PAGE公路衛(wèi)生環(huán)境制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路衛(wèi)生環(huán)境管理，營(yíng)造整潔、美觀、安全的公路通行環(huán)境，保障公路設(shè)施完好，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所負(fù)責(zé)管理的所有公路路段，包括高速公路、普通干線公路和農(nóng)村公路等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)加強(qiáng)日常巡查、宣傳教育等措施，預(yù)防公路衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)生，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。2.誰(shuí)污染誰(shuí)治理原則明確造成公路污染的責(zé)任主體，要求其承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任，確保污染得到及時(shí)清理。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好公路衛(wèi)生環(huán)境治理工作。4.長(zhǎng)效管理原則建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)公路衛(wèi)生環(huán)境管理，不斷提升管理水平。二、職責(zé)分工（一）養(yǎng)護(hù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)公路路面、路基、橋涵等設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)和保潔工作，及時(shí)清除路面雜物、垃圾等污染物。2.定期對(duì)公路沿線的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通，確保排水暢通，防止積水影響公路衛(wèi)生。3.組織實(shí)施公路綠化養(yǎng)護(hù)工作，保持公路綠化美觀，及時(shí)清理綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾和雜物。4.配合相關(guān)部門(mén)做好公路衛(wèi)生環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照要求完成各項(xiàng)整治任務(wù)。（二）路政部門(mén)1.負(fù)責(zé)維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，依法查處各類(lèi)破壞公路衛(wèi)生環(huán)境的違法行為，如隨意傾倒垃圾、堆放物料等。2.加強(qiáng)對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，督促施工單位采取有效措施，減少施工過(guò)程中對(duì)公路衛(wèi)生環(huán)境的影響，施工結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。3.協(xié)助養(yǎng)護(hù)部門(mén)做好公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作，共同維護(hù)公路良好秩序。（三）運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)1.在服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等場(chǎng)所設(shè)置完善的衛(wèi)生設(shè)施，并確保其正常使用和清潔維護(hù)。2.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃保潔，保持環(huán)境整潔。3.配合養(yǎng)護(hù)、路政部門(mén)做好公路衛(wèi)生環(huán)境宣傳工作，引導(dǎo)司乘人員愛(ài)護(hù)公路環(huán)境。（四）其他部門(mén)1.各部門(mén)應(yīng)按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好本部門(mén)所使用公路區(qū)域的衛(wèi)生管理工作，保持環(huán)境整潔。2.積極配合養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)開(kāi)展公路衛(wèi)生環(huán)境治理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)提供必要的支持和協(xié)助。三、公路衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）路面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.路面應(yīng)保持整潔，無(wú)明顯雜物、垃圾、油污等污染物。2.路面清掃應(yīng)達(dá)到規(guī)定的頻次，確保路面干凈，無(wú)積塵、積泥。3.公路兩側(cè)路肩應(yīng)保持平整、整潔，無(wú)雜物堆積。（二）橋梁、隧道衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.橋梁、隧道結(jié)構(gòu)物表面應(yīng)清潔，無(wú)明顯污垢、涂鴉等。2.橋梁伸縮縫、泄水孔等部位應(yīng)保持暢通，無(wú)雜物堵塞。3.隧道內(nèi)路面應(yīng)干凈，照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等應(yīng)保持良好狀態(tài)，無(wú)損壞和污垢。（三）綠化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公路綠化植物應(yīng)生長(zhǎng)良好，無(wú)明顯病蟲(chóng)害，無(wú)缺株、死株現(xiàn)象。2.綠化區(qū)域內(nèi)無(wú)垃圾、雜物堆積，草坪、綠籬應(yīng)修剪整齊。3.及時(shí)清理綠化植物上的枯枝、落葉等，保持綠化景觀美觀。（四）沿線設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公路標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)清晰、醒目，表面無(wú)污垢、損壞。2.里程碑、百米樁等沿線設(shè)施應(yīng)保持完好，無(wú)損壞、缺失，表面清潔。3.公路沿線的防護(hù)欄、隔離柵等設(shè)施應(yīng)保持整潔，無(wú)明顯銹跡、污垢。四、日常巡查與監(jiān)督（一）巡查安排1.養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的公路衛(wèi)生巡查計(jì)劃，明確巡查路線、巡查頻次和巡查人員。2.巡查人員應(yīng)按照巡查計(jì)劃，對(duì)所負(fù)責(zé)的公路路段進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理公路衛(wèi)生問(wèn)題。3.路政部門(mén)在日常路政巡查過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路衛(wèi)生環(huán)境的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)部門(mén)進(jìn)行處理。（二）巡查內(nèi)容1.路面是否有雜物、垃圾、油污等污染物，路肩是否整潔。2.橋梁、隧道結(jié)構(gòu)物表面是否清潔，伸縮縫、泄水孔等是否暢通。3.綠化植物生長(zhǎng)情況及綠化區(qū)域衛(wèi)生狀況。4.沿線設(shè)施是否完好、清潔，標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰。5.是否存在隨意傾倒垃圾、堆放物料等破壞公路衛(wèi)生環(huán)境的行為。（三）監(jiān)督考核1.公司/組織應(yīng)建立健全公路衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)營(yíng)管理等部門(mén)的公路衛(wèi)生管理工作進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括巡查工作落實(shí)情況、問(wèn)題處理情況、公路衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況等。3.對(duì)在公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、未能達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。五、衛(wèi)生保潔作業(yè)規(guī)范（一）清掃作業(yè)1.清掃作業(yè)應(yīng)根據(jù)公路實(shí)際情況，合理安排清掃時(shí)間和方式，避免在交通高峰期進(jìn)行大規(guī)模清掃作業(yè)，影響交通通行。2.清掃人員應(yīng)配備必要的清掃工具，如掃帚、鐵鍬、垃圾收集車(chē)等，并按照規(guī)定的清掃路線和范圍進(jìn)行作業(yè)。3.清掃作業(yè)應(yīng)做到全面、細(xì)致，確保路面無(wú)死角，及時(shí)清除路面上的雜物、垃圾等污染物。（二）垃圾收集與運(yùn)輸1.垃圾收集應(yīng)采用密閉式收集方式，避免垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中散落、泄漏。2.垃圾收集車(chē)應(yīng)定期進(jìn)行清洗和消毒，保持車(chē)輛清潔衛(wèi)生。3.垃圾運(yùn)輸應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間，將垃圾及時(shí)運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。（三）特殊情況處理1.遇有突發(fā)污染事件，如交通事故導(dǎo)致油污泄漏、貨物灑落等，養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行清理，確保公路衛(wèi)生環(huán)境盡快恢復(fù)正常。2.在惡劣天氣過(guò)后，如暴雨、大風(fēng)等，養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)公路進(jìn)行巡查和清理，重點(diǎn)檢查路面排水情況、設(shè)施損壞情況以及是否存在安全隱患等，并及時(shí)進(jìn)行處理。六、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路衛(wèi)生環(huán)境的宣傳教育工作，通過(guò)多種渠道，如媒體宣傳、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)等，提高公眾對(duì)公路衛(wèi)生環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。2.定期組織開(kāi)展公路衛(wèi)生環(huán)境宣傳活動(dòng)，向沿線居民、企業(yè)、司乘人員等宣傳愛(ài)護(hù)公路環(huán)境的知識(shí)和要求，引導(dǎo)公眾自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)公路衛(wèi)生環(huán)境。（二）公眾參與1.鼓勵(lì)公眾對(duì)破壞公路衛(wèi)生環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，并設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理公眾舉報(bào)信息。2.對(duì)公眾舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.積極引導(dǎo)公眾參與公路衛(wèi)生環(huán)境治理工作，如組織志愿者活動(dòng)、開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)等，共同營(yíng)造良好的公路衛(wèi)生環(huán)境。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定完善的公路衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置1.發(fā)生公路衛(wèi)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)采取有效措施，盡快控制事件發(fā)展，減少對(duì)公路衛(wèi)生環(huán)境的影響，確保公路安全暢通。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，并做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。（三）后期恢復(fù)1.突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展后期恢復(fù)工作，對(duì)受污染的公路設(shè)施進(jìn)行清洗、修復(fù)，對(duì)損壞的綠化植物進(jìn)行補(bǔ)種等。2.總結(jié)事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和完善，不斷提高應(yīng)急管理水平。八、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.公司/組織應(yīng)根據(jù)公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作實(shí)際需要，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用支出，如清掃保潔費(fèi)用、垃圾運(yùn)輸費(fèi)用、設(shè)施維護(hù)費(fèi)用、宣傳教育費(fèi)用等。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)科學(xué)合理，充分考慮公路里程、工作量、物價(jià)水平等因素，確保經(jīng)費(fèi)能夠滿足公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作的正常開(kāi)展。（二）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.公路衛(wèi)生環(huán)境管理經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款、公路養(yǎng)護(hù)資金以及其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金等。2.積極爭(zhēng)取政府支持，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，確保公路衛(wèi)生環(huán)境管理工作有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。