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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔評比制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體環(huán)境質(zhì)量,營造整潔、舒適、宜居的生活環(huán)境,特制定本衛(wèi)生清潔評比制度。通過建立科學(xué)合理的評比機制,激勵各相關(guān)責(zé)任主體積極履行衛(wèi)生清潔職責(zé),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作常態(tài)化、規(guī)范化、精細化。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)以及相關(guān)公共區(qū)域,包括但不限于主次干道、背街小巷、公共場所、公共設(shè)施周邊等。涉及的責(zé)任主體包括各村(居)委會、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位、各相關(guān)企事業(yè)單位以及全體居民。(三)基本原則1.公平公正原則:評比過程嚴格按照既定標(biāo)準(zhǔn)和程序進行,確保結(jié)果真實、客觀、公正,不受任何主觀因素干擾。2.全面覆蓋原則:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有區(qū)域的衛(wèi)生清潔情況進行全面考核評價,不留死角,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體達標(biāo)。3.動態(tài)管理原則:根據(jù)實際情況和工作進展,適時調(diào)整評比標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保制度的科學(xué)性和有效性,適應(yīng)不斷變化的環(huán)境衛(wèi)生管理需求。4.激勵為主原則:以鼓勵先進、鞭策后進為導(dǎo)向,通過表彰獎勵、經(jīng)驗推廣等方式,激發(fā)各責(zé)任主體參與衛(wèi)生清潔工作的積極性和主動性。二、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)衛(wèi)生清潔評比領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔評比領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括相關(guān)職能部門負責(zé)人、各村(居)委會負責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔評比工作,制定總體工作方針和政策,審議評比結(jié)果,研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題。(二)評比工作小組設(shè)立評比工作小組作為具體實施機構(gòu),成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員、各村(居)委會衛(wèi)生專干以及部分居民代表組成。工作小組負責(zé)按照既定的評比標(biāo)準(zhǔn)和程序,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的衛(wèi)生清潔情況進行實地檢查、評分,并匯總統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),形成評比報告。(三)各部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)制定和完善衛(wèi)生清潔評比制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和監(jiān)督各村(居)委會及其他責(zé)任主體開展衛(wèi)生清潔工作。組織實施日常的評比檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,并跟蹤整改落實情況。匯總、分析評比數(shù)據(jù),定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展和存在的問題,提出改進措施和建議。負責(zé)與上級主管部門及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持和資源保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔工作順利開展。2.各村(居)委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清潔工作組織和實施,明確專人負責(zé),確保各項衛(wèi)生清潔任務(wù)落實到具體責(zé)任人。積極宣傳衛(wèi)生清潔知識,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的自覺性和主動性。按照評比標(biāo)準(zhǔn),定期開展自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好相關(guān)評比檢查工作。對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行日常巡查,及時制止和糾正各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,維護轄區(qū)環(huán)境整潔。3.環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位嚴格按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、公共場所等區(qū)域日常的清掃、保潔、垃圾清運等工作,確保作業(yè)質(zhì)量達到規(guī)定要求。定期對環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng),保證其正常運行,及時清理和更換損壞的設(shè)施設(shè)備。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門及各村(居)委會,做好各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動的相關(guān)工作,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮。接受衛(wèi)生清潔評比檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并積極采取措施不斷提高作業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。4.各相關(guān)企事業(yè)單位負責(zé)本單位辦公區(qū)域及周邊環(huán)境的衛(wèi)生清潔工作,按照“門前三包”責(zé)任制要求,保持責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門及所在村(居)委會開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。加強對本單位職工的衛(wèi)生健康教育,引導(dǎo)職工愛護環(huán)境衛(wèi)生,共同維護良好的工作和生活環(huán)境。三、評比標(biāo)準(zhǔn)(一)道路街巷衛(wèi)生1.路面清潔主次干道、背街小巷路面無明顯垃圾、雜物、污水,保持整潔干凈。路面清掃及時,無衛(wèi)生死角,垃圾滯留時間不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。道路兩側(cè)路牙石及雨水井口周邊無垃圾堆積、污水外溢現(xiàn)象,定期進行清理,確保排水暢通。2.道路設(shè)施維護道路標(biāo)識、標(biāo)線清晰完整,無損壞、缺失現(xiàn)象。路燈、信號燈等照明設(shè)施正常運行,無故障、損壞,確保夜間道路通行安全。道路兩側(cè)的樹木、綠化帶無垃圾懸掛、纏繞,定期進行修剪和清理,保持綠化景觀整潔美觀。(二)公共場所衛(wèi)生1.廣場公園廣場、公園內(nèi)地面干凈整潔,無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡等垃圾,公共設(shè)施完好無損。綠化區(qū)域無雜物堆積,草坪修剪整齊,花卉養(yǎng)護良好,無明顯病蟲害。公共廁所清潔衛(wèi)生,無異味,設(shè)施齊全且正常使用,定期進行消毒處理,衛(wèi)生紙供應(yīng)充足。2.農(nóng)貿(mào)市場市場內(nèi)攤位擺放整齊,地面清潔,無污水橫流,垃圾及時清理,周邊環(huán)境整潔有序。市場內(nèi)配備完善的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,如垃圾桶、果皮箱等,且擺放合理,定期進行清理和消毒。市場內(nèi)食品經(jīng)營區(qū)域衛(wèi)生達標(biāo),符合食品安全相關(guān)要求,攤位周邊無亂堆亂放現(xiàn)象。(三)公共設(shè)施衛(wèi)生1.垃圾處理設(shè)施垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器外觀干凈,無破損、變形,周邊地面無垃圾散落。垃圾及時清運,無堆積、溢滿現(xiàn)象,運輸過程中無拋灑滴漏。垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理廠運行正常,環(huán)境衛(wèi)生良好,無異味散發(fā),設(shè)備定期維護保養(yǎng),各項指標(biāo)符合環(huán)保要求。2.公共廁所公共廁所內(nèi)外墻面、地面清潔,無污漬、積水,通風(fēng)良好,無明顯異味。廁內(nèi)設(shè)施完好,包括便器、洗手池、水龍頭、烘手器等,能正常使用,定期進行維修和更換。配備專人管理,及時清理糞便,定期進行消毒除臭,衛(wèi)生紙供應(yīng)充足,周邊環(huán)境整潔。3.其他公共設(shè)施公交站臺、候車亭等公共交通設(shè)施保持清潔,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象,周邊地面無垃圾雜物。健身器材、休閑座椅等公共休閑設(shè)施定期進行擦拭、消毒,保持干凈整潔,無損壞、缺失,確保居民正常使用。(四)居民小區(qū)衛(wèi)生1.環(huán)境衛(wèi)生小區(qū)內(nèi)道路、綠地、樓道等公共區(qū)域衛(wèi)生達標(biāo),無垃圾堆積、雜物亂堆亂放現(xiàn)象,定期進行清掃保潔。垃圾桶、垃圾堆放點設(shè)置合理,垃圾及時清運,無異味,周邊地面保持干凈。小區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)暢通,無污水外溢,雨水井口無堵塞。2.綠化養(yǎng)護小區(qū)內(nèi)綠化植物生長良好,無明顯病蟲害,定期進行修剪、澆水、施肥等養(yǎng)護工作,綠化景觀美觀整齊。小區(qū)內(nèi)公共綠地?zé)o毀綠種菜、亂搭亂建等破壞綠化行為。3.樓道衛(wèi)生樓道內(nèi)墻面、地面干凈,無亂張貼、亂涂寫、亂堆放雜物現(xiàn)象,扶手無灰塵,照明設(shè)施正常。樓道內(nèi)消防通道暢通,無雜物占用,消防設(shè)施完好有效。(五)單位衛(wèi)生1.辦公區(qū)域衛(wèi)生各單位辦公場所內(nèi)地面、桌面、門窗等干凈整潔,文件資料擺放有序,無垃圾、灰塵。辦公區(qū)域內(nèi)垃圾桶及時清理,無垃圾堆積,保持環(huán)境整潔。單位內(nèi)部衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生,無異味,設(shè)施正常使用,定期進行消毒。2.環(huán)境衛(wèi)生管理單位制定完善的衛(wèi)生管理制度,明確專人負責(zé)衛(wèi)生清潔工作,定期組織開展衛(wèi)生檢查和評比活動。積極開展愛國衛(wèi)生運動,加強對職工的衛(wèi)生健康教育,提高職工的衛(wèi)生意識和環(huán)保意識。單位周邊環(huán)境整潔,無亂堆亂放、亂擺攤點等現(xiàn)象,積極配合所在村(居)委會做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。四、評比方式與周期(一)評比方式1.日常巡查:評比工作小組成員按照分工,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域進行日常巡查,采用實地查看、拍照記錄等方式,及時發(fā)現(xiàn)和記錄衛(wèi)生清潔問題。巡查過程中,依據(jù)評比標(biāo)準(zhǔn)對各區(qū)域衛(wèi)生狀況進行現(xiàn)場打分,并做好詳細記錄。2.定期檢查:每月或每季度組織一次全面的定期檢查,由評比工作小組統(tǒng)一安排,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域進行拉網(wǎng)式檢查。檢查內(nèi)容涵蓋道路街巷、公共場所、公共設(shè)施、居民小區(qū)、單位等各個方面,確保全面覆蓋、不留死角。檢查結(jié)束后,按照評分標(biāo)準(zhǔn)進行量化打分,形成詳細的檢查報告。3.居民監(jiān)督與反饋:設(shè)立專門的衛(wèi)生清潔監(jiān)督舉報電話和郵箱,鼓勵居民對身邊的環(huán)境衛(wèi)生問題進行監(jiān)督舉報,并及時反饋整改情況。居民的監(jiān)督意見和建議作為評比的重要參考依據(jù),對反映問題屬實且整改不力的區(qū)域進行重點關(guān)注和督促整改。(二)評比周期1.月度評比:每月末對當(dāng)月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的衛(wèi)生清潔情況進行匯總評比,根據(jù)日常巡查和定期檢查的結(jié)果,綜合計算各區(qū)域的平均得分,確定月度排名。2.季度評比:每季度末對本季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的衛(wèi)生清潔工作進行全面總結(jié)和評比,在月度評比的基礎(chǔ)上,結(jié)合季度內(nèi)的重點工作任務(wù)完成情況、環(huán)境衛(wèi)生改善效果等因素,對各區(qū)域進行綜合評價,確定季度排名。3.年度評比:每年年底對全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的衛(wèi)生清潔工作進行總評,綜合考慮月度、季度評比結(jié)果以及年度內(nèi)開展的各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動成效、居民滿意度等因素,評選出年度衛(wèi)生清潔工作先進單位和個人,并進行表彰獎勵。五、評分辦法(一)評分標(biāo)準(zhǔn)細則根據(jù)上述評比標(biāo)準(zhǔn),制定詳細的評分標(biāo)準(zhǔn)細則,每項標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)具體的分值。例如,道路街巷衛(wèi)生中路面清潔部分,主次干道無明顯垃圾、雜物、污水得[X]分,每發(fā)現(xiàn)一處垃圾、雜物或污水扣[X]分;道路設(shè)施維護方面,道路標(biāo)識、標(biāo)線清晰完整得[X]分,每發(fā)現(xiàn)一處損壞或缺失扣[X]分等。公共場所、公共設(shè)施、居民小區(qū)、單位衛(wèi)生等方面也分別制定相應(yīng)的分值和扣分標(biāo)準(zhǔn),確保評分的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。(二)評分計算方法每次評比檢查結(jié)束后,按照評分標(biāo)準(zhǔn)細則對各區(qū)域進行打分,計算各區(qū)域的總分??偡钟嬎愎綖椋嚎偡?各項評比內(nèi)容得分之和。其中,各項評比內(nèi)容得分根據(jù)該內(nèi)容下各具體指標(biāo)的得分情況進行累加計算,并按照一定的權(quán)重比例計入總分。例如,道路街巷衛(wèi)生占總分的[X]%,公共場所衛(wèi)生占總分的[X]%等,權(quán)重比例根據(jù)各項工作的重要程度和實際情況進行合理設(shè)定。(三)評分結(jié)果公示每次評比結(jié)束后,及時將評分結(jié)果進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示渠道包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公告欄、各村(居)委會宣傳欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方網(wǎng)站等,確保廣大居民能夠及時了解各區(qū)域的衛(wèi)生清潔評比情況。公示期間,接受社會各界的監(jiān)督和反饋,對有異議的評分結(jié)果,及時進行核實和復(fù)查,確保評比結(jié)果的公正性和透明度。六、獎懲措施(一)獎勵1.先進單位表彰:根據(jù)年度評比結(jié)果,對衛(wèi)生清潔工作成績突出的村(居)委會、企事業(yè)單位等授予“年度衛(wèi)生清潔先進單位”稱號,并給予一定的物質(zhì)獎勵,如獎金、獎品等。2.經(jīng)驗推廣與宣傳:對在衛(wèi)生清潔工作中創(chuàng)新做法、取得顯著成效的單位,組織召開經(jīng)驗交流會,推廣其先進經(jīng)驗和做法,并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方媒體、公眾號等渠道進行廣泛宣傳報道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動其他單位共同提升衛(wèi)生清潔工作水平。3.個人獎勵:對在衛(wèi)生清潔工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人,如環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、村(居)委會衛(wèi)生專干等,給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵等,激勵個人積極履行職責(zé),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔工作貢獻力量。(二)懲罰1.限期整改:對衛(wèi)生清潔工作不達標(biāo)的區(qū)域或單位,下達限期整改通知書,明確整改要求和期限。整改期限內(nèi),責(zé)任主體要制定詳細的整改方案,采取有效措施進行整改,確保衛(wèi)生狀況達到標(biāo)準(zhǔn)要求。2.通報批評:對整改不力或拒不整改的區(qū)域或單位,進行全鎮(zhèn)通報批評,責(zé)令其作出書面檢討,并在規(guī)定時間內(nèi)再次進行檢查驗收。通報批評結(jié)果納入年度考核評價體系,作為對相關(guān)責(zé)任主體評先評優(yōu)的重要依據(jù)。3.經(jīng)濟處罰:對連續(xù)多次衛(wèi)生清潔工作不達標(biāo)的區(qū)域或單位,視情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟處罰,罰款金額根據(jù)實際情況確定。經(jīng)濟處罰資金專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,如購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備、開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動等。七、整改落實(一)整改責(zé)任明確對于評比檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改責(zé)任主體,屬于村(居)委會負責(zé)的,由村(居)委會組織整改;屬于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位負責(zé)的,由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位進行整改;屬于相關(guān)企事業(yè)單位負責(zé)的,由企事業(yè)單位自行整改。確保每個問題都有明確的責(zé)任單位和責(zé)任人,避免整改工作推諉扯皮。(二)整改措施制定責(zé)任主體針對存在的問題,制定具體的整改措施,明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改方法、整改時間節(jié)點等。整改措施要具有針對性和可操作性,能夠切實解決問題,提升衛(wèi)生清潔水平。整改措施制定后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門備案。(三)整改跟蹤與復(fù)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對整改情況進行跟蹤檢查,定期了解整改工作進展情況,督促責(zé)任主體按時完成整改任務(wù)。整改期限屆滿后,組織人員進行復(fù)查,對整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達到標(biāo)準(zhǔn)要求。整改情況納入衛(wèi)生清潔評比檔案,作為后續(xù)評比的重要參考依據(jù)。八、附則(一)制度解釋權(quán)本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔評比領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
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