PAGE食品衛(wèi)生第一責(zé)任人制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生責(zé)任，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的部門和個(gè)人。（三）職責(zé)分工1.公司/組織負(fù)責(zé)人：作為食品衛(wèi)生第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本公司/組織的食品衛(wèi)生管理工作，確保食品衛(wèi)生管理體系的有效運(yùn)行，對食品衛(wèi)生安全工作負(fù)總責(zé)。2.食品安全管理部門：負(fù)責(zé)制定和完善食品衛(wèi)生管理制度，組織開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決食品衛(wèi)生管理工作中的問題，定期向公司/組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)食品衛(wèi)生管理情況。3.各部門負(fù)責(zé)人：為本部門食品衛(wèi)生管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的食品衛(wèi)生管理工作，確保本部門的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合食品衛(wèi)生要求。4.食品從業(yè)人員：嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)和本公司/組織的食品衛(wèi)生管理制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，確保所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求（一）場所環(huán)境1.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止灰塵、污垢、垃圾等污染食品。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、照明條件，保持空氣清新，溫度、濕度適宜。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，防止交叉污染。（二）設(shè)施設(shè)備1.食品生產(chǎn)經(jīng)營所需的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，具備正常運(yùn)行的條件，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校驗(yàn)，確保其安全可靠。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手、消毒、更衣、通風(fēng)、冷藏、冷凍、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生安全。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的工具、容器、包裝材料等應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，無毒、無害、清潔衛(wèi)生，不得對食品造成污染。（三）人員衛(wèi)生1.食品從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤洗澡、勤換衣，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。2.食品從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，工作衣帽應(yīng)定期清洗、消毒，保持干凈整潔。3.食品從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。4.食品從業(yè)人員在工作前應(yīng)洗手消毒，操作過程中應(yīng)保持手部清潔，不得用手直接接觸食品。接觸直接入口食品的操作人員在操作前應(yīng)進(jìn)行手部消毒，操作過程中應(yīng)佩戴口罩。（四）食品采購1.食品采購應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)證明文件。2.食品采購應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；禁止采購病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；禁止采購未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；禁止采購超過保質(zhì)期的食品；禁止采購國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。（五）食品儲存1.食品儲存應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品受潮、霉變、變質(zhì)。2.食品儲存應(yīng)設(shè)置專門的倉庫，倉庫應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等功能，確保食品儲存安全。3.食品儲存應(yīng)按照食品的種類、特性、保質(zhì)期等要求進(jìn)行分類存放，并有明顯的標(biāo)識。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，確保食品質(zhì)量安全。4.食品儲存應(yīng)定期進(jìn)行檢查，及時(shí)清理變質(zhì)、過期食品，防止食品交叉污染。（六）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，確保食品加工制作過程的衛(wèi)生安全。2.食品加工制作過程中應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑等，不得使用非食品原料、回收食品作為原料加工制作食品。3.食品加工制作過程中應(yīng)保持加工場所清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止灰塵、污垢、垃圾等污染食品。4.食品加工制作過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工制作工藝要求，確保食品加工制作過程的衛(wèi)生安全。如食品加工制作過程中需要加熱、煮熟、消毒等處理的，應(yīng)確保處理溫度和時(shí)間符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。5.食品加工制作過程中應(yīng)防止交叉污染，不同食品原料、半成品、成品應(yīng)分開存放，使用的工具、容器、設(shè)備等應(yīng)分開使用，并有明顯的標(biāo)識。（七）食品銷售1.食品銷售應(yīng)在符合食品衛(wèi)生要求的場所進(jìn)行，保持銷售場所清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止灰塵、污垢、垃圾等污染食品。2.食品銷售應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料、容器等，確保食品在銷售過程中的衛(wèi)生安全。3.食品銷售應(yīng)按照食品的種類、特性、保質(zhì)期等要求進(jìn)行分類擺放，并有明顯的標(biāo)識。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍銷售，確保食品質(zhì)量安全。4.食品銷售應(yīng)建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（八）食品運(yùn)輸1.食品運(yùn)輸應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具，運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗、消毒，防止灰塵、污垢、垃圾等污染食品。2.食品運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如遮蓋、冷藏、保溫等，確保食品在運(yùn)輸過程中的衛(wèi)生安全。3.食品運(yùn)輸過程中應(yīng)避免食品與有毒、有害物品混裝、混運(yùn)，防止食品受到污染。4.食品運(yùn)輸應(yīng)建立運(yùn)輸記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、運(yùn)輸日期以及運(yùn)輸者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。三、食品衛(wèi)生檢查與監(jiān)督（一）自查自糾1.各部門應(yīng)定期開展食品衛(wèi)生自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品衛(wèi)生安全隱患。自查自糾工作應(yīng)包括食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員衛(wèi)生、食品采購、儲存、加工制作、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。2.各部門應(yīng)建立食品衛(wèi)生自查自糾記錄制度，如實(shí)記錄自查自糾的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，并保存相關(guān)記錄。記錄保存期限不得少于二年。（二）定期檢查1.食品安全管理部門應(yīng)定期組織開展食品衛(wèi)生檢查工作，對本公司/組織內(nèi)各部門的食品衛(wèi)生管理情況進(jìn)行全面檢查。檢查工作應(yīng)包括食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員衛(wèi)生、食品采購、儲存、加工制作、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。2.食品安全管理部門應(yīng)制定食品衛(wèi)生檢查計(jì)劃，明確檢查的內(nèi)容、方法、頻率等，并按照計(jì)劃組織實(shí)施檢查工作。3.食品安全管理部門應(yīng)建立食品衛(wèi)生檢查記錄制度，如實(shí)記錄檢查的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，并保存相關(guān)記錄。記錄保存期限不得少于二年。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)食品安全監(jiān)管部門的要求或本公司/組織食品衛(wèi)生管理工作的需要，食品安全管理部門應(yīng)適時(shí)組織開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作應(yīng)針對特定的食品衛(wèi)生問題或環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查，如食品添加劑使用、食品標(biāo)簽標(biāo)識、食品儲存條件等。2.食品安全管理部門應(yīng)制定食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查方案，明確檢查的目的、范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等，并按照方案組織實(shí)施檢查工作。3.食品安全管理部門應(yīng)建立食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查記錄制度，如實(shí)記錄檢查的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，并保存相關(guān)記錄。記錄保存期限不得少于二年。（四）問題整改1.對于食品衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，食品安全管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改通知書應(yīng)明確整改的內(nèi)容、要求、期限等。2.相關(guān)部門應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，并在規(guī)定的期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告食品安全管理部門。3.食品安全管理部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改。對于整改不力或拒不整改的部門，應(yīng)按照本公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、食品衛(wèi)生事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立食品衛(wèi)生事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，食品安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)食品衛(wèi)生事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在食品安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由食品安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任。3.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下：組長：全面負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生事故的應(yīng)急處置工作，組織制定應(yīng)急處置預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。副組長：協(xié)助組長開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作，及時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況，向組長報(bào)告。成員：按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的應(yīng)急處置工作，配合其他部門做好應(yīng)急處置工作，及時(shí)提供相關(guān)信息和資料。（二）應(yīng)急處置預(yù)案1.制定食品衛(wèi)生事故應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施、后期處置等內(nèi)容。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)根據(jù)本公司/組織的實(shí)際情況和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事故類型，制定針對性的應(yīng)急處置措施，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。3.定期對應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）事故報(bào)告與通報(bào)1.發(fā)生食品衛(wèi)生事故后，事故發(fā)生部門應(yīng)立即向食品安全管理部門報(bào)告，食品安全管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、采取的應(yīng)急措施等。2.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事故情況通報(bào)各相關(guān)部門，要求各部門按照應(yīng)急處置預(yù)案的要求，做好應(yīng)急處置工作。3.事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。（四）應(yīng)急處置措施1.立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，封存可能導(dǎo)致食品衛(wèi)生事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等。2.組織救治中毒人員，及時(shí)將中毒人員送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治工作。3.對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，防止事故擴(kuò)大和污染擴(kuò)散。在事故調(diào)查人員未到達(dá)現(xiàn)場前，不得擅自破壞事故現(xiàn)場。4.配合食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供相關(guān)信息和資料，協(xié)助查明事故原因，采取有效的控制措施。5.對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。（五）后期處置1.對食品衛(wèi)生事故造成的損失進(jìn)行評估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會影響等方面的損失。2.按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。3.對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，針對應(yīng)急處置過程中存在的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定食品衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的目的、對象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本公司/組織的實(shí)際情況和食品衛(wèi)生管理工作的需要，定期組織開展培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)對象應(yīng)包括公司/組織負(fù)責(zé)人、食品安全管理部門人員、各部門負(fù)責(zé)人、食品從業(yè)人員等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品衛(wèi)生法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生管理制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求、食品衛(wèi)生事故應(yīng)急處置等方面的知識。（二）培訓(xùn)方式1.采用多種培訓(xùn)方式，如內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。2.內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)由食品安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本公司/組織的實(shí)際情況，具有針對性和實(shí)用性。3.外部培訓(xùn)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)緊跟食品衛(wèi)生管理領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)和要求。4.在線學(xué)習(xí)應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的食品衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)資源，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。5.案例分析應(yīng)選取典型的食品衛(wèi)生事故案例，組織員工進(jìn)行分析討論，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高員工的食品衛(wèi)生安全意識和應(yīng)急處置能力。6.模擬演練應(yīng)定期組織開展食品衛(wèi)生事故應(yīng)急處置模擬演練，讓員工熟悉應(yīng)急處置程序和措施，提高員工的應(yīng)急處置能