PAGE農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)收繳制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障農(nóng)村居民身體健康，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)收繳工作，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)[具體地區(qū)名稱]內(nèi)所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，開展衛(wèi)生費(fèi)收繳工作。2.公開透明原則：衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)、收繳方式、使用情況等應(yīng)向村民公開，接受群眾監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t：所收繳的衛(wèi)生費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、處理及相關(guān)設(shè)施維護(hù)等。4.合理負(fù)擔(dān)原則：根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和環(huán)境衛(wèi)生管理成本，合理確定衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，確保村民能夠承受。二、衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)（一）按戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.普通農(nóng)戶：根據(jù)房屋面積、人口數(shù)量等因素綜合確定，每戶每月收費(fèi)[X]元。房屋面積以宅基地證登記面積為準(zhǔn)，人口數(shù)量以戶口簿登記為準(zhǔn)。2.商業(yè)經(jīng)營戶：根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍等情況，實(shí)行差異化收費(fèi)。小型商業(yè)店鋪（如小賣部、理發(fā)店等）每月收費(fèi)[X]元；中型商業(yè)店鋪（如小型超市、飯店等）每月收費(fèi)[X]元；大型商業(yè)經(jīng)營場所（如大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等）每月收費(fèi)[X]元。（二）特殊情況收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.五保戶、低保戶等困難群體：經(jīng)村民委員會核實(shí)并公示后，可適當(dāng)減免衛(wèi)生費(fèi)，減免比例為[X]%。2.長期無人居住房屋：經(jīng)村民委員會確認(rèn)后，按照普通農(nóng)戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的[X]%收取衛(wèi)生費(fèi)。三、收繳方式（一）集中收繳1.時間安排：每年[具體月份]為集中收繳時間，但可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。2.收繳主體：由村民委員會組織，村民小組組長、網(wǎng)格員等協(xié)助，負(fù)責(zé)本村民小組衛(wèi)生費(fèi)的集中收繳工作。3.收繳流程：宣傳動員：通過村廣播、宣傳欄、張貼通知等方式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和衛(wèi)生費(fèi)收繳的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。登記造冊：村民委員會提前準(zhǔn)備好衛(wèi)生費(fèi)收繳登記表，詳細(xì)記錄每戶的基本信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)金額等。現(xiàn)場收繳：村民小組組長、網(wǎng)格員等逐戶上門收取衛(wèi)生費(fèi)，并開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。匯總上報：集中收繳結(jié)束后，村民委員會對各村民小組的衛(wèi)生費(fèi)收繳情況進(jìn)行匯總，填寫衛(wèi)生費(fèi)收繳匯總表，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（二）日常收繳1.適用情況：對于集中收繳期間未繳費(fèi)的農(nóng)戶，實(shí)行日常收繳。2.收繳主體：由村民委員會安排專人負(fù)責(zé)日常收繳工作。3.收繳流程：催繳通知：對未繳費(fèi)農(nóng)戶，通過電話、短信、上門走訪等方式進(jìn)行催繳通知，告知其應(yīng)繳納的衛(wèi)生費(fèi)金額及繳費(fèi)期限。上門收繳：催繳通知規(guī)定的繳費(fèi)期限屆滿后，仍未繳費(fèi)的農(nóng)戶，由專人上門進(jìn)行收繳。欠費(fèi)處理：對于多次催繳仍拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)的農(nóng)戶，村民委員會可采取適當(dāng)?shù)拇胧缭诖鍍?nèi)公開通報、通過法律途徑解決等。四、衛(wèi)生費(fèi)管理與使用（一）管理方式1.設(shè)立專戶：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）設(shè)立農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)專用賬戶，實(shí)行收支兩條線管理。2.票據(jù)管理：衛(wèi)生費(fèi)收繳必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。3.賬目核算：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)建立健全農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)賬目，定期進(jìn)行核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。（二）使用范圍1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔費(fèi)用：用于支付農(nóng)村保潔員的工資、獎金及福利等，確保農(nóng)村公共場所、道路、河道等得到及時清掃和保潔。2.垃圾清運(yùn)費(fèi)用：包括垃圾運(yùn)輸車輛的租賃費(fèi)用、燃油費(fèi)用、維修保養(yǎng)費(fèi)用等，以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場的運(yùn)營費(fèi)用。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用：用于購置垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾處理設(shè)備等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，以及對現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。4.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育費(fèi)用：開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動、舉辦環(huán)境衛(wèi)生知識培訓(xùn)等所需的費(fèi)用。5.其他與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的費(fèi)用：如環(huán)境衛(wèi)生檢查、考核費(fèi)用等。（三）使用審批1.預(yù)算編制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)際情況，編制年度農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)使用預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出計(jì)劃。2.審批流程：衛(wèi)生費(fèi)使用申請由具體使用部門提出，經(jīng)村民委員會審核后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批。審批通過后，方可按照規(guī)定使用衛(wèi)生費(fèi)。3.報銷要求：衛(wèi)生費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，并按照財務(wù)管理制度進(jìn)行報銷。報銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、費(fèi)用清單、審批表等。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)收繳和使用情況的內(nèi)部監(jiān)督，定期對賬目進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用規(guī)范、安全。2.群眾監(jiān)督：通過設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等方式，接受群眾對衛(wèi)生費(fèi)收繳和使用情況的監(jiān)督舉報。對群眾反映的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.社會監(jiān)督：邀請人大代表、政協(xié)委員、村民代表等參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督，定期聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。（二）考核辦法1.考核主體：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)組織對各村民委員會農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)收繳和環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容：包括衛(wèi)生費(fèi)收繳率、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備維護(hù)情況、群眾滿意度等方面。3.考核方式：采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。定期檢查每季度開展一次，不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況隨時進(jìn)行。4.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果與村民委員會的績效考核掛鉤，對考核成績優(yōu)秀的村民委員會給予表彰和獎勵；對考核不合格的村民委員會，責(zé)令限期整改，并視情況扣減相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。六、法律責(zé)任（一）繳費(fèi)主體責(zé)任1.農(nóng)村居民及其他繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)按照本制度規(guī)定按時足額繳納衛(wèi)生費(fèi)。逾期未繳納的，村民委員會有權(quán)催繳，并按照規(guī)定收取滯納金。滯納金標(biāo)準(zhǔn)為每日應(yīng)繳費(fèi)金額的[X]%。2.對拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)的單位和個人，村民委員會可通過法律途徑追討欠費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法予以處罰。（二）管理主體責(zé)任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會及其工作人員在衛(wèi)生費(fèi)收繳和使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本制度規(guī)定。如有違反，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對截留、挪用、貪