PAGE衛(wèi)生應急監(jiān)測值守制度一、總則（一）目的為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時、準確、全面收集相關(guān)信息，確保衛(wèi)生應急指揮決策的科學性和高效性，特制定本衛(wèi)生應急監(jiān)測值守制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.及時準確原則：確保監(jiān)測信息的及時收集、傳遞與分析，保證信息的真實性和準確性。2.科學規(guī)范原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測值守工作。3.責任明確原則：明確各崗位人員在衛(wèi)生應急監(jiān)測值守中的職責，做到責任到人。4.協(xié)同配合原則：各部門、崗位之間密切協(xié)作，形成高效的衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作機制。二、組織架構(gòu)與職責分工（一）衛(wèi)生應急監(jiān)測值守領導小組成立以公司/組織負責人為組長，各相關(guān)部門負責人為成員的衛(wèi)生應急監(jiān)測值守領導小組。其主要職責為：1.全面領導和指揮衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作。2.審定衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作制度、預案及相關(guān)措施。3.協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作中的重大問題。（二）衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室設立衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室，掛靠在[具體部門]。其職責如下：1.負責衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作的日常組織與協(xié)調(diào)。2.收集、匯總、分析各類衛(wèi)生應急監(jiān)測信息，并及時上報領導小組。3.傳達領導小組的決策和指令，跟蹤落實情況。4.組織開展衛(wèi)生應急監(jiān)測值守培訓與演練。（三）監(jiān)測崗位職責1.信息收集員負責收集來自醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)等渠道的各類衛(wèi)生應急相關(guān)信息，包括傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告等。對收集到的信息進行初步核實和整理，確保信息的完整性和準確性。及時將收集整理后的信息報送至衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室。2.數(shù)據(jù)分析員運用專業(yè)知識和數(shù)據(jù)分析工具，對報送的衛(wèi)生應急監(jiān)測信息進行深入分析。挖掘信息中的潛在規(guī)律和趨勢，為衛(wèi)生應急決策提供數(shù)據(jù)支持和分析建議。定期撰寫衛(wèi)生應急監(jiān)測數(shù)據(jù)分析報告，提交給衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室。3.信息報告員根據(jù)衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室的要求，按照規(guī)定的程序和時限，及時、準確地向相關(guān)部門和機構(gòu)報告衛(wèi)生應急信息。負責與上級主管部門、同級相關(guān)部門及其他有關(guān)單位的信息溝通與協(xié)調(diào)。記錄信息報告的過程和結(jié)果，留存相關(guān)資料。（四）值守崗位職責1.應急值守人員堅守崗位，嚴格遵守值班紀律，不得擅自離崗、脫崗。接收和處理各類衛(wèi)生應急相關(guān)的電話、傳真、電子郵件等信息，做好記錄。對緊急情況及時報告衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室，并按照要求進行初步處置。負責與現(xiàn)場應急處置人員保持聯(lián)系，傳達相關(guān)指令和信息。2.帶班領導在應急值守期間，帶班領導負責全面指揮和協(xié)調(diào)值守工作。及時了解和掌握衛(wèi)生應急情況，對重大問題做出決策。督促檢查值守人員的工作執(zhí)行情況，確保值守工作的順利開展。三、監(jiān)測內(nèi)容與方法（一）監(jiān)測內(nèi)容1.傳染病監(jiān)測監(jiān)測各類法定傳染病的發(fā)病情況，包括發(fā)病時間、地點、人群分布、臨床癥狀等。重點關(guān)注傳染病的聚集性疫情、新發(fā)傳染病及輸入性傳染病。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測收集食物中毒、職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息。監(jiān)測事件的發(fā)生經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢等。3.公共衛(wèi)生相關(guān)危險因素監(jiān)測對環(huán)境因素（如飲用水衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、食品衛(wèi)生等）進行監(jiān)測。監(jiān)測自然災害、事故災難等引發(fā)的公共衛(wèi)生風險因素。（二）監(jiān)測方法1.主動監(jiān)測定期組織開展重點場所、重點人群的衛(wèi)生應急監(jiān)測工作，如學校、醫(yī)療機構(gòu)、工廠等。利用網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、監(jiān)測哨點等手段，主動收集衛(wèi)生應急相關(guān)信息。2.被動監(jiān)測接收來自醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)等單位報送的衛(wèi)生應急監(jiān)測信息。通過熱線電話、舉報信箱等渠道，收集公眾報告的衛(wèi)生應急線索。3.專題監(jiān)測根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和需求，開展針對性的專題監(jiān)測，如對特定傳染病的傳播鏈追蹤監(jiān)測。運用現(xiàn)場調(diào)查、實驗室檢測等方法，獲取專題監(jiān)測數(shù)據(jù)。四、信息報告與處理（一）信息報告流程1.信息收集員將收集到的衛(wèi)生應急監(jiān)測信息及時報送至衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室。2.衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室收到信息后，立即進行審核和整理。3.對于審核通過的信息，數(shù)據(jù)分析員進行分析，信息報告員按照規(guī)定格式和要求撰寫報告。4.信息報告員將報告報送至衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室負責人審核，審核通過后，按照不同級別和范圍進行報告。5.報告分為初報、續(xù)報和終報。初報應在發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生應急事件后[X]小時內(nèi)上報；續(xù)報應根據(jù)事件發(fā)展情況及時上報；終報應在事件處理結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)上報。（二）信息報告要求1.報告內(nèi)容應客觀、準確、完整，包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、已采取的措施等。2.報告語言應規(guī)范、簡潔，避免使用模糊、歧義性的詞匯。3.報告應注明報告單位、報告人及報告時間。（三）信息處理1.衛(wèi)生應急監(jiān)測值守辦公室收到信息報告后，應立即進行分析評估，判斷事件的性質(zhì)和嚴重程度。2.根據(jù)分析評估結(jié)果，啟動相應的衛(wèi)生應急響應機制，組織開展應急處置工作。3.對衛(wèi)生應急監(jiān)測信息進行動態(tài)跟蹤，及時調(diào)整應急處置措施，確保事件得到有效控制。4.信息處理過程中涉及的各類資料和記錄應妥善保存，以備后續(xù)查閱和總結(jié)分析。五、值守工作要求（一）值班安排1.實行[具體值班方式，如24小時專人值班、輪班制等]值班制度，確保衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作不間斷。2.制定詳細的值班表，并提前公布，值班人員應嚴格按照值班表執(zhí)行。3.遇有法定節(jié)假日、重大活動等特殊時期，應加強值班力量，確保應急信息暢通。（二）值班紀律1.值班人員應按時到崗，不得遲到、早退。2.值班期間不得從事與值班工作無關(guān)的事情，如玩游戲、看電視等。3.保持通訊暢通，不得關(guān)閉手機或其他通訊設備，確保能及時接收和處理應急信息。4.嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作中的敏感信息。（三）值班記錄與交接1.值班人員應認真做好值班記錄，包括值班時間、接收到的信息內(nèi)容、處理情況等。2.值班結(jié)束后，值班人員應將值班記錄、未處理完的事項等向接班人員進行詳細交接。3.接班人員應認真核對交接內(nèi)容，確認無誤后簽字接收。六、培訓與演練（一）培訓1.定期組織衛(wèi)生應急監(jiān)測值守人員參加專業(yè)培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標準、監(jiān)測技術(shù)、信息報告與處理等。2.邀請專家進行授課，提高培訓的專業(yè)性和實用性。3.鼓勵監(jiān)測值守人員自主學習，不斷更新知識和技能。4.培訓結(jié)束后，應對培訓效果進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）演練1.制定衛(wèi)生應急監(jiān)測值守演練計劃，定期組織演練。2.演練內(nèi)容包括信息收集、報告、分析、處置等環(huán)節(jié)，模擬真實的衛(wèi)生應急場景。3.通過演練，檢驗和完善衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作流程和機制，提高人員的應急處置能力。4.演練結(jié)束后，對演練效果進行評估總結(jié)，針對存在的問題及時進行整改。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生應急監(jiān)測值守領導小組定期對衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作進行監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行到位。2.檢查內(nèi)容包括值班紀律執(zhí)行情況、信息報告的及時性和準確性、應急處置措施的落實情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改。（二）考核評價1.建立衛(wèi)生應急監(jiān)測值守工作考核評價機制，對各部門、崗位及人員的工作表現(xiàn)進行考核評價。2.考核評價指標包括信息報告質(zhì)量、應急