PAGE衛(wèi)生院掃黑除惡上墻制度一、總則1.目的為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生院醫(yī)療秩序，保障人民群眾就醫(yī)安全，營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境，特制定本制度。2.依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。3.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員、在衛(wèi)生院就診的患者及其家屬、在衛(wèi)生院從事各類經(jīng)營活動(dòng)的第三方機(jī)構(gòu)及人員。二、掃黑除惡工作組織架構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生院掃黑除惡工作，研究解決工作中的重大問題。2.工作小組設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作辦公室，掛靠在衛(wèi)生院辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。辦公室成員包括專人負(fù)責(zé)信息收集、線索排查、溝通協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)，各科室設(shè)立掃黑除惡工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本科室掃黑除惡相關(guān)信息的上報(bào)和工作的落實(shí)。三、掃黑除惡工作內(nèi)容1.打擊黑惡勢力在醫(yī)療領(lǐng)域的違法犯罪行為重點(diǎn)打擊在衛(wèi)生院尋釁滋事、擾亂醫(yī)療秩序、故意傷害醫(yī)務(wù)人員、非法行醫(yī)、醫(yī)托詐騙、收取“黑救護(hù)車”回扣等違法犯罪行為。2.整治行業(yè)亂象堅(jiān)決整治強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷藥品器械供應(yīng)、違規(guī)收費(fèi)、過度醫(yī)療、虛假宣傳等損害群眾利益的行業(yè)亂象，維護(hù)患者合法權(quán)益。3.深挖黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”對涉及衛(wèi)生院的黑惡勢力案件，要深挖徹查背后是否存在公職人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。四、線索排查與報(bào)告1.線索排查機(jī)制建立常態(tài)化的線索排查機(jī)制，通過日常醫(yī)療服務(wù)、投訴舉報(bào)、群眾反映、內(nèi)部自查等多種渠道，廣泛收集涉黑涉惡線索。各科室要加強(qiáng)對本科室工作人員的教育管理，定期開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話和郵箱，向社會(huì)公布，暢通群眾舉報(bào)渠道，對群眾舉報(bào)的線索要及時(shí)受理、登記和處理。加強(qiáng)與公安、綜治等部門的協(xié)作配合，定期召開聯(lián)席會(huì)議，互通信息，共同排查線索。2.線索報(bào)告流程發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索后，科室聯(lián)絡(luò)員要立即向本科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告掃黑除惡工作辦公室。掃黑除惡工作辦公室對線索進(jìn)行初步核實(shí)后，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。對于重大線索，要在2小時(shí)內(nèi)直接報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時(shí)上報(bào)上級主管部門和當(dāng)?shù)貟吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、宣傳教育1.內(nèi)部宣傳教育定期組織全體工作人員開展掃黑除惡專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，提高工作人員對掃黑除惡工作的認(rèn)識(shí)和辨別能力。通過院內(nèi)宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的意義、目標(biāo)、工作重點(diǎn)和舉報(bào)方式，營造濃厚的工作氛圍。組織開展掃黑除惡知識(shí)競賽、演講比賽等活動(dòng)，增強(qiáng)工作人員參與掃黑除惡工作的積極性和主動(dòng)性。2.外部宣傳教育在衛(wèi)生院門診大廳、病房等顯著位置張貼掃黑除惡宣傳海報(bào)，向患者及其家屬宣傳掃黑除惡相關(guān)知識(shí)，提高群眾對黑惡勢力的警惕性和防范意識(shí)。結(jié)合義診、健康講座等活動(dòng)，向群眾宣傳掃黑除惡工作，鼓勵(lì)群眾積極參與，踴躍舉報(bào)身邊的黑惡勢力線索。六、工作措施與保障1.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作建立健全與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作。對涉黑涉惡案件，公安機(jī)關(guān)要提前介入，快速偵破，依法嚴(yán)懲。衛(wèi)生院要積極配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作，提供必要的支持和協(xié)助。2.強(qiáng)化內(nèi)部管理加強(qiáng)對工作人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和減少黑惡勢力滋生的土壤。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理，確保醫(yī)療安全，防止因醫(yī)療糾紛引發(fā)黑惡勢力介入。加強(qiáng)對衛(wèi)生院重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全防范，安裝監(jiān)控設(shè)備，配備安保人員，確保衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序。3.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，保障掃黑除惡工作的宣傳教育、線索排查、案件辦理、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的順利開展。七、責(zé)任追究1.對工作人員的責(zé)任追究對在掃黑除惡工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、隱瞞不報(bào)線索的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、降職、撤職等處分。對參與或包庇黑惡勢力違法犯罪行為的工作人員，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2.對相關(guān)科室的責(zé)任追究對掃黑除惡工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致本科室出現(xiàn)涉黑涉惡問題或線索排查不及時(shí)、不準(zhǔn)確的科室，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并對科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對因