PAGE衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法舉報制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保障公眾健康權(quán)益，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法舉報行為，及時發(fā)現(xiàn)、查處衛(wèi)生違法行為，特制定本舉報制度。（二）適用范圍本制度適用于對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域違法行為的舉報。（三）基本原則1.依法受理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定受理舉報，確保舉報處理工作合法合規(guī)。2.及時高效原則：對舉報信息及時進(jìn)行登記、核實(shí)、處理，提高工作效率，保障舉報人權(quán)益。3.保密原則：對舉報人信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報人安全，防止舉報人受到打擊報復(fù)。4.公正公平原則：對舉報事項進(jìn)行公正調(diào)查處理，確保處理結(jié)果公平公正。二、舉報受理（一）舉報渠道1.設(shè)立舉報電話：公布專門的舉報電話號碼，確保24小時暢通。2.開通網(wǎng)上舉報平臺：建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法舉報網(wǎng)站或手機(jī)應(yīng)用程序，方便舉報人通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行舉報。3.設(shè)立舉報信箱：在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)及相關(guān)公共場所設(shè)置舉報信箱。（二）舉報受理條件1.有明確的被舉報對象和具體的舉報事項。2.屬于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)范圍。3.舉報人提供了真實(shí)姓名、聯(lián)系方式等信息，以便核實(shí)情況和反饋處理結(jié)果。（三）舉報受理程序1.登記：對舉報人通過各種渠道提交的舉報信息進(jìn)行詳細(xì)登記，包括舉報時間、舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等。2.初審：對舉報信息進(jìn)行初步審查，判斷是否符合受理條件。對于符合條件的舉報，及時予以受理；對于不符合條件的舉報，向舉報人說明理由。3.分流：將受理的舉報信息按照管轄范圍和職責(zé)分工，及時分流到相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門或科室。三、舉報處理（一）調(diào)查核實(shí)1.成立調(diào)查組：接到分流的舉報信息后，相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門或科室應(yīng)及時成立調(diào)查組，明確調(diào)查人員和負(fù)責(zé)人。2.制定調(diào)查方案：根據(jù)舉報內(nèi)容，制定詳細(xì)的調(diào)查方案，明確調(diào)查步驟、方法和時間安排。3.開展調(diào)查取證：調(diào)查人員通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式，收集與舉報事項有關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查過程中應(yīng)制作調(diào)查筆錄，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。（二）處理決定1.案件合議：調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)組織案件合議，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，提出處理意見。2.審批：處理意見經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核后，報衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。3.告知舉報人：處理決定作出后，應(yīng)及時告知舉報人處理結(jié)果。對于立案查處的案件，應(yīng)將處罰決定書送達(dá)被舉報人，并告知舉報人。（三）執(zhí)行與監(jiān)督1.執(zhí)行：被舉報人應(yīng)按照處理決定履行義務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對處理決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保處理決定得到有效執(zhí)行。2.監(jiān)督：上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的舉報處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，接受社會公眾對舉報處理工作的監(jiān)督。四、舉報人保護(hù)（一）保密措施1.對舉報人信息嚴(yán)格保密，不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息。2.在舉報處理過程中，涉及舉報人信息的文件、資料等應(yīng)妥善保管，專人負(fù)責(zé)。（二）防止打擊報復(fù)1.加強(qiáng)對被舉報人及相關(guān)人員的教育，防止其對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。2.如發(fā)現(xiàn)舉報人受到打擊報復(fù)，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行制止，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）獎勵舉報人1.對查證屬實(shí)的舉報，根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予舉報人適當(dāng)?shù)莫剟?。獎勵?biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.獎勵方式可以包括物質(zhì)獎勵、精神獎勵或者其他適當(dāng)方式。五、舉報反饋（一）反饋方式1.通過電話、短信、郵件等方式向舉報人反饋處理結(jié)果。2.在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法舉報網(wǎng)站或手機(jī)應(yīng)用程序上公布舉報處理結(jié)果，方便舉報人查詢。（二）反饋內(nèi)容1.告知舉報人舉報事項的調(diào)查處理情況，包括是否立案、處理結(jié)果等。2.對舉報人提出的疑問進(jìn)行解答，聽取舉報人對處理結(jié)果的意見和建議。六、檔案管理（一）檔案建立對每一起舉報案件，應(yīng)建立專門的檔案，檔案內(nèi)容包括舉報登記表、舉報信、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、處理決定書等相關(guān)資料。（二）檔案保管舉報檔案應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行妥善保管，確保檔案的完整性和安全性。檔案保管期限按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱因工作需要查閱舉報檔案的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱手續(xù)。查閱人員不得擅自復(fù)制、涂改、銷毀檔案資料。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)定期組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行舉報制度相關(guān)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對舉報工作的認(rèn)識和處理能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、舉報受理程序、調(diào)查取證方法、舉報人保護(hù)等方面。（二）宣傳通過多種渠道廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法舉報制度，提高公眾對舉報制度的知曉率和參與度。宣傳內(nèi)容包括舉報渠道、受理條件、處理程序、舉報人保護(hù)等方面，鼓勵公眾積