PAGE衛(wèi)生局健康促進管理制度一、總則（一）目的為了全面推進健康促進工作，提高公眾健康素養(yǎng)，促進全社會形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式和社會環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及參與健康促進工作的相關(guān)企事業(yè)單位、社會組織等。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障人民群眾健康為根本出發(fā)點和落腳點，關(guān)注個體差異，滿足不同人群的健康需求。2.政府主導(dǎo)原則：強化政府在健康促進工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，形成工作合力。3.部門協(xié)作原則：衛(wèi)生行政部門與其他相關(guān)部門密切配合，各司其職，共同推進健康促進工作。4.社會參與原則：鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和公眾積極參與健康促進活動，形成全社會共同參與的良好氛圍。5.科學(xué)循證原則：遵循科學(xué)規(guī)律，依據(jù)循證醫(yī)學(xué)和健康促進理論，制定和實施健康促進策略與措施。二、組織管理（一）成立健康促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)科室負責(zé)人、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人等為成員。2.職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)健康促進工作，制定工作規(guī)劃和年度計劃。協(xié)調(diào)解決健康促進工作中的重大問題，保障工作順利開展。對健康促進工作進行監(jiān)督檢查和考核評估。（二）設(shè)立健康促進工作辦公室1.地點及人員配備：設(shè)在衛(wèi)生局[具體科室名稱]，配備[X]名專職工作人員。2.職責(zé)：負責(zé)健康促進工作的日常組織協(xié)調(diào)，落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署。制定健康促進工作實施方案和工作制度，組織開展各項健康促進活動。收集、整理和分析健康促進工作相關(guān)數(shù)據(jù)，定期向上級部門匯報工作進展情況。指導(dǎo)和督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其他相關(guān)單位開展健康促進工作。（三）明確各部門職責(zé)1.衛(wèi)生行政部門：負責(zé)制定健康促進政策，將健康促進工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織開展健康促進工作的培訓(xùn)、宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進健康促進工作，對工作落實情況進行監(jiān)督檢查。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：開展健康教育與健康促進服務(wù)，普及健康知識和技能。提供健康咨詢、健康體檢、健康管理等服務(wù)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。參與制定和實施社區(qū)健康促進計劃，為社區(qū)居民提供健康支持。3.其他相關(guān)部門：教育部門負責(zé)將健康教育納入學(xué)校教育體系，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和行為習(xí)慣。宣傳部門負責(zé)組織開展健康促進宣傳活動，營造良好的社會輿論氛圍。民政部門負責(zé)指導(dǎo)社會組織參與健康促進工作，支持開展各類健康促進公益活動。體育部門負責(zé)組織開展全民健身活動，提高居民身體素質(zhì)。其他部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好健康促進相關(guān)工作。三、工作內(nèi)容與措施（一）健康素養(yǎng)提升行動1.開展健康教育活動：制定健康教育計劃，針對不同人群、不同季節(jié)和不同健康問題，開展形式多樣的健康教育活動。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，廣泛傳播健康知識和技能。舉辦健康講座、健康咨詢、健康展覽等線下活動，提高公眾健康素養(yǎng)水平。2.建設(shè)健康科普資源庫：收集、整理、制作各類健康科普資料，包括宣傳手冊、海報、視頻等。建立健康科普資源共享平臺，方便醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企事業(yè)單位和公眾獲取和使用。3.培養(yǎng)健康科普人才隊伍：組織開展健康科普培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員及其他相關(guān)人員的健康科普能力。建立健康科普專家?guī)欤l(fā)揮專家在健康科普工作中的指導(dǎo)作用。（二）健康支持性環(huán)境建設(shè)1.建設(shè)健康社區(qū)：完善社區(qū)健康設(shè)施，如健身器材、健康步道、健康小屋等。開展社區(qū)健康活動，如健康家庭評選、健康生活方式指導(dǎo)員培訓(xùn)等。加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，改善社區(qū)居住環(huán)境。2.建設(shè)健康學(xué)校：改善學(xué)校衛(wèi)生條件，加強學(xué)校健康教育師資隊伍建設(shè)。開展學(xué)校健康促進活動，如陽光體育活動、營養(yǎng)改善計劃等。營造良好的校園文化氛圍，培養(yǎng)學(xué)生健康的行為習(xí)慣和心理素質(zhì)。3.建設(shè)健康企業(yè)：指導(dǎo)企業(yè)開展職業(yè)健康促進工作，提供職業(yè)健康培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。改善企業(yè)工作環(huán)境，保障員工職業(yè)健康權(quán)益。鼓勵企業(yè)開展健康文化活動，提高員工健康意識和工作效率。4.建設(shè)健康醫(yī)院：優(yōu)化醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。開展患者健康教育，提高患者健康素養(yǎng)和自我保健能力。加強醫(yī)院職工健康管理，營造健康和諧的醫(yī)院文化。（三）重點人群健康干預(yù)1.老年人健康干預(yù)：建立老年人健康管理服務(wù)體系，為老年人提供定期健康體檢、健康指導(dǎo)等服務(wù)。開展適合老年人的體育健身活動，如太極拳、廣場舞等。關(guān)注老年人心理健康，提供心理咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)。2.青少年健康干預(yù)：加強青少年健康教育，開展青春期健康教育、預(yù)防近視、預(yù)防肥胖等專項行動。組織青少年參加社會實踐活動，培養(yǎng)青少年健康的行為習(xí)慣和社會責(zé)任感。關(guān)注青少年心理健康，建立學(xué)校心理健康咨詢室，提供心理咨詢和心理危機干預(yù)服務(wù)。3.婦女健康干預(yù)：開展婦女健康知識宣傳和教育，提高婦女健康意識。為婦女提供婦女病普查、孕產(chǎn)婦保健、更年期保健等服務(wù)。關(guān)注婦女心理健康，開展婦女心理調(diào)適培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。4.慢性病患者健康干預(yù)：建立慢性病患者健康管理服務(wù)模式，為慢性病患者提供規(guī)范化的診療和管理服務(wù)。開展慢性病患者健康教育和自我管理培訓(xùn)，提高患者自我管理能力。加強慢性病患者隨訪管理，及時掌握患者病情變化，調(diào)整治療方案。（四）監(jiān)測與評估1.建立健康促進工作監(jiān)測指標(biāo)體系：確定健康素養(yǎng)水平、健康行為形成率、健康支持性環(huán)境建設(shè)指標(biāo)等監(jiān)測指標(biāo)。定期收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，了解健康促進工作進展情況。2.開展健康促進工作效果評估：制定健康促進工作效果評估方案，采用科學(xué)的評估方法，如問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)分析等。對健康促進工作的目標(biāo)完成情況、工作措施落實情況、社會效果等進行全面評估。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整工作策略和措施，不斷提高健康促進工作水平。四、資源保障（一）經(jīng)費保障1.設(shè)立健康促進專項經(jīng)費：由財政部門安排專項經(jīng)費，用于健康促進工作的開展，包括健康教育活動、健康支持性環(huán)境建設(shè)、監(jiān)測與評估等方面。2.經(jīng)費管理：建立健全健康促進專項經(jīng)費管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費使用審批程序，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明。（二）人員保障1.加強專業(yè)隊伍建設(shè)：通過招聘、培訓(xùn)等方式，充實健康促進工作專業(yè)人員隊伍，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵志愿者參與：廣泛動員社會志愿者參與健康促進工作，建立志愿者服務(wù)機制，為志愿者提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮志愿者在健康促進工作中的作用。（三）物資保障1.配備必要的設(shè)備和物資：為開展健康促進工作配備必要的宣傳設(shè)備、檢測設(shè)備、健身器材等物資。2.物資管理：建立物資采購、儲存、使用管理制度，確保物資的正常供應(yīng)和合理使用。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期開展監(jiān)督檢查：衛(wèi)生局定期組織對各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其他相關(guān)單位的健康促進工作進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：包括工作組織管理、工作內(nèi)容與措施落實情況、資源保障情況等。3.檢查方式：采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進行。（二）考核評估1.建立考核評估機制：制定健康促進工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)，對各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)