PAGE衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工作職責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的所有人員，涵蓋衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生許可審查、衛(wèi)生監(jiān)督信息管理等各項(xiàng)工作領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，確保監(jiān)督工作合法、公正、公開。2.預(yù)防為主原則堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，通過加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，預(yù)防和控制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督工作程序和行為，提高監(jiān)督工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。4.服務(wù)與監(jiān)督并重原則在履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，積極為被監(jiān)督單位提供衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其提高衛(wèi)生管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。二、衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)（一）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1.公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督負(fù)責(zé)對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、美容美發(fā)店、沐浴場(chǎng)所、歌舞廳、影劇院、游泳場(chǎng)（館）等各類公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)衛(wèi)生管理制度，保持環(huán)境整潔，防止傳染病傳播。對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，依法查處違反公共場(chǎng)所衛(wèi)生法規(guī)的行為。2.飲用水衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)集中式供水、二次供水、農(nóng)村飲用水等飲用水供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，審查其衛(wèi)生許可證，監(jiān)督其落實(shí)衛(wèi)生管理制度，確保飲用水衛(wèi)生安全。對(duì)飲用水水源、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理飲用水污染事件，保障居民飲用水安全。3.醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，包括執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療廢物處置等方面，依法查處非法行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)療欺詐等違法行為。對(duì)采供血機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保血液及血液制品的質(zhì)量安全，防止經(jīng)血傳播疾病的發(fā)生。對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其履行傳染病防控、疫苗接種、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等職責(zé)。4.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，保障師生的身體健康。指導(dǎo)學(xué)校開展健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高師生的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施配備等方面，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治措施。依法查處違反職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的行為，保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。6.放射衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，審查其放射診療許可，監(jiān)督其落實(shí)放射防護(hù)管理制度，確保放射工作人員和受檢者的健康安全。對(duì)放射工作場(chǎng)所的放射防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)測(cè)放射工作人員的個(gè)人劑量，依法查處違反放射衛(wèi)生法規(guī)的行為。（二）衛(wèi)生監(jiān)測(cè)1.制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃根據(jù)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生監(jiān)督工作需要，制定年度衛(wèi)生監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)頻率等。2.組織實(shí)施監(jiān)測(cè)按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各類衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行采樣、檢測(cè)和分析，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告與反饋及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果向被監(jiān)督單位反饋，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改情況。同時(shí)，定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果，為衛(wèi)生決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）衛(wèi)生許可審查1.受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)負(fù)責(zé)受理各類衛(wèi)生許可申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的材料。2.現(xiàn)場(chǎng)審查組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，按照衛(wèi)生許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其選址、布局、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理等方面進(jìn)行全面檢查，提出審查意見。3.衛(wèi)生許可決定根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，作出衛(wèi)生許可決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人不予許可的理由。4.衛(wèi)生許可檔案管理建立健全衛(wèi)生許可檔案管理制度，對(duì)衛(wèi)生許可申請(qǐng)、受理、審查、決定等全過程的資料進(jìn)行歸檔保存，確保檔案資料的完整性和可追溯性。（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息管理1.信息收集與整理負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類衛(wèi)生監(jiān)督信息，包括監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、行政處罰信息、衛(wèi)生許可信息等，建立衛(wèi)生監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫。2.信息報(bào)告與發(fā)布按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督信息，同時(shí)通過政務(wù)公開平臺(tái)、新聞媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督動(dòng)態(tài)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.信息統(tǒng)計(jì)與分析定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握衛(wèi)生監(jiān)督工作的進(jìn)展情況和存在的問題，為制定衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和決策提供數(shù)據(jù)支持。三、衛(wèi)生監(jiān)督工作程序（一）監(jiān)督檢查程序1.檢查準(zhǔn)備確定檢查對(duì)象和檢查內(nèi)容，制定檢查方案，明確檢查人員分工。準(zhǔn)備檢查所需的文書、證件、設(shè)備等。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查向被檢查單位出示執(zhí)法證件，說明檢查目的、內(nèi)容和要求。按照檢查方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過查閱資料、實(shí)地查看、詢問當(dāng)事人等方式，收集相關(guān)證據(jù)。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，記錄檢查情況，由被檢查單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.檢查結(jié)果處理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求被檢查單位限期整改。對(duì)涉嫌違法的行為，依法進(jìn)行立案查處，按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證、作出處罰決定等。（二）衛(wèi)生監(jiān)測(cè)程序1.采樣根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和采樣規(guī)范，確定采樣地點(diǎn)、采樣數(shù)量和采樣方法。由專業(yè)技術(shù)人員按照無菌操作要求進(jìn)行采樣，確保樣品的代表性和真實(shí)性。填寫采樣記錄，注明樣品名稱、采樣時(shí)間、采樣地點(diǎn)、采樣人等信息。2.檢測(cè)將采集的樣品及時(shí)送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法進(jìn)行分析測(cè)定。檢測(cè)人員嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。填寫檢測(cè)報(bào)告，注明檢測(cè)項(xiàng)目結(jié)果、檢測(cè)方法、檢測(cè)日期等信息，并加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章。3.結(jié)果報(bào)告與反饋檢測(cè)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)報(bào)告及時(shí)反饋給衛(wèi)生監(jiān)督部門，由衛(wèi)生監(jiān)督部門向被監(jiān)督單位通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，衛(wèi)生監(jiān)督部門要督促被監(jiān)督單位采取有效措施進(jìn)行整改，并跟蹤復(fù)查。（三）衛(wèi)生許可程序1.申請(qǐng)受理申請(qǐng)人向衛(wèi)生監(jiān)督部門提交衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施布局圖、從業(yè)人員健康證明等。衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.現(xiàn)場(chǎng)審查受理申請(qǐng)后，衛(wèi)生監(jiān)督部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查內(nèi)容包括選址、布局、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理等方面是否符合衛(wèi)生許可條件?，F(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后，衛(wèi)生監(jiān)督員填寫現(xiàn)場(chǎng)審查記錄，提出審查意見。3.許可決定衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果，按照衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)作出許可決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人不予許可的理由。申請(qǐng)人對(duì)許可決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。四、衛(wèi)生監(jiān)督人員行為規(guī)范（一）職業(yè)道德規(guī)范1.遵紀(jì)守法嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督工作紀(jì)律，依法履行職責(zé)，不得違法違紀(jì)。2.愛崗敬業(yè)熱愛衛(wèi)生監(jiān)督工作，具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力提高工作質(zhì)量和效率。3.公正廉潔堅(jiān)持公正執(zhí)法，廉潔奉公，不得接受被監(jiān)督單位的財(cái)物或其他利益，不得利用職務(wù)之便謀取私利。4.文明執(zhí)法執(zhí)法過程中要著裝整齊、舉止端莊、語言文明、態(tài)度和藹，樹立良好的執(zhí)法形象。（二）工作紀(jì)律規(guī)范1.遵守工作時(shí)間按時(shí)上下班，不得遲到早退，嚴(yán)格遵守請(qǐng)假制度。2.嚴(yán)格履行職責(zé)認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗，不得推諉、敷衍工作。3.保守工作秘密對(duì)在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密，不得泄露。4.遵守執(zhí)法程序嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督工作程序進(jìn)行執(zhí)法，不得違反法定程序執(zhí)法。（三）執(zhí)法用語規(guī)范1.表明身份用語“您好，我們是[衛(wèi)生監(jiān)督部門名稱]的執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件?！?.說明來意用語“我們今天來是對(duì)您單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，請(qǐng)您予以配合。”3.詢問用語“請(qǐng)問……”“您能向我們提供……相關(guān)資料嗎？”4.告知用語“您單位存在以下問題……請(qǐng)您在[規(guī)定期限]內(nèi)進(jìn)行整改，并將整改情況書面報(bào)告我們?！薄案鶕?jù)相關(guān)法律法規(guī)，您的行為涉嫌違法，我們將依法進(jìn)行立案查處?！?.結(jié)束語“感謝您的配合！”“祝您工作順利！”五、衛(wèi)生監(jiān)督工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況考核衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)各項(xiàng)工作職責(zé)的履行情況，包括監(jiān)督檢查次數(shù)、監(jiān)測(cè)任務(wù)完成情況、衛(wèi)生許可審查數(shù)量等。2.工作質(zhì)量考核衛(wèi)生監(jiān)督工作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和有效性，如監(jiān)督檢查記錄是否完整、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、衛(wèi)生許可審查是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。3.工作紀(jì)律考核衛(wèi)生監(jiān)督人員遵守工作紀(jì)律的情況，包括出勤情況、廉潔自律情況、執(zhí)法程序遵守情況等。4.工作態(tài)度考核衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作積極性、主動(dòng)性和服務(wù)意識(shí)，如是否熱情接待群眾、是否及時(shí)處理投訴舉報(bào)等。（二）考核方式1.定期考核每半年或一年對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行一次全面考核，由衛(wèi)生監(jiān)督部門組織實(shí)施。2.不定期考核根據(jù)工作需要，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行不定期考核，重點(diǎn)考核其在專項(xiàng)工作或突發(fā)事件中的表現(xiàn)。3.自我評(píng)價(jià)與互評(píng)衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，同時(shí)開展同事之間的互評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核的參考依據(jù)。（三