PAGE衛(wèi)生許可8項制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生許可管理，規(guī)范衛(wèi)生許可行為，保障公眾健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的各類衛(wèi)生許可事項，包括但不限于食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)等領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法許可原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件、程序進(jìn)行衛(wèi)生許可。2.公開公正原則：衛(wèi)生許可的條件、程序、結(jié)果等信息向社會公開，確保公平公正。3.便民高效原則：優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，方便申請人辦理衛(wèi)生許可。4.監(jiān)督管理原則：加強對衛(wèi)生許可后的監(jiān)督檢查，確保許可事項符合衛(wèi)生要求。二、衛(wèi)生許可申請受理制度（一）申請材料要求1.申請人應(yīng)按照不同衛(wèi)生許可事項的要求，提交真實、完整、有效的申請材料。2.申請材料應(yīng)包括申請書、身份證明、場所證明、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備清單、衛(wèi)生管理制度等相關(guān)材料。（二）受理程序1.申請人提交申請材料后，受理人員應(yīng)及時對申請材料進(jìn)行審查。2.對于申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書。3.對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。4.對于不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。三、衛(wèi)生許可審查制度（一）審查方式1.書面審查：對申請人提交的申請材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實其真實性、完整性和有效性。2.現(xiàn)場審查：根據(jù)衛(wèi)生許可事項的需要，對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生狀況等進(jìn)行實地檢查。（二）審查內(nèi)容1.場所選址與布局：檢查場所是否符合衛(wèi)生要求，布局是否合理，有無交叉污染的可能。2.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備：審查生產(chǎn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備是否齊全、有效，能否滿足衛(wèi)生防護(hù)的需要。3.人員健康與衛(wèi)生管理：核實從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，衛(wèi)生管理制度是否健全并落實。4.生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生：檢查生產(chǎn)經(jīng)營過程中的衛(wèi)生操作規(guī)范是否執(zhí)行到位，食品、飲用水等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）審查意見1.審查人員應(yīng)根據(jù)審查情況，出具審查意見。審查意見分為同意、整改后同意、不同意三種。2.對于同意的申請，應(yīng)明確許可的范圍、期限等內(nèi)容。3.對于整改后同意的申請，應(yīng)列出需要整改的問題，并要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可予以許可。4.對于不同意的申請，應(yīng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、衛(wèi)生許可決定制度（一）決定程序1.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人根據(jù)審查意見，作出衛(wèi)生許可決定。2.對于同意的申請，頒發(fā)衛(wèi)生許可證。3.對于整改后同意的申請，在申請人完成整改并復(fù)查合格后，頒發(fā)衛(wèi)生許可證。4.對于不同意的申請，制作不予衛(wèi)生許可決定書，并送達(dá)申請人。（二）決定期限1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出衛(wèi)生許可決定。2.20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。3.現(xiàn)場審查、聽證、檢驗、檢測、鑒定所需時間不計算在許可期限內(nèi)。五、衛(wèi)生許可頒發(fā)與送達(dá)制度（一）頒發(fā)程序1.衛(wèi)生行政部門作出衛(wèi)生許可決定后，應(yīng)及時制作衛(wèi)生許可證。2.衛(wèi)生許可證應(yīng)加蓋衛(wèi)生行政部門印章，并注明許可事項、有效期等內(nèi)容。（二）送達(dá)方式1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照申請人指定的方式，及時將衛(wèi)生許可證送達(dá)申請人。2.送達(dá)方式包括直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等。3.申請人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字確認(rèn)。六、衛(wèi)生許可變更與延續(xù)制度（一）變更制度1.申請人需要變更衛(wèi)生許可事項的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生許可審查程序進(jìn)行審查，符合條件的予以變更，換發(fā)衛(wèi)生許可證。3.變更后的衛(wèi)生許可證有效期不變。（二）延續(xù)制度1.衛(wèi)生許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生許可審查程序進(jìn)行審查，符合條件的予以延續(xù)，換發(fā)衛(wèi)生許可證。3.逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請衛(wèi)生許可辦理。七、衛(wèi)生許可注銷制度（一）注銷情形1.衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的。2.賦予公民特定資格的衛(wèi)生許可，該公民死亡或者喪失行為能力的。3.法人或者其他組織依法終止的。4.衛(wèi)生許可依法被撤銷、撤回，或者衛(wèi)生許可證依法被吊銷的。5.因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項無法實施的。6.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可的其他情形。（二）注銷程序1.衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可情形的，應(yīng)當(dāng)依法予以注銷，并向社會公告。2.衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)利害關(guān)系人的申請，或者依職權(quán)注銷衛(wèi)生許可。3.注銷衛(wèi)生許可后，應(yīng)當(dāng)收回衛(wèi)生許可證。八、衛(wèi)生許可監(jiān)督檢查制度（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生許可證持有情況：檢查被許可人是否按照衛(wèi)生許可證載明的事項從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況：核實被許可人的衛(wèi)生管理制度是否健全并有效執(zhí)行。3.生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況：檢查被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備是否正常運行，環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求。4.從業(yè)人員健康管理情況：檢查被許可人的從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，是否符合衛(wèi)生要求。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查：衛(wèi)生行政部門定期對被許可人進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.專項監(jiān)督檢查：根據(jù)衛(wèi)生工作需要，針對特定領(lǐng)域、特定問題開展專項監(jiān)督檢查。3.投訴舉報處理：受理公眾對衛(wèi)生許可事項的投訴舉報，及時進(jìn)行調(diào)查處理。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被許可人限期整改。2.對于整改后仍不