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文檔簡介
PAGE社區(qū)衛(wèi)生傳染制度一、總則(一)目的為有效預防、控制和消除社區(qū)內傳染病的發(fā)生與流行,保障社區(qū)居民的身體健康和公共衛(wèi)生安全,特制定本社區(qū)衛(wèi)生傳染制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內所有居民、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、相關企事業(yè)單位以及參與社區(qū)衛(wèi)生活動的各類人員。(三)基本原則1.預防為主強化傳染病預防意識,采取綜合性預防措施,包括健康教育、環(huán)境衛(wèi)生改善、疫苗接種等,降低傳染病的發(fā)生風險。2.依法管理嚴格遵守國家及地方有關傳染病防治的法律法規(guī)、規(guī)章和標準,依法開展傳染病防治工作。3.科學防控運用科學的方法和技術手段,及時掌握傳染病疫情動態(tài),采取有效的防控措施,提高防控工作的科學性和有效性。4.協(xié)同合作社區(qū)內各單位、部門和居民之間密切配合,形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作格局,共同應對傳染病防控工作。二、組織管理(一)成立社區(qū)傳染病防控工作領導小組1.組成人員由社區(qū)居委會主任擔任組長,社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人、轄區(qū)派出所負責人、相關企事業(yè)單位代表等為成員。2.職責全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)傳染病防控工作。制定社區(qū)傳染病防控工作計劃和應急預案。組織協(xié)調各部門、單位和居民開展傳染病防控工作。定期召開會議,研究解決傳染病防控工作中的重大問題。(二)明確各部門職責1.社區(qū)居委會負責組織社區(qū)居民開展傳染病防控宣傳教育活動。協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務機構做好疫情監(jiān)測、報告和防控措施的落實。組織社區(qū)志愿者參與傳染病防控工作。2.社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔社區(qū)內傳染病的預防、診斷、治療和疫情報告工作。指導社區(qū)居民做好個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,開展健康教育和咨詢服務。負責對社區(qū)內重點場所、重點人群進行傳染病防控指導和監(jiān)測。3.轄區(qū)派出所維護社區(qū)內傳染病防控工作秩序,依法處理擾亂防控工作的行為。協(xié)助開展疫情調查和防控措施的落實,保障防控工作順利進行。4.相關企事業(yè)單位負責本單位內傳染病防控工作,落實各項防控措施。配合社區(qū)做好傳染病防控宣傳教育和疫情防控工作。及時向社區(qū)報告本單位內傳染病發(fā)生情況。三、疫情監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測內容1.傳染病病例監(jiān)測社區(qū)衛(wèi)生服務機構要對社區(qū)內就診的傳染病病例進行詳細登記和統(tǒng)計,包括病例的基本信息、癥狀、診斷結果、治療情況等。2.重點人群監(jiān)測對社區(qū)內的老年人、兒童、孕婦、慢性病患者等重點人群進行健康監(jiān)測,及時發(fā)現傳染病疑似病例。對從事食品、飲用水、公共場所等行業(yè)的人員進行定期健康檢查,監(jiān)測傳染病感染情況。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測定期對社區(qū)內的飲用水、公共場所、垃圾處理點等環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)測,檢測是否存在傳染病傳播的危險因素。(二)報告流程1.首診負責制社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)務人員在診療過程中,發(fā)現傳染病病例或疑似病例時,應按照首診負責制的要求,及時進行診斷和治療,并填寫傳染病報告卡。2.網絡直報報告卡填寫完成后,應在規(guī)定時間內通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行網絡直報。報告時限為:甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人,城填應于2小時內、農村應于6小時內通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告;對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,城鎮(zhèn)應于6小時內、農村應于12小時內通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告;對丙類傳染病和其他傳染病,應當在24小時內通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。3.逐級報告社區(qū)衛(wèi)生服務機構在進行網絡直報的同時,應將傳染病報告情況及時報告給社區(qū)居委會和上級衛(wèi)生行政部門。社區(qū)居委會接到報告后,應立即組織開展相關防控工作,并向上級政府部門報告。四、預防控制措施(一)健康教育1.宣傳內容普及傳染病防治知識,包括常見傳染病的癥狀、傳播途徑、預防方法等。宣傳個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等方面的知識,提高居民的自我防護意識。宣傳傳染病防控法律法規(guī)和政策,增強居民的法律意識和責任意識。2.宣傳方式定期舉辦傳染病防控知識講座,邀請專家為居民進行授課。在社區(qū)內設置宣傳欄、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料等,宣傳傳染病防控知識。利用社區(qū)廣播、電視、微信公眾號等媒體平臺,廣泛宣傳傳染病防控信息。(二)環(huán)境衛(wèi)生管理1.公共場所衛(wèi)生加強對社區(qū)內公共場所的衛(wèi)生管理,定期進行清潔消毒,保持環(huán)境整潔。對社區(qū)內的商場、超市、酒店、學校、幼兒園等公共場所,要嚴格按照衛(wèi)生標準進行管理,確保通風良好、空氣清新。2.飲用水衛(wèi)生加強對社區(qū)內飲用水源的保護和監(jiān)測,確保飲用水安全。定期對社區(qū)內的供水設施進行檢查和維護,防止水源污染和水質惡化。督促居民飲用符合衛(wèi)生標準的飲用水,避免飲用生水。3.垃圾處理加強對社區(qū)內垃圾的收集、運輸和處理,做到日產日清。對垃圾處理點要定期進行消毒,防止垃圾滋生蚊蟲和傳播疾病。鼓勵居民進行垃圾分類,減少垃圾污染。(三)疫苗接種1.組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務機構要按照國家免疫規(guī)劃程序,組織開展疫苗接種工作。做好疫苗接種的宣傳動員工作,提高居民的接種意愿。合理安排接種時間和接種地點,方便居民接種。加強對接種人員的培訓,確保接種工作安全、規(guī)范、有效。2.接種對象根據國家免疫規(guī)劃程序,確定疫苗接種對象,包括兒童、青少年、成年人等。3.接種禁忌對接種疫苗有禁忌的人員,應在醫(yī)生的指導下,選擇其他預防措施。(四)隔離與醫(yī)學觀察1.隔離措施對確診的傳染病病人、疑似病人,應及時采取隔離治療措施,防止傳染病的傳播擴散。對傳染病病人的密切接觸者,應根據傳染病的傳播特點和防控要求,采取相應的隔離觀察措施。2.醫(yī)學觀察對需要進行醫(yī)學觀察的人員,應指定專人負責,定期進行健康檢查和詢問,觀察其健康狀況。醫(yī)學觀察期間,被觀察人員應盡量減少外出,避免與他人接觸。(五)消毒殺蟲1.消毒措施根據傳染病的種類和傳播特點,對社區(qū)內的疫點、疫區(qū)進行消毒處理。對傳染病病人居住的房間、使用的物品、排泄物等,要按照消毒技術規(guī)范進行嚴格消毒。對社區(qū)內的公共場所、交通工具等,要定期進行預防性消毒。2.殺蟲措施加強對社區(qū)內蚊蟲、老鼠等病媒生物的監(jiān)測和控制,采取有效的殺蟲措施,降低病媒生物密度。定期對社區(qū)內的環(huán)境進行清理,消除蚊蟲、老鼠等病媒生物的孳生場所。五、應急處置(一)應急預案制定1.成立應急處置工作小組由社區(qū)傳染病防控工作領導小組成員組成應急處置工作小組,負責組織實施傳染病應急處置工作。2.制定應急預案根據國家及地方有關傳染病防治的法律法規(guī)和應急預案,結合本社區(qū)實際情況,制定本社區(qū)傳染病應急預案。應急預案應包括應急處置工作原則、組織機構及職責、疫情報告與監(jiān)測、應急響應程序、應急處置措施、后期處置等內容。(二)應急響應1.分級響應根據傳染病疫情的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。Ⅰ級響應:發(fā)生特別重大傳染病疫情,社區(qū)內出現大量傳染病病例,對居民生命健康和社會穩(wěn)定造成嚴重威脅時,啟動Ⅰ級響應。Ⅱ級響應:發(fā)生重大傳染病疫情,社區(qū)內傳染病病例數量較多,疫情有擴散趨勢時,啟動Ⅱ級響應。Ⅲ級響應:發(fā)生較大傳染病疫情,社區(qū)內出現一定數量的傳染病病例,疫情可能對局部地區(qū)造成影響時,啟動Ⅲ級響應。Ⅳ級響應:發(fā)生一般傳染病疫情,社區(qū)內出現個別傳染病病例,疫情處于可控狀態(tài)時,啟動Ⅳ級響應。2.響應程序接到傳染病疫情報告后,應急處置工作小組應立即啟動相應級別的應急響應程序。應急處置工作小組各成員應迅速到達指定崗位,按照職責分工開展應急處置工作。及時向上級政府部門和衛(wèi)生行政部門報告疫情處置情況,請求支援。(三)應急處置措施1.醫(yī)療救治組織社區(qū)衛(wèi)生服務機構和上級醫(yī)療機構的醫(yī)務人員,對傳染病病人進行及時、有效的治療。做好醫(yī)療救治物資的儲備和調配,確保醫(yī)療救治工作的順利進行。2.疫情防控加強對社區(qū)內人員的管控,限制人員聚集,減少疫情傳播風險。對疫點、疫區(qū)進行嚴格的封鎖和隔離,防止疫情擴散。加強對社區(qū)內公共場所、交通工具等的消毒和通風,切斷傳染病傳播途徑。3.物資保障做好應急處置所需物資的儲備工作,包括防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、生活物資等。建立物資儲備管理制度,定期對應急物資進行檢查和維護,確保物資質量和數量。加強與相關部門和企業(yè)的溝通協(xié)調,及時調配應急物資,保障應急處置工作的需要。4.社會穩(wěn)定加強對社區(qū)居民的宣傳教育和心理疏導,穩(wěn)定居民情緒,避免恐慌。維護社區(qū)內的社會秩序,依法處理擾亂防控工作的行為。做好社區(qū)居民的生活保障工作,確保居民基本生活需求。(四)后期處置1.評估總結傳染病疫情得到控制后,應急處置工作小組應及時對疫情處置工作進行評估總結,分析疫情發(fā)生的原因、處置過程中的經驗教訓,提出改進措施和建議。2.恢復重建組織對社區(qū)內受疫情影響的場所、設施進行恢復重建,盡快恢復正常的生產生活秩序。對傳染病病人及其密切接觸者進行跟蹤隨訪,了解其康復情況和健康狀況。3.表彰獎勵對在傳染病防控工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。4.責任追究對在傳染病防控工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個人,依法依規(guī)追究其責任。六、培訓與演練(一)培訓計劃1.培訓對象社區(qū)傳染病防控工作領導小組成員、社區(qū)居委會工作人員、社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)務人員、轄區(qū)派出所民警、相關企事業(yè)單位工作人員以及社區(qū)居民等。2.培訓內容傳染病防治法律法規(guī)和政策。傳染病防控知識和技能,包括疫情監(jiān)測、報告、診斷、治療、消毒、隔離、防護等。應急預案和應急處置流程。3.培訓方式定期舉辦培訓班,邀請專家進行授課。組織現場觀摩和操作演練,提高實際操作能力。利用網絡平臺開展在線培訓,方便學習。(二)演練方案1.演練目的通過演練,檢驗和提高社
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