PAGE衛(wèi)生應(yīng)急崗位工作制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急崗位工作流程，提高應(yīng)急處置能力，保障公眾健康和生命安全，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事衛(wèi)生應(yīng)急工作的崗位及人員。（三）工作原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取有效措施預(yù)防事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)、有效地開(kāi)展處置工作。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案，確保處置措施的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。4.協(xié)同合作：加強(qiáng)與政府部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織的協(xié)同合作，形成工作合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、崗位職責(zé)（一）衛(wèi)生應(yīng)急管理崗位1.負(fù)責(zé)制定和完善衛(wèi)生應(yīng)急工作制度、預(yù)案及相關(guān)工作流程。2.組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳教育工作，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。3.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急工作，確保信息暢通、資源調(diào)配合理。4.負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)送。5.參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，提供決策支持和技術(shù)指導(dǎo)。（二）應(yīng)急處置崗位1.按照衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和預(yù)案要求，參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作。2.負(fù)責(zé)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、檢測(cè)和分析，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。3.協(xié)助開(kāi)展患者救治、隔離、消毒等工作，防止事件的擴(kuò)散和蔓延。4.配合相關(guān)部門(mén)做好事件的后續(xù)處理工作，如疫情監(jiān)測(cè)、防控措施落實(shí)等。（三）信息報(bào)告崗位1.負(fù)責(zé)收集、整理和匯總突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.按照規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件信息。3.做好信息的記錄和存檔工作，以便后續(xù)查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（四）物資保障崗位1.負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急處置工作的需要。2.建立應(yīng)急物資管理制度，做好物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放和回收等工作。3.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資處于良好的備用狀態(tài)。4.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，保障現(xiàn)場(chǎng)處置工作的順利進(jìn)行。三、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（一）事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)體系，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法和頻率，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的事件風(fēng)險(xiǎn)。2.制定預(yù)警指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤和分析，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。（二）響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)1.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將事件分為不同的級(jí)別，如Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。2.明確各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件、響應(yīng)程序和責(zé)任分工，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，相關(guān)崗位人員應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。（三）指揮與協(xié)調(diào)1.成立衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。2.明確指揮機(jī)構(gòu)的組成人員、職責(zé)分工和工作流程，確保指揮決策的科學(xué)性和高效性。3.建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，及時(shí)解決應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（四）響應(yīng)終止1.當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危害因素消除后，由衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織評(píng)估，提出響應(yīng)終止建議。2.經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，宣布響應(yīng)終止，并做好后續(xù)的恢復(fù)和重建工作。四、應(yīng)急處置流程（一）事件報(bào)告1.任何員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)線索后，應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)核實(shí)情況，并向衛(wèi)生應(yīng)急管理崗位報(bào)告。3.衛(wèi)生應(yīng)急管理崗位接到報(bào)告后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件信息。（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查1.在接到事件報(bào)告后，應(yīng)急處置崗位人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、影響范圍、可能的原因等，同時(shí)收集相關(guān)證據(jù)和資料。3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，確保自身安全。（三）樣本采集與檢測(cè)1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，確定樣本采集的種類、數(shù)量和方法，及時(shí)采集相關(guān)樣本。2.樣本采集后，應(yīng)妥善保存和運(yùn)輸，按照規(guī)定的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。3.檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給應(yīng)急處置崗位人員，為事件的處置提供科學(xué)依據(jù)。（四）患者救治與隔離1.協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的救治工作，確?；颊叩玫郊皶r(shí)、有效的治療。2.根據(jù)事件的性質(zhì)和傳播途徑，對(duì)患者進(jìn)行分類隔離，防止交叉感染。3.對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理，采取必要的隔離觀察措施。（五）消毒與防護(hù)1.按照衛(wèi)生防疫要求，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)區(qū)域進(jìn)行消毒處理，防止病原體傳播。2.為參與應(yīng)急處置工作的人員提供必要的防護(hù)用品，指導(dǎo)其正確使用防護(hù)裝備，確保人員安全。（六）信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)1.按照上級(jí)主管部門(mén)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集和分析社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間和人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、個(gè)人防護(hù)知識(shí)等。3.根據(jù)不同崗位的需求，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急能力。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作，可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示與操作、案例分析、模擬演練等多種方式進(jìn)行。2.培訓(xùn)師資可邀請(qǐng)內(nèi)部專家、外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員或相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士擔(dān)任。3.做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和反饋。（三）演練計(jì)劃1.制定年度衛(wèi)生應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時(shí)間和參與人員等。2.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的各個(gè)環(huán)節(jié)。3.根據(jù)演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展演練活動(dòng)，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。（四）演練實(shí)施1.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、人員分工和保障措施等。2.演練過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行，模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)各崗位人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。六、物資與設(shè)備管理（一）物資儲(chǔ)備管理1.建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量要求。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和實(shí)際情況，定期對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄進(jìn)行調(diào)整和完善。2.按照物資儲(chǔ)備目錄，采購(gòu)和儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急處置工作的需要。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的工作流程和責(zé)任要求。4.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資處于良好的備用狀態(tài)。對(duì)過(guò)期、損壞或失效的物資，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和更換。（二）設(shè)備管理1.配備必要的衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)備，如檢測(cè)儀器、防護(hù)裝備、急救設(shè)備等，并建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。2.制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備的性能、操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備。4.建立設(shè)備故障報(bào)告和維修制度，設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并安排維修人員進(jìn)行維修，確保設(shè)備能夠及時(shí)恢復(fù)正常使用。（三）物資與設(shè)備調(diào)配1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備。物資與設(shè)備管理崗位人員應(yīng)按照指揮機(jī)構(gòu)的指令，迅速組織物資和設(shè)備的調(diào)配工作，確保物資和設(shè)備及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2.建立物資與設(shè)備調(diào)配記錄制度，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的調(diào)配時(shí)間、種類、數(shù)量、去向等信息，以便進(jìn)行跟蹤和管理。3.調(diào)配結(jié)束后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確保儲(chǔ)備物資和設(shè)備始終處于充足狀態(tài)。七、信息管理（一）信息收集與整理1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集渠道，明確信息收集的責(zé)任部門(mén)和人員，確保信息收集的全面性和及時(shí)性。2.信息收集內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、影響范圍、患者情況、處置措施等相關(guān)信息。3.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分析，提取關(guān)鍵信息，形成準(zhǔn)確、完整的信息報(bào)告。（二）信息報(bào)告與傳遞1.按照規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。信息報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面報(bào)告和電子報(bào)告相結(jié)合的方式，確保報(bào)告內(nèi)容的一致性和準(zhǔn)確性。2.建立信息傳遞機(jī)制，明確信息傳遞的流程和責(zé)任人員，確保信息在各部門(mén)之間及時(shí)、暢通地傳遞。3.加強(qiáng)與政府部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織的信息溝通與協(xié)作，及時(shí)共享突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。（三）信息存檔與管理1.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進(jìn)