PAGE衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本衛(wèi)生管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊、居民及各類公共場所。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等措施，預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播，保障居民健康。2.政府主導(dǎo)原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生管理工作，各部門、各單位各司其職，共同推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。3.全民參與原則鼓勵和引導(dǎo)居民積極參與衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)居民的衛(wèi)生意識和自我保健能力，形成全社會共同參與的良好氛圍。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法開展衛(wèi)生管理工作，確保各項管理措施合法、合規(guī)、有效。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.道路清掃鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷等公共道路應(yīng)每日定時清掃，保持路面整潔，無雜物、無積水、無痰跡。清掃作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率。2.公共場所保潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的廣場、公園、車站、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)保潔，及時清掃垃圾、廢棄物，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對公共廁所的管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，確保廁所設(shè)施完好、無異味。3.垃圾收集與運(yùn)輸合理設(shè)置垃圾收集點，定期收集垃圾，做到日產(chǎn)日清。垃圾運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止垃圾沿途散落、泄漏，避免造成二次污染。加強(qiáng)對垃圾運(yùn)輸車輛的管理，定期進(jìn)行清洗和維護(hù)，保持車輛外觀整潔。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.垃圾處理設(shè)施根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施，如垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠等。加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。定期對垃圾處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，提高垃圾處理能力。2.污水處理設(shè)施加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)，確保污水得到有效處理。加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時修復(fù)損壞設(shè)備，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.公共衛(wèi)生設(shè)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場所合理設(shè)置果皮箱、垃圾桶、公共廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。加強(qiáng)對公共衛(wèi)生設(shè)施的管理，保持其清潔衛(wèi)生、正常使用。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括道路清掃保潔、公共場所衛(wèi)生、垃圾收集運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等方面。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生舉報電話和信箱，接受居民對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴。對舉報和投訴的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.對環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位和個人，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。對整改不力的單位和個人，依法予以處罰。三、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水水源保護(hù)1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。2.定期對飲用水水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，掌握水源水質(zhì)狀況。發(fā)現(xiàn)水源受到污染時，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理，確保飲用水安全。（二）飲用水供水管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格按照國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制水、供水。加強(qiáng)對供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。2.定期對供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，對水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保供水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。建立水質(zhì)檢測檔案，記錄水質(zhì)檢測結(jié)果。3.加強(qiáng)對供水從業(yè)人員的健康管理，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，定期對供水單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)檢測情況、從業(yè)人員健康管理情況等。2.對飲用水衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的供水單位，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。對整改不力的供水單位，依法予以處罰。3.建立飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障居民飲用水安全。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴(yán)格按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生管理。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，布局合理，通風(fēng)良好，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置有效的防蠅、防鼠、防塵、防蟲等設(shè)施，防止食品受到污染。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品加工過程衛(wèi)生安全。食品儲存應(yīng)分類分架、隔墻離地，定期檢查、清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。（二）食品從業(yè)人員健康管理1.食品從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.食品從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等。（三）食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有情況、衛(wèi)生管理制度落實情況、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況、食品從業(yè)人員健康管理情況、食品加工操作規(guī)范執(zhí)行情況等。2.對食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。對整改不力的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以處罰。3.建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障居民飲食安全。五、公共場所衛(wèi)生管理（一）公共場所衛(wèi)生許可1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的賓館、飯店、商場、理發(fā)店、美容店、歌舞廳、影劇院、體育館、游泳場（館）等公共場所應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，方可營業(yè)。2.公共場所經(jīng)營者應(yīng)按照國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）公共場所衛(wèi)生管理1.公共場所經(jīng)營者應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生的日常管理。2.公共場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，通風(fēng)良好，定期進(jìn)行清掃、消毒。公共場所應(yīng)設(shè)置有效的通風(fēng)換氣設(shè)施、清洗消毒設(shè)施、防蠅防鼠設(shè)施等，確保公共場所衛(wèi)生安全。3.公共場所經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，不得重復(fù)使用一次性用品用具。（三）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，定期對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生管理制度落實情況、公共場所衛(wèi)生狀況、顧客用品用具清洗消毒情況等。2.對公共場所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營者，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。對整改不力的經(jīng)營者依法予以處罰。3.建立公共場所衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生公共場所衛(wèi)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障公眾健康。六、學(xué)校衛(wèi)生管理（一）學(xué)校衛(wèi)生工作要求1.學(xué)校應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的管理。2.學(xué)校應(yīng)按照國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為學(xué)生提供符合衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活條件。學(xué)校應(yīng)保持教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館等場所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的健康教育，普及衛(wèi)生知識，提高學(xué)生的衛(wèi)生意識和自我保健能力。學(xué)校應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行健康檢查，建立學(xué)生健康檔案。（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理1.學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生飲用水安全，為學(xué)生提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對飲用水供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，定期對供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，對水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保供水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校應(yīng)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲水習(xí)慣，提倡喝開水，不喝生水。（三）學(xué)校食品衛(wèi)生管理1.學(xué)校食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格按照食品經(jīng)營許可范圍從事食品經(jīng)營活動。學(xué)校食堂應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。2.學(xué)校食堂應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品加工過程衛(wèi)生安全。學(xué)校食堂應(yīng)采購新鮮、衛(wèi)生的食品原料，不得采購腐敗變質(zhì)、過期食品。食品儲存應(yīng)分類分架、隔墻離地，定期檢查、清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康管理，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。（四）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度落實情況、學(xué)習(xí)生活環(huán)境衛(wèi)生狀況、飲用水衛(wèi)生狀況、食品衛(wèi)生狀況、學(xué)生健康管理情況等。2.對學(xué)校衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。對整改不力的學(xué)校，依法予以處罰。3.建立學(xué)校衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生學(xué)校衛(wèi)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障學(xué)生健康。七、醫(yī)療衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，嚴(yán)格按照許可范圍開展診療活動。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度、醫(yī)療安全管理制度、醫(yī)院感染管理制度等，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)的管理。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)療設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保醫(yī)療設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對醫(yī)療設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消毒、檢測，保證醫(yī)療安全。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量。（二）醫(yī)療廢物管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和處置。醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用包裝袋、容器進(jìn)行收集，暫存時間不得超過2天。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將醫(yī)療廢物交由具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置，不得自行處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處置，確保環(huán)境安全。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物管理制度，加強(qiáng)對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存、處置等環(huán)節(jié)的管理，防止醫(yī)療廢物泄露、流失、擴(kuò)散。（三）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證持有情況、醫(yī)療質(zhì)量管理制度落實情況、醫(yī)療安全管理制度落實情況、醫(yī)院感染管理制度落實情況、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生狀況、醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)情況、醫(yī)療廢物管理情況等。2.對醫(yī)療衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。對整改不力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法予以處罰。3.建立醫(yī)療衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障居民健康。八、病媒生物防制管理（一）病媒生物防制工作要求1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全病媒生物防制工作制度，明確各部門、各單位在病媒生物防制工作中的職責(zé)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織開展病媒生物防制宣傳教育活動，提高居民的病媒生物防制意識和自我保護(hù)能力。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期組織開展病媒生物防制工作，采取環(huán)境治理、物理防制、化學(xué)防制、生物防制等綜合措施，有效控制病媒生物密度，預(yù)防和控制病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行。（二）病媒生物防制措施1.環(huán)境治理加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，清除病媒生物孳生場所。對垃圾收集點、污水處理設(shè)施、公共廁所等重點場所，應(yīng)定期進(jìn)行清理和消毒，減少病媒生物滋生。2.物理防制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場所合理設(shè)置防鼠設(shè)施，如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等。在食堂、食品加工場所等重點部位，應(yīng)安裝防蠅設(shè)施，如紗窗、紗門、風(fēng)幕機(jī)等。3.化學(xué)防制根據(jù)病媒生物種類和密度，合理選用化學(xué)藥劑進(jìn)行防制?；瘜W(xué)藥劑應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家禁用的藥劑。在使用化學(xué)藥劑時，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，避免對環(huán)境和人體造成危害。4.生物防制鼓勵采用生物防制方法，如投放食蚊魚、種植驅(qū)蚊植物等，控制病媒生物密度。（三）病媒生物防制監(jiān)督檢查1.建立病媒生物防制監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)病媒