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PAGE醫(yī)院飲食衛(wèi)生應(yīng)急制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除醫(yī)院飲食衛(wèi)生突發(fā)事件的危害,保障患者及醫(yī)護(hù)人員的身體健康和生命安全,維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有涉及飲食供應(yīng)的部門,包括食堂、營養(yǎng)科、外購食品供應(yīng)商等,以及在醫(yī)院內(nèi)就餐的患者、醫(yī)護(hù)人員及其他相關(guān)人員。(三)工作原則1.預(yù)防為主:強(qiáng)化飲食衛(wèi)生管理,消除安全隱患,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng):建立健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。3.以人為本:把保障患者及醫(yī)護(hù)人員的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。4.科學(xué)處置:遵循科學(xué)原則,運(yùn)用先進(jìn)的檢測技術(shù)和手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事件原因,采取有效的控制措施,妥善處置突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立醫(yī)院飲食衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,由醫(yī)院院長擔(dān)任總指揮,分管后勤的副院長擔(dān)任副總指揮,成員包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤管理部門、食品安全監(jiān)管部門等負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在后勤管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。(二)職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)醫(yī)院飲食衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急救援工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令。及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況,必要時(shí)請求支援。負(fù)責(zé)組織對事件原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。2.應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和報(bào)告事件信息,傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作,保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配。3.各成員部門職責(zé)醫(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治工作,制定醫(yī)療救治方案,調(diào)配醫(yī)療資源,確?;颊叩玫郊皶r(shí)、有效的治療。護(hù)理部:負(fù)責(zé)組織護(hù)理人員參與患者護(hù)理工作,配合醫(yī)療救治工作,做好患者的心理護(hù)理和生活護(hù)理。后勤管理部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食堂、營養(yǎng)科等部門的工作,保障飲食供應(yīng)的正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)組織對事件現(xiàn)場進(jìn)行清理和消毒,防止疫情擴(kuò)散。食品安全監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對醫(yī)院飲食衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。其他部門:按照各自職責(zé),配合做好應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,確保食品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對食堂從業(yè)人員的健康管理,定期進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗操作。加強(qiáng)對食堂環(huán)境衛(wèi)生的管理,定期進(jìn)行清潔消毒,保持食堂環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.強(qiáng)化食品安全教育開展食品安全宣傳教育活動,提高患者、醫(yī)護(hù)人員及其他相關(guān)人員的食品安全意識和自我保護(hù)能力。對食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),使其掌握食品安全知識和操作技能,嚴(yán)格遵守食品安全規(guī)定。3.完善食品安全監(jiān)測體系建立健全食品安全監(jiān)測制度,定期對醫(yī)院內(nèi)供應(yīng)食品進(jìn)行抽樣檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。加強(qiáng)對食品供應(yīng)商的管理,嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì),確保所采購食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。4.做好應(yīng)急物資儲備儲備必要的應(yīng)急物資,如急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、食品等,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,保證應(yīng)急物資的質(zhì)量和性能。(二)預(yù)警機(jī)制1.信息監(jiān)測與收集建立食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集、匯總、分析醫(yī)院內(nèi)及周邊地區(qū)的食品安全信息。關(guān)注媒體報(bào)道、投訴舉報(bào)等渠道的食品安全信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)飲食衛(wèi)生突發(fā)事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)警分級與發(fā)布根據(jù)食品安全信息的危害程度和影響范圍,將預(yù)警分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布,通過醫(yī)院內(nèi)部通知、公告欄、電子顯示屏等方式向全院發(fā)布。3.預(yù)警處置措施發(fā)布預(yù)警后,各部門、各單位應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施,加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)。應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員對預(yù)警信息進(jìn)行分析評估,根據(jù)事件發(fā)展情況調(diào)整預(yù)警級別,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事件報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限發(fā)生醫(yī)院飲食衛(wèi)生突發(fā)事件后,相關(guān)部門和人員應(yīng)立即向醫(yī)院應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。報(bào)告時(shí)限不得超過事發(fā)后30分鐘。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)等基本情況。事件發(fā)生的簡要經(jīng)過,已經(jīng)采取的措施及現(xiàn)狀。事件發(fā)生的原因初步判斷及發(fā)展趨勢預(yù)測。(二)應(yīng)急處置1.現(xiàn)場救援應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)療救治隊(duì)伍對患者進(jìn)行救治,確?;颊呱踩?。后勤管理部門組織對事件現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),防止無關(guān)人員進(jìn)入,配合食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查取證。2.調(diào)查處理食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對事件進(jìn)行調(diào)查處理,查明事件原因,確定責(zé)任單位和責(zé)任人。對涉事食品進(jìn)行封存、檢驗(yàn),對相關(guān)場所進(jìn)行消毒處理。依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。3.信息發(fā)布在事件應(yīng)急處置過程中,由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布事件信息,及時(shí)、準(zhǔn)確地向患者、醫(yī)護(hù)人員及社會公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則,不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)事件信息。(三)響應(yīng)終止1.當(dāng)事件得到有效控制,危害消除后,由應(yīng)急指揮中心總指揮決定終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后,各部門、各單位應(yīng)做好善后工作,對事件造成的損失進(jìn)行評估和賠償,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。五、后期處置(一)善后處理1.醫(yī)療救治對因飲食衛(wèi)生突發(fā)事件導(dǎo)致身體受到傷害的患者,繼續(xù)進(jìn)行跟蹤治療,確?;颊呖祻?fù)。做好患者及家屬的安撫工作,解答患者及家屬的疑問,處理患者及家屬的投訴。2.賠償與補(bǔ)償對因飲食衛(wèi)生突發(fā)事件給患者、醫(yī)護(hù)人員及其他相關(guān)人員造成的損失,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司等相關(guān)機(jī)構(gòu),做好保險(xiǎn)理賠工作。3.恢復(fù)重建對受事件影響的食堂、營養(yǎng)科等部門進(jìn)行恢復(fù)重建,確保飲食供應(yīng)正常運(yùn)行。加強(qiáng)對食品衛(wèi)生管理的改進(jìn),完善相關(guān)制度和措施,防止類似事件再次發(fā)生。(二)調(diào)查與總結(jié)1.事件調(diào)查由食品安全監(jiān)管部門牽頭,組織相關(guān)部門對事件進(jìn)行全面調(diào)查,查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果及責(zé)任。調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,報(bào)應(yīng)急指揮中心和上級主管部門。2.總結(jié)評估應(yīng)急指揮中心組織對事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析事件發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。針對事件暴露出來的問題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度,提高醫(yī)院飲食衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。醫(yī)院飲食衛(wèi)生應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。食品衛(wèi)生知識和操作技能。應(yīng)急處置流程和方法。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn),邀請專家進(jìn)行授課。開展線上培訓(xùn),通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布培訓(xùn)資料和視頻,供相關(guān)人員學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)對象食堂從業(yè)人員、營養(yǎng)科工作人員、食品安全監(jiān)管人員。醫(yī)護(hù)人員及其他相關(guān)人員。(二)演練1.演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和食品安全形勢進(jìn)行調(diào)整和完善。2.演練內(nèi)容模擬醫(yī)院飲食衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。檢驗(yàn)各部
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