PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神衛(wèi)生工作，提高精神障礙患者的醫(yī)療救治、康復(fù)服務(wù)水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)精神衛(wèi)生工作的組織管理、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)指導(dǎo)、心理健康教育等活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：普及精神衛(wèi)生知識(shí)，提高公眾心理健康意識(shí)，早期發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和預(yù)防精神障礙的發(fā)生。2.綜合管理：建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，對(duì)精神障礙患者進(jìn)行綜合評(píng)估、治療、康復(fù)和管理。3.以人為本：尊重精神障礙患者的人格尊嚴(yán)，保障其合法權(quán)益，提供個(gè)性化、人性化的服務(wù)。4.科學(xué)規(guī)范：遵循精神醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效果。二、組織管理（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)精神衛(wèi)生工作的法律法規(guī)和政策，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神衛(wèi)生工作計(jì)劃和措施。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展精神衛(wèi)生工作，解決工作中的重大問(wèn)題。對(duì)精神衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。（二）部門(mén)職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)制定精神衛(wèi)生防治技術(shù)方案，組織開(kāi)展精神障礙診斷、治療、康復(fù)等服務(wù)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高精神衛(wèi)生服務(wù)能力。開(kāi)展精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)水平。2.公安部門(mén)：協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好嚴(yán)重精神障礙患者的應(yīng)急處置和送醫(yī)治療工作。加強(qiáng)對(duì)肇事肇禍精神障礙患者的管控，維護(hù)社會(huì)治安秩序。3.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)精神障礙患者的社會(huì)救助工作，落實(shí)相關(guān)救助政策。支持開(kāi)展精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)患者回歸社會(huì)。4.殘聯(lián)部門(mén)：組織開(kāi)展精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練和就業(yè)培訓(xùn)，幫助患者提高生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力。為精神障礙患者提供輔助器具適配等服務(wù)，改善患者生活條件。5.其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好精神衛(wèi)生相關(guān)工作。（三）村（居）委會(huì)職責(zé)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展精神衛(wèi)生宣傳教育、患者信息收集、隨訪管理等工作。2.組織志愿者參與精神衛(wèi)生服務(wù)，為精神障礙患者及其家庭提供幫助和支持。三、醫(yī)療服務(wù)（一）精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立精神衛(wèi)生科，配備必要的精神科專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)備，承擔(dān)精神障礙患者的初步診斷、治療和轉(zhuǎn)診等工作。2.鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與上級(jí)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。（二）精神障礙診斷與治療1.精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)精神障礙患者進(jìn)行規(guī)范的診斷和治療。2.嚴(yán)格執(zhí)行精神障礙診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。3.加強(qiáng)對(duì)精神障礙患者的病歷管理，建立健全患者檔案，記錄患者的診斷、治療、康復(fù)等情況。（三）雙向轉(zhuǎn)診制度1.建立精神障礙患者雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將病情較輕、診斷明確的患者轉(zhuǎn)診至上級(jí)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療；上級(jí)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)將病情穩(wěn)定、符合出院條件的患者轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行康復(fù)管理。2.明確轉(zhuǎn)診流程和標(biāo)準(zhǔn)，確?；颊咿D(zhuǎn)診過(guò)程順暢、安全。四、康復(fù)服務(wù)（一）社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理1.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（居）委會(huì)等，建立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，為精神障礙患者提供康復(fù)訓(xùn)練、心理支持等服務(wù)。2.加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，配備必要的康復(fù)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)人員，制定康復(fù)計(jì)劃和方案。3.建立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)管理制度，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。（二）康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)1.根據(jù)精神障礙患者的病情和需求，制定個(gè)性化的康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃，包括生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、職業(yè)技能訓(xùn)練等。2.定期組織康復(fù)訓(xùn)練評(píng)估，及時(shí)調(diào)整訓(xùn)練方案，提高康復(fù)效果。3.為精神障礙患者及其家屬提供康復(fù)指導(dǎo)，幫助他們掌握康復(fù)知識(shí)和技能，促進(jìn)患者康復(fù)。（三）家庭康復(fù)支持1.鼓勵(lì)家庭成員參與精神障礙患者的康復(fù)過(guò)程，為患者提供家庭關(guān)懷和支持。2.開(kāi)展家庭康復(fù)培訓(xùn)，提高家庭成員對(duì)精神障礙的認(rèn)識(shí)和護(hù)理能力。3.建立家庭康復(fù)互助小組，促進(jìn)患者之間的交流和支持。五、心理健康教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.普及精神衛(wèi)生知識(shí)，宣傳心理健康理念，提高公眾對(duì)精神障礙的認(rèn)識(shí)和理解。2.宣傳精神衛(wèi)生法律法規(guī)，增強(qiáng)公眾依法維護(hù)自身和他人精神健康的意識(shí)。3.傳授心理健康自我調(diào)適方法，引導(dǎo)公眾保持積極向上的心態(tài)。（二）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳精神衛(wèi)生知識(shí)。2.開(kāi)展心理健康講座、咨詢(xún)活動(dòng)，深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所，普及心理健康知識(shí)。3.制作發(fā)放宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)等，提高宣傳教育的覆蓋面。（三）重點(diǎn)人群心理健康教育1.加強(qiáng)對(duì)青少年、老年人、婦女、殘疾人等重點(diǎn)人群的心理健康教育，根據(jù)不同人群的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。2.關(guān)注特殊職業(yè)人群的心理健康，如警察、消防員、醫(yī)護(hù)人員等，提供心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)。六、患者管理（一）患者信息管理1.建立精神障礙患者信息登記制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者進(jìn)行全面排查、登記，掌握患者基本信息、病情狀況等。2.完善患者信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理和共享，為患者的診斷、治療、康復(fù)等提供依據(jù)。（二）隨訪管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者進(jìn)行定期隨訪，了解患者病情變化、治療依從性等情況。2.根據(jù)隨訪結(jié)果，及時(shí)調(diào)整治療方案，提供康復(fù)指導(dǎo)和心理支持。3.做好隨訪記錄，確保隨訪工作規(guī)范、有效。（三）應(yīng)急處置1.制定精神障礙患者應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)職責(zé)。2.對(duì)肇事肇禍精神障礙患者，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行管控和救治，防止危害行為的發(fā)生。3.加強(qiáng)與公安、民政等部門(mén)的協(xié)作配合，做好應(yīng)急處置后的患者安置和后續(xù)管理工作。七、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障精神衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展。2.合理安排經(jīng)費(fèi)使用，重點(diǎn)用于精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)、患者救治救助、康復(fù)服務(wù)等方面。（二）人員保障1.加強(qiáng)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)招聘、培訓(xùn)等方式，充實(shí)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。2.對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高其服務(wù)能力和水平。3.鼓勵(lì)志愿者參與精神衛(wèi)生服務(wù)，建立志愿者服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。（三）設(shè)施設(shè)備保障1.加強(qiáng)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備建設(shè)，配備必要的診斷、治療、康復(fù)等設(shè)備。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。八、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)各部門(mén)、各單位精神衛(wèi)生工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療安全。（二）考核評(píng)估1.建立精神衛(wèi)生工作考核評(píng)估機(jī)制，制定考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.對(duì)各部門(mén)、各單位精神衛(wèi)生工作進(jìn)行年度考核評(píng)估，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在精神衛(wèi)生工