PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生評比制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生管理，提高農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量，保障居民身體健康，特制定本衛(wèi)生評比制度。通過公平、公正、公開的評比活動，激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村積極改善衛(wèi)生狀況，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境維護意識，促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的衛(wèi)生管理與評比工作。包括農(nóng)村居民聚居區(qū)、公共活動場所、道路周邊、河流溝渠等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理情況。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：評比指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況的各個方面，確保評比結(jié)果真實可靠。2.公平公正原則：嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行評比，不受任何單位或個人的干擾，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村都能在公平的環(huán)境下參與評比。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)農(nóng)村發(fā)展變化和衛(wèi)生工作實際情況，適時調(diào)整評比標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保制度的適應(yīng)性和有效性。4.激勵引導(dǎo)原則：將評比結(jié)果與獎勵、資源分配等掛鉤，激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村積極改進衛(wèi)生工作，形成良好的競爭氛圍。二、評比內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.道路清潔主次干道及村內(nèi)巷道無明顯垃圾堆積，路面干凈整潔，無雜物、污水、糞便等。道路兩側(cè)無雜草叢生，定期進行清掃和維護，保持道路暢通。2.垃圾處理配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，布局合理，垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾外溢現(xiàn)象。垃圾集中收集點定期清理，周邊環(huán)境整潔，無異味。積極推行垃圾分類，逐步提高垃圾資源化利用率。3.水體環(huán)境村內(nèi)河流、溝渠等水體無漂浮垃圾、污水直排等現(xiàn)象，保持水體清潔。加強對水體周邊環(huán)境的整治，防止垃圾傾倒和污水流入。4.公共區(qū)域衛(wèi)生村委會、文化廣場、集市等公共活動場所保持清潔衛(wèi)生，無亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象。公共廁所設(shè)施完好無損，清潔衛(wèi)生，定期消毒，無異味。（二）綠化美化1.綠化覆蓋率制定村莊綠化規(guī)劃，積極開展植樹造林活動，提高村莊綠化覆蓋率。合理布局綠化區(qū)域，包括道路綠化、庭院綠化、公共綠地等，形成良好的綠化景觀。2.花草樹木養(yǎng)護對村內(nèi)現(xiàn)有花草樹木進行定期養(yǎng)護，及時修剪、澆水、施肥、病蟲害防治，確保植物生長良好。無隨意砍伐、破壞綠化樹木現(xiàn)象，保護綠化成果。（三）家禽家畜管理1.圈養(yǎng)情況家禽家畜實行圈養(yǎng)，不得散養(yǎng)，避免對環(huán)境衛(wèi)生造成污染。圈舍保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，糞便及時清理。2.養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃合理規(guī)劃家禽家畜養(yǎng)殖區(qū)域，遠(yuǎn)離居民聚居區(qū)和飲用水源地，防止疫病傳播和環(huán)境污染。（四）環(huán)境保護與污染防治1.工業(yè)污染防治嚴(yán)格控制農(nóng)村工業(yè)污染源，嚴(yán)禁不符合環(huán)保要求的企業(yè)入駐農(nóng)村。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)加強監(jiān)管，確保污染物達標(biāo)排放，防止工業(yè)廢棄物對土壤、水體等造成污染。2.農(nóng)業(yè)面源污染治理推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥使用量，鼓勵使用有機肥和生物防治技術(shù)。加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的回收利用，如農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等，防止露天焚燒和隨意丟棄。三、評比組織與實施（一）組織架構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生評比工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)評比工作的具體組織協(xié)調(diào)和日常事務(wù)處理。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。（二）評比周期每季度進行一次全面評比，每年進行一次年度綜合評比。（三）評比方式1.自查自評：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村按照評比標(biāo)準(zhǔn)，每季度末進行自查自評，填寫衛(wèi)生評比自查表，總結(jié)本季度衛(wèi)生工作情況，查找存在的問題和不足，并提出改進措施。2.交叉檢查：每季度由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進行交叉檢查。交叉檢查小組由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的衛(wèi)生管理人員組成，按照統(tǒng)一安排，對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進行實地檢查。檢查過程中，檢查人員要認(rèn)真填寫檢查記錄，客觀公正地評價被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的衛(wèi)生狀況。3.綜合評定：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的自查自評報告和交叉檢查結(jié)果，結(jié)合日常監(jiān)督管理情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的衛(wèi)生工作進行綜合評定，確定各季度和年度的評比名次。（四）評分方法采用百分制評分，各項評比內(nèi)容根據(jù)其重要程度設(shè)定相應(yīng)分值。具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.環(huán)境衛(wèi)生（50分）道路清潔（15分）：道路無垃圾堆積、雜物等得1015分；有少量垃圾堆積得59分；垃圾堆積嚴(yán)重得04分。垃圾處理（15分）：垃圾收集容器配備齊全、垃圾日產(chǎn)日清得1015分；存在部分垃圾外溢現(xiàn)象得59分；垃圾處理不及時得04分。水體環(huán)境（10分）：水體清潔無漂浮垃圾、污水直排得810分；有少量漂浮垃圾得47分；水體污染嚴(yán)重得03分。公共區(qū)域衛(wèi)生（10分）：公共活動場所和公共廁所清潔衛(wèi)生得810分；存在一定程度的臟亂差得47分；衛(wèi)生狀況極差得03分。2.綠化美化（20分）綠化覆蓋率（10分）：綠化覆蓋率達到規(guī)劃要求得810分；基本達到要求得47分；未達到要求得03分?；ú輼淠攫B(yǎng)護（10分）：花草樹木生長良好得810分；存在部分植物生長不良得47分；植物養(yǎng)護差得03分。3.家禽家畜管理（15分）圈養(yǎng)情況（10分）：家禽家畜全部圈養(yǎng)得810分；部分散養(yǎng)得47分；散養(yǎng)嚴(yán)重得03分。養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃（5分）：養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃合理得45分；規(guī)劃基本合理得23分；規(guī)劃不合理得01分。4.環(huán)境保護與污染防治（15分）工業(yè)污染防治（7分）：無工業(yè)污染得67分；存在輕微工業(yè)污染得35分；工業(yè)污染嚴(yán)重得02分。農(nóng)業(yè)面源污染治理（8分）：積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)面源污染治理效果好得68分；有一定治理措施但效果一般得35分；治理措施不力得02分。四、評比結(jié)果運用（一）表彰獎勵1.對年度綜合評比排名前[X]位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，授予“衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村”稱號，并給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、衛(wèi)生設(shè)備等。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部考核中，將衛(wèi)生工作成績作為重要考核指標(biāo)，對在衛(wèi)生評比中表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部給予表彰和獎勵。3.對在衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的個人，如衛(wèi)生管理員、村民代表等，進行表彰和獎勵，樹立榜樣作用。（二）問題整改1.對評比中發(fā)現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村要制定詳細(xì)的整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并及時上報整改情況。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。對整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，進行通報批評，并責(zé)令限期整改到位。（三）資源分配1.在安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治項目、資金等方面，優(yōu)先考慮衛(wèi)生評比成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村積極改善衛(wèi)生狀況。2.對衛(wèi)生工作長期不達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，減少相關(guān)資源分配，直至其衛(wèi)生狀況得到明顯改善。五、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機制1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生管理中存在的問題。2.鼓勵村民積極參與衛(wèi)生監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對村民舉報的衛(wèi)生問題及時進行調(diào)查處理，并對舉報人給予適當(dāng)獎勵。（二）責(zé)任追究1.對在衛(wèi)生評比中弄虛作假、違反評比紀(jì)律的單位和個人，取消其評比資格，并給予嚴(yán)肅批評