況，對自評結果進行審核和評價。同時，各科室負責人對本科室工作人員進行評價，直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領導對本單位工作人員進行評價。3.服務對象評價：通過問卷調(diào)查、電話回訪、現(xiàn)場征求意見等方式，廣泛征求服務對象對各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位工作的滿意度評價，評價結果作為績效評價的參考依據(jù)。4.綜合評定：績效管理工作辦公室匯總各項評價結果，進行綜合分析和評定，形成績效評價報告，報績效管理領導小組審核。5.結果反饋：績效管理領導小組審核通過后，將績效評價結果反饋給各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，并組織召開績效反饋會議，通報評價情況，提出改進意見和建議。六績效結果應用（一）與評先評優(yōu)掛鉤將績效評價結果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對績效評價優(yōu)秀的科室和個人，優(yōu)先推薦參加各類先進評選表彰活動；對績效評價不合格的科室和個人，取消當年評先評優(yōu)資格。（二）與績效工資分配掛鉤根據(jù)績效評價結果，合理確定各科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效工資總額，并按照工作人員的績效表現(xiàn)進行分配?？冃ЧべY分配應體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，充分發(fā)揮績效工資的激勵作用。（三）與職務晉升、崗位調(diào)整掛鉤將績效評價結果作為工作人員職務晉升、崗位調(diào)整的重要參考。對績效表現(xiàn)突出的工作人員，在職務晉升、崗位調(diào)整時予以優(yōu)先考慮；對績效不達標、不能勝任工作崗位的人員，進行誡勉談話、崗位調(diào)整或待崗培訓等處理。（四）與培訓發(fā)展掛鉤根據(jù)績效評價結果，分析工作人員的能力素質(zhì)短板，有針對性地制定培訓計劃，為工作人員提供個性化的培訓和發(fā)展機會，幫助其提升工作能力和績效水平。七、績效申訴與處理（一）申訴范圍工作人員如對績效評價結果有異議，可在收到績效評價結果通知后的規(guī)定時間內(nèi)，向績效管理工作辦公室提出申訴。（二）申訴程序1.申訴人填寫績效申訴表，詳細說明申訴理由和依據(jù)。2.績效管理工作辦公室收到申訴表后，對申訴內(nèi)容進行審核，并組織相關人員進行調(diào)查核實。3.績效管理工作辦公室根據(jù)調(diào)查核實情況提出處理意見，報績效管理領導小組審批。