PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院價(jià)格管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院價(jià)格管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為，維護(hù)患者和衛(wèi)生院的合法權(quán)益，提高衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的所有醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理，包括基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的價(jià)格制定、調(diào)整、執(zhí)行與監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價(jià)格政策，確保衛(wèi)生院價(jià)格行為合法合規(guī)。2.公平性原則醫(yī)療服務(wù)價(jià)格應(yīng)體現(xiàn)公平合理，保障患者享有質(zhì)價(jià)相符的醫(yī)療服務(wù)，避免價(jià)格歧視。3.合理性原則依據(jù)醫(yī)療成本、市場(chǎng)需求、社會(huì)承受能力等因素，合理制定和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，確保價(jià)格水平科學(xué)合理。4.公開(kāi)透明原則衛(wèi)生院應(yīng)將醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開(kāi)，接受患者和社會(huì)監(jiān)督。二、價(jià)格管理組織與職責(zé)（一）價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策衛(wèi)生院價(jià)格管理工作，審議價(jià)格政策、重大價(jià)格調(diào)整方案等。（二）價(jià)格管理辦公室價(jià)格管理辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)日常價(jià)格管理工作。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)和政策，制定衛(wèi)生院價(jià)格管理制度和實(shí)施細(xì)則。2.收集、整理、分析醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息，為價(jià)格決策提供依據(jù)。3.負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的申報(bào)、調(diào)整、備案等工作。4.監(jiān)督檢查醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況，處理價(jià)格投訴和舉報(bào)。5.開(kāi)展價(jià)格培訓(xùn)和宣傳工作，提高全院職工的價(jià)格意識(shí)。（三）科室價(jià)格管理小組各臨床、醫(yī)技科室成立價(jià)格管理小組，由科室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的具體執(zhí)行和管理。其職責(zé)包括：1.組織本科室人員學(xué)習(xí)價(jià)格政策和制度，確保準(zhǔn)確執(zhí)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正價(jià)格執(zhí)行中的問(wèn)題。3.配合價(jià)格管理辦公室做好價(jià)格調(diào)整前后的準(zhǔn)備和銜接工作。三、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格制定與調(diào)整（一）價(jià)格制定依據(jù)1.成本核算衛(wèi)生院應(yīng)定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)成本核算，準(zhǔn)確核算各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)的直接成本和間接成本，包括人力成本、設(shè)備折舊、藥品材料消耗、水電費(fèi)等。以此為基礎(chǔ)合理確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格底線，確保價(jià)格能夠覆蓋成本并略有結(jié)余。2.市場(chǎng)調(diào)研關(guān)注周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類(lèi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平，了解市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)和患者需求，使衛(wèi)生院價(jià)格具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)參考上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)布的價(jià)格指導(dǎo)信息，確保價(jià)格符合區(qū)域醫(yī)療服務(wù)價(jià)格總體水平。3.政策導(dǎo)向遵循國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策要求，體現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)的公益性，對(duì)于政府鼓勵(lì)開(kāi)展的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，合理確定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)資源合理配置。（二）價(jià)格制定程序1.項(xiàng)目申報(bào)各科室根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，提出新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目或?qū)ΜF(xiàn)有項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整的申請(qǐng)，填寫(xiě)《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目申報(bào)（調(diào)整）表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目?jī)?nèi)容、成本構(gòu)成、市場(chǎng)需求等情況。2.成本核算與初審價(jià)格管理辦公室組織財(cái)務(wù)、物價(jià)等相關(guān)人員對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，審核申報(bào)材料的完整性和準(zhǔn)確性。根據(jù)成本核算結(jié)果和市場(chǎng)調(diào)研情況，提出初步價(jià)格建議。3.論證與審議價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)價(jià)格論證會(huì)議，邀請(qǐng)臨床專(zhuān)家、財(cái)務(wù)專(zhuān)家、患者代表等參加，對(duì)初步價(jià)格建議進(jìn)行論證。綜合各方意見(jiàn)后，形成價(jià)格調(diào)整方案，提交院長(zhǎng)辦公會(huì)審議。4.公示與備案經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)的價(jià)格調(diào)整方案，在衛(wèi)生院顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和物價(jià)部門(mén)備案。（三）價(jià)格調(diào)整1.定期調(diào)整根據(jù)醫(yī)療成本變動(dòng)、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、政策調(diào)整等因素，衛(wèi)生院每[X]年對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行一次全面梳理和調(diào)整。價(jià)格管理辦公室提前開(kāi)展成本核算和市場(chǎng)調(diào)研，提出價(jià)格調(diào)整預(yù)案，經(jīng)價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后組織實(shí)施。2.臨時(shí)調(diào)整遇有國(guó)家重大政策調(diào)整、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等特殊情況，需要臨時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的，由價(jià)格管理辦公室及時(shí)收集相關(guān)信息，提出臨時(shí)調(diào)整方案，報(bào)價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組特事特辦，快速?zèng)Q策并組織實(shí)施。調(diào)整后及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)備，并做好公示和解釋工作。四、價(jià)格執(zhí)行與監(jiān)督（一）價(jià)格執(zhí)行1.收費(fèi)告知衛(wèi)生院應(yīng)在掛號(hào)處、收費(fèi)窗口、各科室醒目位置公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)單位等信息，方便患者查詢(xún)和監(jiān)督。同時(shí)，醫(yī)護(hù)人員在診療服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)向患者詳細(xì)告知所提供服務(wù)的項(xiàng)目、價(jià)格及收費(fèi)情況，確保患者明明白白消費(fèi)。2.收費(fèi)票據(jù)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和物價(jià)部門(mén)規(guī)定，使用合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，字跡清晰，印章齊全。嚴(yán)禁使用白條、自制票據(jù)等違規(guī)收費(fèi)行為。3.系統(tǒng)管理完善醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中的價(jià)格管理模塊，確保收費(fèi)項(xiàng)目與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確匹配。收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)設(shè)定的價(jià)格進(jìn)行收費(fèi)操作，不得擅自更改收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)的日常維護(hù)和安全管理，防止數(shù)據(jù)泄露和價(jià)格信息被篡改。（二）價(jià)格監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督價(jià)格管理辦公室定期對(duì)全院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每月不少于[X]次。檢查內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)票據(jù)、系統(tǒng)操作等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)科室限期整改。各科室價(jià)格管理小組應(yīng)每周開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正本科室價(jià)格執(zhí)行中的問(wèn)題，并向價(jià)格管理辦公室報(bào)告。2.外部監(jiān)督積極接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、物價(jià)部門(mén)以及社會(huì)群眾的監(jiān)督檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)整改，并將整改情況書(shū)面報(bào)告相關(guān)部門(mén)。設(shè)立價(jià)格投訴舉報(bào)電話和郵箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)患者和群眾的投訴舉報(bào)及時(shí)受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。五、價(jià)格投訴與處理（一）投訴受理設(shè)立專(zhuān)門(mén)的價(jià)格投訴受理崗位，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)投訴舉報(bào)電話、接收投訴舉報(bào)郵件等。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投訴舉報(bào)人基本信息、投訴事項(xiàng)、聯(lián)系方式等。（二）調(diào)查核實(shí)接到投訴舉報(bào)后，價(jià)格管理辦公室應(yīng)立即組織人員對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。通過(guò)查閱病歷、收費(fèi)票據(jù)、系統(tǒng)記錄等資料，與相關(guān)科室和人員核實(shí)情況，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)客觀公正，全面收集證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。（三）處理反饋根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定和政策對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理。對(duì)于確實(shí)存在價(jià)格違規(guī)行為的，責(zé)令相關(guān)科室立即整改，退還多收費(fèi)用，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或相應(yīng)處罰。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，反饋方式可采用電話、郵件或書(shū)面回復(fù)等形式，確保投訴舉報(bào)人了解處理情況。（四）統(tǒng)計(jì)分析定期對(duì)價(jià)格投訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)投訴原因、類(lèi)型、分布規(guī)律及處理結(jié)果等。針對(duì)投訴反映出的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善價(jià)格管理制度和服務(wù)流程，減少價(jià)格投訴的發(fā)生。六計(jì)價(jià)格管理檔案（一）檔案內(nèi)容1.價(jià)格政策文件收集整理國(guó)家、省、市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的法律法規(guī)、政策文件、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等資料，確保衛(wèi)生院價(jià)格管理工作有法可依、有章可循。2.價(jià)格申報(bào)與調(diào)整資料保存醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目申報(bào)（調(diào)整）表、成本核算報(bào)告、論證會(huì)議記錄、公示材料、備案文件等，完整記錄價(jià)格制定與調(diào)整的全過(guò)程。3.價(jià)格執(zhí)行與監(jiān)督資料包括內(nèi)部?jī)r(jià)格檢查記錄、整改通知及反饋、外部監(jiān)督檢查結(jié)果及整改報(bào)告、價(jià)格投訴舉報(bào)記錄及處理結(jié)果等，反映價(jià)格執(zhí)行和監(jiān)督情況。4.價(jià)格培訓(xùn)與宣傳資料整理價(jià)格培訓(xùn)課件、宣傳資料、患者價(jià)格咨詢(xún)記錄等，體現(xiàn)衛(wèi)生院價(jià)格培訓(xùn)和宣傳工作的開(kāi)展情況。（二）檔案管理1.專(zhuān)人負(fù)責(zé)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)價(jià)格管理檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱工作，確保檔案管理工作的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。2.分類(lèi)存放按照檔案內(nèi)容分類(lèi)，建立電子和紙質(zhì)檔案庫(kù)，對(duì)各類(lèi)檔案進(jìn)行有序存放，便于查找和使用。3.定期歸檔價(jià)格管理辦公室應(yīng)定期將相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，確保檔案資料的及時(shí)性和完整性。歸檔時(shí)間為每月或每季度一次，具體時(shí)間根據(jù)工作實(shí)際情況確定。4.安全保管加強(qiáng)檔案保管設(shè)施建設(shè)，確保檔案存放環(huán)境安全，防止檔案損壞、丟失或泄露。同時(shí)，定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案質(zhì)量。5.查閱