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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生監(jiān)督資金撥付制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督資金管理,規(guī)范資金撥付流程,提高資金使用效益,保障衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展,依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內衛(wèi)生監(jiān)督資金的預算編制、申請、審核、撥付、使用及監(jiān)督等全過程管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保資金使用合法合規(guī)。2.專款專用原則衛(wèi)生監(jiān)督資金應專項用于衛(wèi)生監(jiān)督相關工作,不得挪作他用。3.預算控制原則按照批準的預算安排資金,嚴格控制預算執(zhí)行,確保資金收支平衡。4.績效導向原則注重資金使用績效,提高資金使用效率和效果,保障衛(wèi)生監(jiān)督工作目標的實現(xiàn)。二、職責分工(一)財務部門1.負責衛(wèi)生監(jiān)督資金的財務管理和會計核算,建立健全財務管理制度。2.審核資金申請,編制資金撥付計劃,辦理資金撥付手續(xù)。3.定期對資金使用情況進行財務監(jiān)督和分析,提供財務報告。(二)衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務部門1.負責編制衛(wèi)生監(jiān)督資金預算,提出資金使用申請。2.負責組織實施衛(wèi)生監(jiān)督項目,確保資金使用符合項目要求。3.定期對項目資金使用情況進行自查,配合財務部門和審計部門的監(jiān)督檢查。(三)審計部門1.對衛(wèi)生監(jiān)督資金的使用情況進行審計監(jiān)督,檢查資金使用的合規(guī)性和效益性。2.對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。三、預算管理(一)預算編制1.衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務部門應根據(jù)年度工作計劃和工作任務,結合上一年度資金使用情況,編制衛(wèi)生監(jiān)督資金預算草案。2.預算草案應包括項目名稱、項目內容、資金預算明細、資金來源等信息,并詳細說明預算編制的依據(jù)和理由。3.財務部門對預算草案進行審核,提出審核意見,報公司/組織領導審批。(二)預算執(zhí)行1.經批準的預算是資金撥付和使用的依據(jù),各部門應嚴格按照預算執(zhí)行,不得擅自調整預算。2.如因特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定的程序進行申報和審批。(三)預算調整1.預算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調整、工作任務變化、不可抗力等因素影響預算執(zhí)行,需要調整預算的,衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務部門應及時提出預算調整申請。2.預算調整申請應包括調整原因、調整內容、調整金額等信息,并附相關證明材料。3.財務部門對預算調整申請進行審核,提出審核意見,報公司/組織領導審批。四、資金申請與審核(一)資金申請1.衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務部門根據(jù)工作需要和預算安排,填寫資金使用申請表,詳細說明資金用途、金額、支付方式等信息。2.資金使用申請表應附相關證明材料,如項目實施方案、合同協(xié)議、發(fā)票等。(二)審核流程1.衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務部門將資金使用申請表及相關證明材料提交至財務部門。2.財務部門對資金使用申請表及相關證明材料進行初審,審核內容包括資金用途是否符合預算安排、申請金額是否合理、證明材料是否齊全等。3.財務部門初審通過后,將申請表及相關材料提交至審計部門進行審計。4.審計部門對資金使用情況進行審計,重點審查資金使用的合規(guī)性、效益性和真實性。5.審計部門審計通過后,將申請表及相關材料提交至公司/組織領導審批。五、資金撥付(一)撥付方式1.衛(wèi)生監(jiān)督資金的撥付方式主要包括財政直接支付和財政授權支付。2.財政直接支付適用于支付給供應商或勞務提供者的款項,如設備采購、服務費用等。3.財政授權支付適用于支付給本公司/組織內部各部門的款項,如人員經費、辦公費用等。(二)撥付流程1.公司/組織領導審批通過后,財務部門根據(jù)資金使用申請表及相關證明材料,按照規(guī)定的撥付方式辦理資金撥付手續(xù)。2.對于財政直接支付的款項,財務部門填寫財政直接支付申請書,提交至財政部門審核。財政部門審核通過后,將款項直接支付給供應商或勞務提供者。3.對于財政授權支付的款項,財務部門將資金額度下達至本公司/組織內部各部門的零余額賬戶。各部門根據(jù)實際需要,自行開具支付憑證,從零余額賬戶中支付款項。六、資金使用與管理(一)使用范圍衛(wèi)生監(jiān)督資金主要用于以下方面:1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設備購置與維護,如執(zhí)法車輛、檢測儀器、辦公設備等。2.衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓,包括業(yè)務培訓、法律法規(guī)培訓、應急處置培訓等。3.衛(wèi)生監(jiān)督項目實施,如公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督等。4.衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設,如衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的開發(fā)、維護和升級等。5.其他與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關的費用支出。(二)使用管理1.各部門應嚴格按照資金使用范圍使用資金,不得擅自擴大或縮小使用范圍。2.資金使用應遵循勤儉節(jié)約的原則,合理安排資金,提高資金使用效益。3.各部門應建立健全資金使用臺賬,詳細記錄資金使用情況,包括資金支出時間、金額、用途、支付對象等信息。4.財務部門應定期對資金使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)。七、監(jiān)督檢查與績效評價(一)監(jiān)督檢查1.審計部門定期對衛(wèi)生監(jiān)督資金的使用情況進行審計監(jiān)督,檢查資金使用的合規(guī)性、效益性和真實性。2.財務部門定期對資金使用情況進行財務檢查,檢查資金使用是否符合預算安排、財務制度等要求。3.衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務部門應定期對項目資金使用情況進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)績效評價1.建立衛(wèi)生監(jiān)督資金績效評價制度,對資金使用的效益和效果進行評價。2.績效評價內容包括項目目標完成情況、資金使用效益、社會效益等方面。3.績效評價結果作為資金預算安排、項目調整和資金撥付的重要依據(jù)。八、信息公開(一)公開內容1.衛(wèi)生監(jiān)督資金預算編制情況,包括預算草案、預算調整情況等。2.資金申請與審核情況,包括資金使用申請表、審核意見、審批結果等。3.資金撥付情況,包括撥付金額、撥付方式、支付對象等。4.資金使用情況,包括資金支出明細、使用效果等。5.監(jiān)督檢查與績效評價情況,包括審計報告、績效評價結果等。(二)公開方式1.通過本公司/組織官方網(wǎng)站、政務公開平臺等渠道,及時公開衛(wèi)生監(jiān)督資金相關信息。2.公開信息應真實、準確、完整,便于社會公眾查詢和監(jiān)督。九、責任追究(一)責任界定1.對違反本制度規(guī)定,擅自挪用、截留、擠占衛(wèi)生監(jiān)督資金的部門和個人,依法依規(guī)追究責任。2.對因工作失誤導致資金使用不當、造成損失浪費的部門和個人,視情節(jié)輕重給予相應的處罰。(二)處罰措施
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