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文檔簡介

PAGE衛(wèi)生政務(wù)公開制度一、總則(一)目的為了提高衛(wèi)生行政部門工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進依法行政,改進衛(wèi)生政務(wù)管理,特制定本衛(wèi)生政務(wù)公開制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于全面推進衛(wèi)生政務(wù)公開的通知》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準制定。(三)適用范圍本制度適用于各級衛(wèi)生行政部門以及依法受衛(wèi)生行政部門委托行使衛(wèi)生行政管理職能的組織。(四)基本原則1.依法公開原則:嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,公開衛(wèi)生政務(wù)信息,確保公開工作有法可依、有章可循。2.真實公正原則:公開的信息應(yīng)當真實、準確、完整,不得隱瞞、歪曲或虛假公開,確保公民、法人和其他組織能夠獲得客觀、公正的信息。3.及時便民原則:及時更新和發(fā)布衛(wèi)生政務(wù)信息,提高信息公開的時效性,方便公眾獲取和使用信息,降低公眾獲取信息的成本。4.注重實效原則:以公眾需求為導(dǎo)向,注重公開內(nèi)容的針對性和實用性,切實解決公眾關(guān)心的熱點難點問題,提高衛(wèi)生政務(wù)公開工作的實際效果。二、公開的內(nèi)容(一)機構(gòu)職能1.衛(wèi)生行政部門的機構(gòu)設(shè)置、職能職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能。2.依法受衛(wèi)生行政部門委托行使衛(wèi)生行政管理職能的組織的名稱、職責、權(quán)限和聯(lián)系方式。(二)政策法規(guī)1.國家和地方有關(guān)衛(wèi)生方面的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。2.衛(wèi)生行政部門制定的政策、制度、標準和規(guī)范等。(三)衛(wèi)生許可1.衛(wèi)生行政許可的項目、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本。2.衛(wèi)生行政許可的受理、審查、決定等環(huán)節(jié)的具體情況,包括受理地點、聯(lián)系電話、辦理進度查詢方式等。3.衛(wèi)生行政許可的結(jié)果,如衛(wèi)生許可證的頒發(fā)、變更、延續(xù)、注銷等情況。(四)行政處罰1.衛(wèi)生行政處罰的依據(jù)、種類、幅度。2.行政處罰的立案、調(diào)查取證、告知、聽證、決定、送達、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的具體情況。3.行政處罰的結(jié)果,包括被處罰單位或個人的名稱、違法事實、處罰決定等。(五)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息1.醫(yī)療機構(gòu)的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人、診療科目、床位(牙椅)等。2.醫(yī)療服務(wù)價格,包括醫(yī)療服務(wù)項目名稱、價格標準、計價單位等。3.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,如醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理制度、醫(yī)療事故處理情況等。4.公共衛(wèi)生服務(wù)信息,如國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的內(nèi)容、實施情況、服務(wù)機構(gòu)等。(六)工作動態(tài)1.衛(wèi)生行政部門的重要會議、重大活動、工作部署等情況。2.衛(wèi)生行業(yè)的改革與發(fā)展動態(tài)、工作進展和成效等。(七)財務(wù)信息1.衛(wèi)生行政部門的部門預(yù)算、決算信息,包括預(yù)算編制說明、決算報表等。2.衛(wèi)生專項資金的使用情況,如資金來源、分配原則、使用范圍和成效等。(八)其他應(yīng)公開的信息衛(wèi)生行政部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和工作實際,認為需要公開的其他衛(wèi)生政務(wù)信息。三、公開的方式(一)政府網(wǎng)站1.各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在本部門官方網(wǎng)站上設(shè)立衛(wèi)生政務(wù)公開專欄,集中發(fā)布各類衛(wèi)生政務(wù)信息。2.網(wǎng)站應(yīng)當具備信息發(fā)布、查詢、下載、互動交流等功能,方便公眾獲取和使用信息。(二)政務(wù)服務(wù)大廳1.在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立衛(wèi)生政務(wù)公開窗口,提供衛(wèi)生行政許可、審批等事項的咨詢、受理、辦理等服務(wù),并公開相關(guān)辦事指南和流程。2.窗口應(yīng)當配備必要的辦公設(shè)備和工作人員,為公眾提供便捷、高效的服務(wù)。(三)新聞發(fā)布會對于涉及衛(wèi)生工作的重大政策、重要事件、突發(fā)事件等,適時召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息,并回答記者提問。(四)公告欄1.在衛(wèi)生行政部門辦公場所顯著位置設(shè)立公告欄,張貼主動公開的衛(wèi)生政務(wù)信息,方便前來辦事的群眾查閱。2.公告欄應(yīng)當定期更新信息內(nèi)容,確保信息的時效性。(五)其他方式根據(jù)實際情況,還可以通過報紙、雜志、廣播、電視、微信公眾號、微博等多種媒體和渠道,及時、準確地公開衛(wèi)生政務(wù)信息,擴大信息公開的覆蓋面和影響力。四、公開的程序(一)信息收集與整理1.各業(yè)務(wù)科室負責收集本科室產(chǎn)生的衛(wèi)生政務(wù)信息,并按照本制度的要求進行整理。2.信息應(yīng)當真實、準確、完整,注明信息的來源、產(chǎn)生日期、公開屬性等。(二)信息審核與批準1.信息整理后,由科室負責人進行初審,重點審核信息的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,是否真實準確,是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等。2.初審?fù)ㄟ^后,報分管領(lǐng)導(dǎo)進行審核批準。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當對信息的公開必要性、公開方式、公開范圍等進行全面審查,并簽署審核意見。3.對于涉及重大事項或敏感信息的公開,應(yīng)當報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)信息發(fā)布與更新1.經(jīng)審核批準的衛(wèi)生政務(wù)信息,由專門的信息發(fā)布人員按照規(guī)定的方式和程序進行發(fā)布。2.信息發(fā)布后,應(yīng)當及時更新相關(guān)內(nèi)容,確保信息的時效性和準確性。對于已公開的信息,如發(fā)現(xiàn)存在錯誤或不準確的情況,應(yīng)當及時更正,并說明原因。(四)信息存檔與管理1.建立衛(wèi)生政務(wù)信息存檔制度,對公開的信息進行分類整理、編號登記,并妥善保存。2.存檔信息應(yīng)當包括信息的內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布方式、審核批準記錄等,以便查詢和追溯。3.定期對存檔信息進行清理和檢查,確保信息的完整性和安全性。五、依申請公開(一)受理范圍公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向衛(wèi)生行政部門申請獲取主動公開信息以外的衛(wèi)生政務(wù)信息。(二)申請方式1.申請人可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請。2.申請應(yīng)當包括申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、申請公開的信息內(nèi)容描述、申請公開的形式要求等內(nèi)容。(三)受理與審查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當指定專門的機構(gòu)或人員負責受理依申請公開事項,并在收到申請之日起[具體工作日]內(nèi)予以登記。2.對申請公開的信息進行審查,判斷該信息是否屬于公開范圍,是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等。對于能夠當場答復(fù)的申請,應(yīng)當當場予以答復(fù);對于不能當場答復(fù)的申請,應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)。(四)答復(fù)與送達1.根據(jù)審查結(jié)果,按照以下規(guī)定作出答復(fù):屬于公開范圍的,應(yīng)當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人并說明理由;依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該信息不存在的,應(yīng)當告知申請人,對能夠確定該信息的公開機關(guān)的,應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人作出更改、補充。2.答復(fù)應(yīng)當以書面形式送達申請人,并在規(guī)定的期限內(nèi)將答復(fù)情況告知申請人。(五)收費標準衛(wèi)生行政部門依申請?zhí)峁┬l(wèi)生政務(wù)信息,除可以收取檢索費、復(fù)制費、郵寄費等必要的成本費用外,不得收取其他費用。1.檢索費:按照檢索、復(fù)制信息的實際時長和次數(shù)計算,每次檢索收費不超過[具體金額]元,累計收費不超過[具體金額]元。2.復(fù)制費:按照國家規(guī)定的收費標準收取,紙張復(fù)制件按[具體金額]元/頁收取,電子文檔復(fù)制件按[具體金額]元/兆收取。3.郵寄費:按照郵政部門規(guī)定的收費標準收取。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全衛(wèi)生政務(wù)公開監(jiān)督檢查機制,定期對衛(wèi)生政務(wù)公開工作進行檢查和評估。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括公開內(nèi)容是否全面、準確、及時,公開方式是否便捷、有效,依申請公開工作是否規(guī)范,公眾反饋意見是否得到及時處理等。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當主動接受社會公眾的監(jiān)督,設(shè)立舉報電話、郵箱等,及時受理和處理公眾對衛(wèi)生政務(wù)公開工作的投訴和舉報。(二)考核評價1.制定衛(wèi)生政務(wù)公開工作考核辦法,明確考核內(nèi)容、標準、方式和程序。2.考核結(jié)果作為對衛(wèi)生行政部門及其工作人員年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。3.對于在衛(wèi)生政務(wù)公開工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對于工作不力、造成不良影響的,依法依規(guī)追究責任。七、責任追究(一)責任界定1.衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:不依法履行衛(wèi)生政務(wù)公開義務(wù)的;不及時更新公開的衛(wèi)生政務(wù)信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的;違反規(guī)定收取費用的;通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供衛(wèi)生政務(wù)信息的;在衛(wèi)生政務(wù)公開工作中隱瞞或歪曲事實真相的;泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的;對公民、法人和其他組織申請公開的衛(wèi)生政務(wù)信息無正當理由不受理、拖延辦理或者不按規(guī)定答復(fù)的;其他違反衛(wèi)生政務(wù)公開規(guī)定的行為。2.因第三方原因造成衛(wèi)生政務(wù)公開錯誤的,第三方承擔相應(yīng)責任;衛(wèi)生行政部門與第三方對責任劃分有異議的,可以通過協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以依法申請仲裁或者提起訴訟。(二)責

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