PAGE衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)系制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，確保信息暢通、協(xié)調(diào)有序、高效應(yīng)對(duì)，特制定本衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)系制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及衛(wèi)生應(yīng)急工作的各部門、各崗位之間的信息溝通與協(xié)作聯(lián)動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮原則：在衛(wèi)生應(yīng)急工作中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保各項(xiàng)指令傳達(dá)準(zhǔn)確、執(zhí)行有力。2.快速反應(yīng)原則：對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件迅速做出反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行處置。3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則：各部門、各崗位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，共同應(yīng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急事件。4.信息暢通原則：建立高效的信息傳遞渠道，確保衛(wèi)生應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳達(dá)至相關(guān)人員。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）應(yīng)急指揮中心成立衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮衛(wèi)生應(yīng)急工作，做出重大決策和部署。（二）各部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)衛(wèi)生應(yīng)急信息，做好信息發(fā)布和新聞宣傳工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理，保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)組建應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，制定醫(yī)療救治方案，組織開展醫(yī)療救治工作。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救援，指導(dǎo)和協(xié)助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治工作。負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作中的醫(yī)療廢棄物進(jìn)行規(guī)范處理，防止二次污染。3.疾病預(yù)防控制部門負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情信息。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施疫情防控措施，組織開展流行病學(xué)調(diào)查、消毒隔離、預(yù)防接種等工作。負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作中的消毒效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確保消毒措施的有效性。4.后勤保障部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急期間的水、電、氣等能源供應(yīng)，確保各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)配和管理，保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸。負(fù)責(zé)做好應(yīng)急期間的食品安全保障工作，防止食物中毒事件的發(fā)生。5.其他相關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作的需要，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，如提供技術(shù)支持、協(xié)助疏散人員等。三、信息報(bào)告與傳遞（一）報(bào)告流程1.發(fā)現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生事件的部門或個(gè)人應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)核實(shí)情況，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并在[X]分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1.事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、危害程度、涉及范圍。3.已經(jīng)采取的措施及目前的狀況。4.報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話。（三）信息傳遞1.建立衛(wèi)生應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮中心與各部門、各崗位之間的信息實(shí)時(shí)共享。2.定期召開衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議，通報(bào)衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)展情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.建立衛(wèi)生應(yīng)急工作微信群或QQ群，及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)、指令和相關(guān)信息，方便各部門之間的溝通與協(xié)作。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。（二）響應(yīng)程序1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)制，全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作，調(diào)集應(yīng)急物資和人員，實(shí)施醫(yī)療救治、疫情防控、后勤保障等措施。及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門按照職責(zé)分工，有序開展應(yīng)急處置工作，密切配合，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。定期向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事件處置情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急策略。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門之間的工作配合。各部門按照要求，開展醫(yī)療救治、疫情防控、后勤保障等工作，及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)對(duì)事件的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，根據(jù)需要調(diào)整應(yīng)急措施。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急工作程序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作，控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置情況，做好信息發(fā)布工作。（三）處置措施1.醫(yī)療救治迅速組織應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救治。按照分級(jí)分類救治原則，合理安排救治力量，確保傷病員得到及時(shí)、有效的治療。做好醫(yī)療廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，防止交叉感染。2.疫情防控開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源，查明傳播途徑，確定密切接觸者。實(shí)施隔離措施，對(duì)密切接觸者進(jìn)行集中隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒隔離工作，確保環(huán)境安全。組織開展預(yù)防接種、預(yù)防性服藥等工作，提高人群免疫力。3.后勤保障保障應(yīng)急物資的供應(yīng)，確保醫(yī)療救治、疫情防控等工作所需的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資及時(shí)到位。做好應(yīng)急期間的水、電、氣等能源供應(yīng)和食品安全保障工作，確保生活秩序正常。調(diào)配應(yīng)急救援車輛，保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、個(gè)人防護(hù)知識(shí)等。3.培訓(xùn)對(duì)象包括應(yīng)急指揮中心成員、各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍成員、疾病預(yù)防控制人員等。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，講解衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技能。2.開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，通過(guò)模擬突發(fā)衛(wèi)生事件場(chǎng)景，進(jìn)行實(shí)地演練和操作培訓(xùn)。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，方便員工隨時(shí)學(xué)習(xí)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。（三）演練方案1.制定年度衛(wèi)生應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間和演練地點(diǎn)。2.演練內(nèi)容包括突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治、疫情防控、后勤保障等環(huán)節(jié)。3.演練方式包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的演練方式。（四）演練評(píng)估1.演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題。2.根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。3.將演練評(píng)估結(jié)果納入各部門的績(jī)效考核內(nèi)容，激勵(lì)各部門積極參與衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。六、物資儲(chǔ)備與管理（一）物資儲(chǔ)備原則1.按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、保障急需、突出重點(diǎn)”的原則，做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。2.根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作的需要，合理確定物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量和規(guī)模，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（二）物資儲(chǔ)備種類1.醫(yī)療救治物資：包括藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。2.疫情防控物資：包括消毒用品、檢測(cè)試劑、防護(hù)設(shè)備等。3.后勤保障物資：包括食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備等。（三）物資儲(chǔ)備管理1.建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行專人管理，確保物資存放安全、有序。2.定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，及時(shí)補(bǔ)充和更新過(guò)期、損壞的物資。3.建立物資出入庫(kù)登記制度，嚴(yán)格記錄物資的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、用途等信息。4.加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備庫(kù)的安全管理，配備必要的消防、防盜等設(shè)施，確保物資安全。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期對(duì)各部門衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、信息報(bào)告情況等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立衛(wèi)生應(yīng)急工作考核評(píng)價(jià)制度，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括組織