PAGE烏魯木齊衛(wèi)生相關(guān)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)烏魯木齊市衛(wèi)生管理，保障公眾健康，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供水單位以及其他與衛(wèi)生相關(guān)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生與傳播。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，確保各項(xiàng)衛(wèi)生措施的落實(shí)。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范衛(wèi)生管理行為，提高衛(wèi)生管理水平。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾積極參與衛(wèi)生管理工作，形成全社會(huì)共同參與、共同維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境的良好氛圍。二、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理制度（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照規(guī)定辦理設(shè)置審批手續(xù)。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，逾期不校驗(yàn)的，視為無證行醫(yī)。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度和診療規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理，確保醫(yī)療安全。（三）醫(yī)療廢物管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、運(yùn)送、貯存、處置，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。2.醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物登記管理制度，如實(shí)記錄醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法等事項(xiàng)。（四）消毒隔離制度1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消毒隔離制度，嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范，確保醫(yī)療環(huán)境的衛(wèi)生安全。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療器械、器具、物品等進(jìn)行消毒、滅菌，防止交叉感染。（五）傳染病防治制度1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法律法規(guī)，建立健全傳染病防治管理制度，落實(shí)傳染病疫情報(bào)告、預(yù)檢分診、隔離治療等措施。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理傳染病疫情。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人進(jìn)行隔離治療，防止傳染病的傳播。三、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，取得衛(wèi)生許可證后方可營(yíng)業(yè)。2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作的管理。2.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、通風(fēng)良好，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清除垃圾和廢棄物。3.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如通風(fēng)換氣設(shè)備、清洗消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備等，并保證正常運(yùn)行。（三）公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)公共場(chǎng)所的空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)。2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的衛(wèi)生檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。（四）公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康管理1.公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，如實(shí)記錄從業(yè)人員的健康狀況和培訓(xùn)情況。四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理制度（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.food生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，保持手部清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放。（三）食品添加劑使用管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，正確使用食品添加劑，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。（四）食品檢驗(yàn)檢測(cè)1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保食品安全。2.食品檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。（五）食品召回制度1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。2.食品召回應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保召回的食品得到妥善處理。五、飲用水供水單位衛(wèi)生管理制度（一）飲用水供水單位衛(wèi)生許可1.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，取得衛(wèi)生許可證后方可從事飲用水供水活動(dòng)。2.飲用水供水單位衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示。（二）飲用水供水過程衛(wèi)生要求1.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)保持供水設(shè)施的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗、消毒，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。3.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)配備必要的水質(zhì)凈化消毒設(shè)備和水質(zhì)檢測(cè)儀器設(shè)備，并保證正常運(yùn)行。（三）飲用水供水從業(yè)人員健康管理1.飲用水供水從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，如實(shí)記錄從業(yè)人員的健康狀況和培訓(xùn)情況。六、衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.衛(wèi)生行政部門所屬的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供水單位等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。（二）衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供水單位等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)督檢查中有權(quán)采取下列措施：（1）進(jìn)入被檢查單位和現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，調(diào)查取證；（2）查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)衛(wèi)生管理的文件、資料、記錄、票據(jù)及其他相關(guān)材料；（3）對(duì)被檢查單位的食品、飲用水、公共場(chǎng)所用品用具等進(jìn)行采樣檢驗(yàn)；（4）責(zé)令被檢查單位停止違法行為，封存、扣押可能造成食品安全事故或者其他危害人體健康的食品及其原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備，并依法予以處理。（三）衛(wèi)生行政處罰1.對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。2.衛(wèi)生行政處罰的種類包括警告、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等。（四）衛(wèi)生行政復(fù)議與行政訴訟1.當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法