PAGE衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)用制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急物資的調(diào)用行為，確保應(yīng)急物資及時、高效、合理調(diào)配，保障公眾健康和生命安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，衛(wèi)生應(yīng)急物資的調(diào)用管理工作。包括但不限于防護用品、醫(yī)療設(shè)備、藥品、消殺用品等物資的調(diào)用。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮原則：在公司/組織應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，確保物資調(diào)用工作有序進行。2.快速高效原則：建立快速響應(yīng)機制，提高物資調(diào)配效率，確保應(yīng)急物資在最短時間內(nèi)送達需求地點。3.科學(xué)合理原則：根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，科學(xué)評估物資需求，合理調(diào)配資源，避免浪費。4.資源共享原則：充分整合內(nèi)部資源，加強與外部機構(gòu)的合作，實現(xiàn)資源共享，提高物資保障能力。二、調(diào)用組織與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)公司/組織設(shè)立應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮衛(wèi)生應(yīng)急物資的調(diào)用工作。應(yīng)急指揮機構(gòu)由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括：1.制定和修訂衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)用制度和預(yù)案。2.決策衛(wèi)生應(yīng)急物資的調(diào)用方案和重大事項。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保物資調(diào)用工作順利進行。（二）物資管理部門物資管理部門負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備、保管、維護和日常管理工作。其主要職責(zé)包括：1.建立健全衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫，完善物資管理制度。2.定期對儲備物資進行盤點、清查和維護，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確。3.根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令，及時組織物資的調(diào)運和發(fā)放。4.收集、整理和反饋物資調(diào)用信息，為決策提供依據(jù)。（三）需求部門需求部門負責(zé)提出衛(wèi)生應(yīng)急物資的需求申請，并配合物資管理部門做好物資的接收、使用和管理工作。其主要職責(zé)包括：1.根據(jù)事件的實際情況，準(zhǔn)確評估物資需求，及時向物資管理部門提交需求申請。2.負責(zé)物資的現(xiàn)場接收、驗收和使用，并做好使用記錄。3.配合物資管理部門對剩余物資進行回收和清理。（四）其他部門其他部門按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求，積極配合物資管理部門和需求部門做好衛(wèi)生應(yīng)急物資的調(diào)用工作。如提供運輸車輛、協(xié)助物資搬運等。三、物資儲備管理（一）儲備計劃物資管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織的實際情況和歷年突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對經(jīng)驗，制定科學(xué)合理的衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備計劃。儲備計劃應(yīng)包括物資種類、數(shù)量、儲備地點、儲備期限等內(nèi)容，并根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整。（二）儲備方式1.實物儲備：建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫，按照儲備計劃儲備各類應(yīng)急物資。儲備庫應(yīng)具備良好的儲存條件，確保物資質(zhì)量安全。2.協(xié)議儲備：與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商簽訂協(xié)議，建立應(yīng)急物資協(xié)議儲備機制。在緊急情況下，能夠按照協(xié)議及時調(diào)配物資。3.動態(tài)儲備：利用信息化手段，建立衛(wèi)生應(yīng)急物資動態(tài)儲備信息平臺，實時掌握物資的生產(chǎn)、庫存、銷售等情況，實現(xiàn)物資的動態(tài)調(diào)配。（三）儲備物資管理1.物資入庫時，應(yīng)進行嚴格的驗收，確保物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等符合要求。驗收合格后，辦理入庫手續(xù)，并建立物資臺賬。2.物資應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，便于查找和管理。同時，應(yīng)做好防潮、防蟲、防火、防盜等工作，確保物資安全。3.定期對儲備物資進行盤點和清查，做到賬物相符。如發(fā)現(xiàn)物資短缺、損壞或過期等情況，應(yīng)及時報告并進行處理。4.儲備物資應(yīng)按照規(guī)定的期限進行輪換，確保物資的質(zhì)量和性能。輪換出的物資應(yīng)及時進行補充和更新。四、調(diào)用流程（一）需求申請需求部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)立即對物資需求進行評估，并填寫《衛(wèi)生應(yīng)急物資需求申請表》。申請表應(yīng)包括事件基本情況、物資需求種類、數(shù)量、用途等內(nèi)容，并加蓋部門公章后提交給物資管理部門。（二）需求審核物資管理部門收到需求申請后，應(yīng)及時進行審核。審核內(nèi)容包括需求的合理性、物資儲備情況等。如審核通過，將申請表提交給應(yīng)急指揮機構(gòu)審批；如審核不通過，應(yīng)及時與需求部門溝通，說明原因，并提出修改意見。（三）調(diào)用審批應(yīng)急指揮機構(gòu)接到物資管理部門提交的申請表后，應(yīng)根據(jù)事件的嚴重程度和物資需求情況，及時進行審批。審批通過后，下達《衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)用指令》，明確調(diào)用物資的種類、數(shù)量、調(diào)出地點、接收地點等內(nèi)容。（四）物資調(diào)運物資管理部門根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)的調(diào)用指令，及時組織物資的調(diào)運工作。調(diào)運過程中，應(yīng)確保物資的安全運輸，做好物資的裝卸、搬運和防護等工作。同時，應(yīng)及時與需求部門溝通，告知物資調(diào)運情況。（五）物資發(fā)放需求部門收到調(diào)運的物資后，應(yīng)及時進行驗收。驗收合格后，辦理物資領(lǐng)用手續(xù)，并按照規(guī)定的用途使用物資。物資管理部門應(yīng)做好物資發(fā)放記錄，包括發(fā)放時間、地點、物資種類、數(shù)量、領(lǐng)用部門等信息。（六）調(diào)用記錄與報告物資管理部門應(yīng)建立衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)用記錄檔案，詳細記錄每次調(diào)用的物資種類、數(shù)量、調(diào)出地點、接收地點、調(diào)運時間、發(fā)放時間等信息。同時，應(yīng)定期向上級主管部門和相關(guān)部門報告物資調(diào)用情況，包括調(diào)用原因、物資使用效果等。五、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查公司/組織應(yīng)建立健全衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)用監(jiān)督檢查機制，定期對物資儲備、調(diào)用等情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量、管理情況，物資調(diào)用的流程執(zhí)行情況，物資使用的效果等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時責(zé)令整改，并跟蹤整改情況。（二）績效評估定期對衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)用工作進行績效評估，評估內(nèi)容包括物資保障的及時性、準(zhǔn)確性、有效性，物資管理的規(guī)范性，各部門之間的協(xié)作配合情況等。通過績效評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善物資調(diào)用制度和工作流程，提高物資保障能力。（三）責(zé)任追究對在衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)用工作中存在違規(guī)行為、失職瀆職等情況的單位和個人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任追究方式包括責(zé)令整改、通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)物資管理部門和需求部門應(yīng)定期組織衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)用相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括物資儲備管理、調(diào)用流程、物資使用方法、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。（二）演練公司/組織應(yīng)定期組織衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)用演練，檢驗和完善物資調(diào)用制度和預(yù)案，提高各部門之間的協(xié)作配合能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。演練