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PAGE鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,提升鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量,保障村民的身體健康,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特制定本評(píng)議制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的所有區(qū)域,包括村莊、農(nóng)田、道路、河流、公共活動(dòng)場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生的評(píng)議工作。(三)基本原則1.客觀公正原則:評(píng)議過程應(yīng)基于事實(shí),不受任何主觀因素干擾,確保結(jié)果公平、公正。2.公開透明原則:評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等應(yīng)向村民公開,接受群眾監(jiān)督。3.注重實(shí)效原則:以提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際效果為導(dǎo)向,推動(dòng)問題整改落實(shí)。4.多方參與原則:鼓勵(lì)村民、村委會(huì)、社會(huì)組織等各方共同參與環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議工作。二、評(píng)議主體與職責(zé)(一)村民評(píng)議小組1.組成:由村民代表組成,代表人數(shù)根據(jù)村莊規(guī)模合理確定,一般不少于[X]人。村民代表應(yīng)具有廣泛的代表性,涵蓋不同年齡段、性別、職業(yè)等。2.職責(zé)對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常觀察和監(jiān)督。收集村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的意見和建議。參與定期的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議會(huì)議,對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。向村委會(huì)反饋評(píng)議結(jié)果和村民訴求。(二)村委會(huì)1.職責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,制定具體的工作計(jì)劃和措施。協(xié)調(diào)各方資源,保障環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展。定期召開環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議會(huì)議,總結(jié)工作情況,分析存在問題,提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示,并根據(jù)評(píng)議結(jié)果督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。向上級(jí)政府部門匯報(bào)本村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議工作情況。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門1.職責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議制度的實(shí)施。對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查和考核,將評(píng)議結(jié)果作為重要參考依據(jù)。提供技術(shù)支持和培訓(xùn),幫助提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中的重大問題。三、評(píng)議內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)村莊道路環(huán)境衛(wèi)生1.道路清掃保潔路面干凈整潔,無明顯垃圾、雜物、污水等。道路兩側(cè)無亂堆亂放現(xiàn)象,雜物堆放整齊有序。2.道路設(shè)施維護(hù)道路硬化良好,無破損、坑洼等情況。路燈等照明設(shè)施正常運(yùn)行,無損壞缺失。3.道路綠化道路兩側(cè)綠化植被生長(zhǎng)良好,無死株、缺株現(xiàn)象。綠化帶內(nèi)無垃圾雜物堆積。(二)村莊公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生1.廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)地清潔衛(wèi)生,無垃圾、污水、痰跡等。公共設(shè)施完好無損,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。綠化美觀,無雜草叢生、亂搭亂建等情況。2.垃圾收集點(diǎn)垃圾收集容器配備齊全,擺放整齊。垃圾日產(chǎn)日清,無垃圾外溢、堆積現(xiàn)象。周邊環(huán)境整潔,無異味。(三)村民庭院環(huán)境衛(wèi)生1.庭院內(nèi)外整潔庭院內(nèi)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,物品擺放有序。庭院外周邊環(huán)境干凈,無垃圾、污水等。2.畜禽養(yǎng)殖管理畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局合理,與村民居住區(qū)域保持適當(dāng)距離。養(yǎng)殖場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,定期消毒,糞便等廢棄物妥善處理,無異味散發(fā)。(四)水體環(huán)境衛(wèi)生1.河流、池塘等水體無明顯黑臭現(xiàn)象,水質(zhì)基本清澈。水面無漂浮垃圾、雜物等。河岸兩側(cè)無垃圾傾倒、污水直排等情況。2.污水處理生活污水得到有效處理,排放達(dá)標(biāo)。污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,無堵塞、損壞等問題。(五)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制1.保潔隊(duì)伍建設(shè)配備足夠數(shù)量的保潔人員,明確保潔責(zé)任區(qū)域和工作標(biāo)準(zhǔn)。保潔人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),按時(shí)完成清掃保潔任務(wù)。2.垃圾處理體系建立完善的垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系,垃圾處理規(guī)范有序。垃圾分類工作推進(jìn)良好,可回收物得到有效回收利用。3.環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育:定期開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng),村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較強(qiáng),自覺維護(hù)村莊環(huán)境。(六)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則根據(jù)上述評(píng)議內(nèi)容,制定詳細(xì)的評(píng)分細(xì)則,每項(xiàng)內(nèi)容設(shè)定具體分值,總分100分。例如:1.道路清掃保潔(30分)路面干凈整潔(20分):無明顯垃圾、雜物、污水等得1620分;有少量垃圾、雜物等得1115分;垃圾、雜物較多得610分;垃圾堆積嚴(yán)重得05分。道路兩側(cè)無亂堆亂放現(xiàn)象(10分):無亂堆亂放得810分;有少量亂堆亂放得57分;亂堆亂放較多得34分;亂堆亂放嚴(yán)重得02分。2.村莊公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生(25分)廣場(chǎng)、公園等清潔衛(wèi)生(15分):場(chǎng)地清潔得1215分;有少量垃圾得911分;垃圾較多得68分;垃圾堆積嚴(yán)重得05分。垃圾收集點(diǎn)規(guī)范(10分):垃圾收集容器配備齊全、擺放整齊,垃圾日產(chǎn)日清,周邊環(huán)境整潔得810分;容器有缺失、擺放不整齊,垃圾清理不及時(shí)得57分;容器大量缺失,垃圾外溢得34分;垃圾收集點(diǎn)混亂不堪得02分。3.村民庭院環(huán)境衛(wèi)生(20分)庭院內(nèi)外整潔(10分):庭院整潔得810分;有少量雜物得67分;雜物較多得45分;庭院雜亂得03分。畜禽養(yǎng)殖管理(10分):布局合理且養(yǎng)殖場(chǎng)所清潔,無異味得810分;布局基本合理,有輕微異味得67分;布局不合理,異味較大得45分;養(yǎng)殖場(chǎng)所臟亂差,異味嚴(yán)重得03分。4.水體環(huán)境衛(wèi)生(15分)河流、池塘等水質(zhì)良好(10分):水體清澈,無黑臭,水面無漂浮物得810分;有輕微漂浮物,水質(zhì)基本清澈得67分;有較多漂浮物,水質(zhì)有異味得45分;水體黑臭嚴(yán)重得03分。污水處理正常(5分):設(shè)施正常運(yùn)行,排放達(dá)標(biāo)得45分;設(shè)施有輕微故障,排放基本達(dá)標(biāo)得3分;設(shè)施故障較多,排放不達(dá)標(biāo)得02分。5.環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制(10分)保潔隊(duì)伍建設(shè)(4分):保潔人員配備充足,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)得34分;人員配備基本滿足,工作較認(rèn)真得2分;人員不足,工作不認(rèn)真得01分。垃圾處理體系(4分):垃圾處理體系完善,垃圾分類推進(jìn)良好得34分;體系基本完善,垃圾分類有一定進(jìn)展得2分;體系不完善得01分。環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育(2分):定期開展宣傳活動(dòng),村民意識(shí)強(qiáng)得1.52分;偶爾開展活動(dòng),村民有一定意識(shí)得1分;很少開展活動(dòng),村民意識(shí)淡薄得00.5分。四、評(píng)議程序(一)日常監(jiān)督與記錄1.村民評(píng)議小組成員、村委會(huì)工作人員等對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄。記錄內(nèi)容包括問題發(fā)生地點(diǎn)、問題描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。2.設(shè)立專門的環(huán)境衛(wèi)生問題舉報(bào)渠道,如舉報(bào)電話、郵箱等,接受村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào),并及時(shí)進(jìn)行登記。(二)定期評(píng)議會(huì)議1.每月或每季度召開一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議會(huì)議。會(huì)議由村委會(huì)主持,村民評(píng)議小組成員、相關(guān)責(zé)任人等參加。2.在會(huì)議上,首先由村委會(huì)匯報(bào)本階段鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況,包括工作措施、取得成效、存在問題等。3.然后,參會(huì)人員根據(jù)日常監(jiān)督記錄和實(shí)地查看情況,對(duì)各評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。可以采用無記名投票的方式進(jìn)行打分,確保評(píng)議結(jié)果的公正性。4.對(duì)打分情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),計(jì)算出各項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容的平均分,得出本階段鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議總分。(三)結(jié)果公示1.評(píng)議會(huì)議結(jié)束后,及時(shí)將評(píng)議結(jié)果在村莊顯著位置進(jìn)行公示,公示期不少于[X]天。公示內(nèi)容包括各評(píng)議內(nèi)容得分、總分、排名情況等。2.接受村民的監(jiān)督和質(zhì)疑,村民如有異議,可以在公示期內(nèi)向村委會(huì)提出。村委會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果向村民反饋。(四)整改落實(shí)1.根據(jù)評(píng)議結(jié)果,梳理存在的問題,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求認(rèn)真落實(shí)整改措施,按時(shí)完成整改任務(wù)。村委會(huì)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保問題得到有效解決。3.對(duì)于多次評(píng)議結(jié)果較差、問題整改不力的區(qū)域或責(zé)任人,進(jìn)行重點(diǎn)督促和問責(zé)。五、激勵(lì)與約束機(jī)制(一)激勵(lì)機(jī)制1.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議結(jié)果優(yōu)秀的村民小組、家庭等進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可以包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.在村內(nèi)樹立環(huán)境衛(wèi)生示范榜樣,通過宣傳示范榜樣的經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)其他村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。3.對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人,優(yōu)先推薦參與村內(nèi)其他評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),或在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面給予一定的政策支持。(二)約束機(jī)制1.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議結(jié)果較差的區(qū)域或責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.將環(huán)境衛(wèi)生評(píng)議結(jié)果與相關(guān)政策支持、資金分配等掛鉤。例如,在申請(qǐng)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目資金時(shí),對(duì)評(píng)議結(jié)果差的村莊減少資金支持;對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的村民,在享受某些福利政策時(shí)予
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