PAGE衛(wèi)生監(jiān)督受理舉報(bào)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)受理工作，保障公眾的健康權(quán)益，維護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督管理秩序，及時(shí)、有效地查處衛(wèi)生違法行為，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)涉及衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)領(lǐng)域的舉報(bào)受理工作。包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等方面的違法違規(guī)行為舉報(bào)。（三）基本原則1.依法受理原則：嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)受理舉報(bào)，確保舉報(bào)處理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對所有舉報(bào)一視同仁，公正、公平地進(jìn)行調(diào)查處理，不偏袒任何一方。3.及時(shí)高效原則：及時(shí)受理舉報(bào)，快速開展調(diào)查核實(shí)工作，提高處理效率，避免拖延。4.保密原則：對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)受理辦公室（以下簡稱“受理辦”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、登記、轉(zhuǎn)辦和反饋衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)信息。（二）受理辦職責(zé)1.舉報(bào)接收：通過多種渠道接收衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)信息，包括電話、信件、電子郵件、來訪等。2.舉報(bào)登記：對舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等關(guān)鍵信息。3.舉報(bào)轉(zhuǎn)辦：根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，及時(shí)將舉報(bào)信息轉(zhuǎn)交給相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門或科室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4.跟蹤反饋：跟蹤舉報(bào)處理進(jìn)展情況，及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，并做好記錄。5.信息管理：負(fù)責(zé)舉報(bào)信息的整理、歸檔和統(tǒng)計(jì)分析，為衛(wèi)生監(jiān)督工作提供數(shù)據(jù)支持。（三）相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門或科室職責(zé)1.調(diào)查核實(shí)：接到轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信息后，按照規(guī)定的程序和要求，及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)工作，收集相關(guān)證據(jù)，查明事實(shí)真相。2.依法處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法對違法行為進(jìn)行處理，作出相應(yīng)的行政處罰或其他處理決定。3.結(jié)果反饋：將處理結(jié)果及時(shí)反饋給受理辦，由受理辦統(tǒng)一向舉報(bào)人反饋。三、舉報(bào)受理程序（一）舉報(bào)接收1.渠道暢通：通過本公司/組織官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺公布舉報(bào)電話、郵箱、郵寄地址等舉報(bào)渠道信息，確保公眾能夠方便快捷地進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，在辦公場所顯著位置張貼舉報(bào)電話及郵箱信息。2.專人負(fù)責(zé)：安排專人負(fù)責(zé)接聽舉報(bào)電話、接收信件和電子郵件等，確保舉報(bào)信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確地被接收。接聽電話時(shí)，應(yīng)使用文明用語，認(rèn)真記錄舉報(bào)人提供的信息，并告知舉報(bào)人舉報(bào)處理的大致流程和時(shí)限。（二）舉報(bào)登記1.詳細(xì)記錄：對接收的舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)登記表》，內(nèi)容包括舉報(bào)編號、舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)人地址、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)方式等。2.信息審核：對登記的舉報(bào)信息進(jìn)行初步審核，檢查信息是否完整、準(zhǔn)確，對于信息不完整的，及時(shí)與舉報(bào)人溝通補(bǔ)充。（三）舉報(bào)轉(zhuǎn)辦1.分類轉(zhuǎn)辦：根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，對舉報(bào)信息進(jìn)行分類，屬于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的轉(zhuǎn)交給醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科室，屬于公共場所衛(wèi)生領(lǐng)域的轉(zhuǎn)交給公共場所衛(wèi)生監(jiān)督科室，以此類推。2.及時(shí)轉(zhuǎn)辦：在完成舉報(bào)登記和分類后，及時(shí)將舉報(bào)信息轉(zhuǎn)交給相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門或科室，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)轉(zhuǎn)辦單》，注明舉報(bào)編號、舉報(bào)內(nèi)容、轉(zhuǎn)辦時(shí)間、轉(zhuǎn)辦部門等信息。（四）調(diào)查核實(shí)1.制定方案：相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門或科室接到轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信息后，應(yīng)及時(shí)制定調(diào)查核實(shí)方案，明確調(diào)查人員、調(diào)查方法、調(diào)查步驟和時(shí)間安排等。2.調(diào)查取證：調(diào)查人員按照調(diào)查核實(shí)方案開展調(diào)查工作，通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人、采樣檢測等方式收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查過程中應(yīng)制作調(diào)查筆錄，記錄調(diào)查情況和當(dāng)事人陳述等內(nèi)容。3.證據(jù)審查：對收集到的證據(jù)進(jìn)行審查，核實(shí)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，確保證據(jù)能夠充分證明違法行為的存在。（五）依法處理1.作出決定：根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門或科室依法作出處理決定。對于違法行為較輕的，可責(zé)令限期改正；對于違法行為較重的，依法給予行政處罰；對于涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。2.處罰告知：在作出行政處罰決定前，應(yīng)按照規(guī)定向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯和聽證權(quán)利。3.處罰決定：當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯或聽證要求，或者提出的陳述、申辯和聽證理由不成立的，依法作出《行政處罰決定書》，送達(dá)當(dāng)事人。（六）結(jié)果反饋1.及時(shí)反饋：相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門或科室將處理結(jié)果及時(shí)反饋給受理辦，受理辦在收到反饋結(jié)果后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以電話、短信、郵件或書面回復(fù)等方式向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。2.反饋內(nèi)容：反饋內(nèi)容應(yīng)包括舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí)情況、處理結(jié)果及依據(jù)等，確保舉報(bào)人能夠清楚了解舉報(bào)處理情況。四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)原則對舉報(bào)衛(wèi)生違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)人，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)公眾積極參與衛(wèi)生監(jiān)督工作，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.舉報(bào)的衛(wèi)生違法行為經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)存在。2.舉報(bào)人提供的線索對查處違法行為起到關(guān)鍵作用，有助于及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事實(shí)真相。3.舉報(bào)人提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確，能夠清晰地描述違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及單位或個(gè)人等關(guān)鍵信息。（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度及舉報(bào)人提供線索的價(jià)值等因素，確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，給予舉報(bào)人舉報(bào)所涉案件罰沒款金額一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，但最高不超過規(guī)定的上限。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：1.對于一般衛(wèi)生違法行為的舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)后，給予罰沒款金額[X]%的獎(jiǎng)勵(lì)。2.對于較嚴(yán)重衛(wèi)生違法行為的舉報(bào)，給予罰沒款金額[X]%的獎(jiǎng)勵(lì)。3.對于重大衛(wèi)生違法行為的舉報(bào)，給予罰沒款金額[X]%的獎(jiǎng)勵(lì)，但最高不超過[具體金額]元。（四）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.提出申請：舉報(bào)人在得知舉報(bào)事項(xiàng)被查證屬實(shí)后，可向受理辦提出獎(jiǎng)勵(lì)申請，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請表》，并提供本人有效身份證明復(fù)印件。2.審核審批：受理辦收到獎(jiǎng)勵(lì)申請后，對申請材料進(jìn)行審核，核實(shí)舉報(bào)人身份及舉報(bào)事項(xiàng)等情況。審核通過后，報(bào)本公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放：經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放給舉報(bào)人，并告知舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)金已發(fā)放。五、舉報(bào)人保護(hù)（一）保密措施1.受理辦及相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門或科室工作人員應(yīng)對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。2.在舉報(bào)處理過程中，涉及舉報(bào)人信息的文件、資料等應(yīng)妥善保管，專人負(fù)責(zé)，防止信息泄露。（二）防止打擊報(bào)復(fù)1.加強(qiáng)對舉報(bào)人合法權(quán)益的保護(hù)，對于發(fā)現(xiàn)有打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的，依法嚴(yán)肅處理。2.如舉報(bào)人因舉報(bào)行為受到威脅、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)等情況，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并為舉報(bào)人提供必要的幫助和支持。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對舉報(bào)受理工作進(jìn)行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.對舉報(bào)受理工作人員的工作紀(jì)律、工作質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督，確保舉報(bào)受理工作公正、規(guī)范、高效。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，通過多種渠道接受公眾對舉報(bào)受理工作的意見和建議。2.對于公眾反映的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（三）考核評價(jià)1.制定舉報(bào)受理工作考核評價(jià)指標(biāo)