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PAGE衛(wèi)生審管銜接制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生行政審批與衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效銜接,規(guī)范工作流程,提高工作效率,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織在衛(wèi)生領(lǐng)域的行政審批、日常監(jiān)管以及相關(guān)信息的傳遞與共享等工作。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.高效便民原則優(yōu)化工作流程,減少不必要的環(huán)節(jié),提高工作效率,方便申請(qǐng)人和監(jiān)管對(duì)象。3.信息共享原則建立健全信息溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政審批與衛(wèi)生監(jiān)管信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效共享。4.協(xié)同配合原則明確各部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好衛(wèi)生審管銜接工作。二、職責(zé)分工(一)行政審批部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的受理、審查、決定等工作。2.對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核,依法作出行政許可決定。3.及時(shí)將行政許可信息錄入相關(guān)系統(tǒng),并向監(jiān)管部門通報(bào)。(二)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生許可后的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.依法查處衛(wèi)生違法行為,對(duì)存在問題的單位提出整改意見,并跟蹤復(fù)查。3.定期向行政審批部門反饋監(jiān)管信息,協(xié)助行政審批部門做好許可后的監(jiān)管工作。(三)其他相關(guān)部門職責(zé)根據(jù)各自職責(zé),配合做好衛(wèi)生審管銜接工作,如提供技術(shù)支持、信息統(tǒng)計(jì)等。三、行政審批與衛(wèi)生監(jiān)管銜接流程(一)許可前溝通1.行政審批部門在受理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)后,對(duì)于涉及重大、復(fù)雜或存在爭議的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)與監(jiān)管部門溝通,了解相關(guān)情況,征求監(jiān)管意見。2.監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)行政審批部門的要求,提供相關(guān)政策法規(guī)解讀、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等資料,并就可能存在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提出建議。(二)許可決定告知1.行政審批部門作出行政許可決定后,應(yīng)及時(shí)將許可結(jié)果告知監(jiān)管部門。2.告知內(nèi)容包括許可事項(xiàng)、許可對(duì)象、許可期限等信息,以便監(jiān)管部門開展后續(xù)監(jiān)管工作。(三)許可后監(jiān)管1.監(jiān)管部門在收到行政審批部門的許可告知后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定監(jiān)管計(jì)劃,明確監(jiān)管重點(diǎn)和頻次。2.按照監(jiān)管計(jì)劃對(duì)許可對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場檢查,檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生設(shè)施、人員健康狀況、生產(chǎn)經(jīng)營過程等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和許可要求。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)監(jiān)督意見書,責(zé)令限期整改;對(duì)違法行為,依法予以查處。(四)整改復(fù)查1.監(jiān)管部門應(yīng)跟蹤整改情況,對(duì)整改期限屆滿的單位進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查合格的,恢復(fù)正常監(jiān)管;復(fù)查仍不合格的,依法采取進(jìn)一步措施,直至吊銷相關(guān)衛(wèi)生許可。(五)信息反饋與共享1.監(jiān)管部門應(yīng)定期將監(jiān)管信息反饋給行政審批部門,包括檢查情況、違法行為查處情況、整改情況等。2.行政審批部門應(yīng)及時(shí)將行政許可變更、延續(xù)、注銷等信息告知監(jiān)管部門,實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)共享。3.建立衛(wèi)生審管銜接信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政審批與衛(wèi)生監(jiān)管信息的實(shí)時(shí)交換和共享,提高工作效率和信息化水平。四、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全衛(wèi)生審管銜接工作的監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)行政審批和衛(wèi)生監(jiān)管工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.對(duì)在衛(wèi)生審管銜接工作中存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等行為的部門和人員,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。(二)外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)處理公眾反映的問題。2.積極配合上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,對(duì)提出的意見和建議及時(shí)整改落實(shí)。五、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.定期組織行政審批和衛(wèi)生監(jiān)管人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、審批流程、監(jiān)管要點(diǎn)等,確保人員熟悉掌握衛(wèi)生審管銜接工作的要求和方法。(二)考核1.建立衛(wèi)生審管銜接工作考核制度,對(duì)各部門和人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)包括工作質(zhì)量、工作效率、協(xié)作配合等方面,考核結(jié)果作為評(píng)
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