PAGE農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域，包括村莊、農(nóng)田、養(yǎng)殖場等與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的環(huán)境區(qū)域。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體：政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；同時(shí)充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與環(huán)境衛(wèi)生治理。2.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)不同村莊的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和人口密度等因素，制定適合本地實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生治理方案，分類推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。3.注重長效，標(biāo)本兼治：建立健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和考核評價(jià)；同時(shí)注重源頭治理，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。4.公眾參與，社會共治：鼓勵廣大農(nóng)民群眾、社會組織和企業(yè)積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，形成全社會共同關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.制定規(guī)劃與政策負(fù)責(zé)制定本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理規(guī)劃，明確治理目標(biāo)、任務(wù)和措施，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。研究制定支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的政策措施，加大財(cái)政投入，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。2.組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作。加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的監(jiān)督檢查，定期對各村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行評估和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善垃圾處理、污水處理、道路硬化、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生承載能力。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有效益。（二）村委會職責(zé)1.宣傳教育負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。通過村廣播、宣傳欄、村民會議等形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)，營造濃厚的輿論氛圍。2.組織實(shí)施制定本村環(huán)境衛(wèi)生治理實(shí)施方案，明確具體工作任務(wù)和責(zé)任人，組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。組織村民成立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本村公共區(qū)域的日常清掃保潔工作，確保村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.監(jiān)督管理建立健全本村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對村民環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督檢查，對違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行批評教育和制止。定期對本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并組織整改，確保本村環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。（三）農(nóng)民職責(zé)1.自覺遵守自覺遵守農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理相關(guān)法律法規(guī)和村規(guī)民約，積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，維護(hù)村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生。按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾，不得隨意丟棄、焚燒垃圾，不得向河道、溝渠等水體排放污水和傾倒垃圾。2.積極參與積極參與本村組織的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，主動承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù)，自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。配合村委會和保潔隊(duì)伍的工作，對環(huán)境衛(wèi)生治理工作提出意見和建議，共同推動本村環(huán)境衛(wèi)生治理工作不斷進(jìn)步。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）村莊容貌1.道路整潔村莊主次干道保持整潔干凈，無明顯坑洼積水，路面無雜物、無垃圾堆積。道路兩側(cè)路肩整齊，無雜草叢生，無亂堆亂放現(xiàn)象。2.建筑物外觀村莊內(nèi)建筑物外立面保持整潔，無亂涂亂畫、亂張貼小廣告等現(xiàn)象。建筑物屋頂無雜物堆積，庭院圍墻完好，無破損、倒塌現(xiàn)象。3.公共區(qū)域衛(wèi)生村莊公共活動場所、廣場、公園等區(qū)域干凈整潔，無垃圾、無污水，綠化養(yǎng)護(hù)良好。村內(nèi)河道、溝渠等水體清潔，無漂浮物、無異味，岸邊無垃圾堆積。（二）垃圾處理1.垃圾收集合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，垃圾收集點(diǎn)布局科學(xué)、方便群眾，周圍環(huán)境整潔。配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，垃圾收集容器完好無損，定期清理和消毒。垃圾做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾長時(shí)間堆積在村莊內(nèi)。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)建立健全垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，配備必要的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和設(shè)備，確保垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場所。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要采取密閉措施，防止垃圾拋灑滴漏，避免二次污染。3.垃圾處理根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如焚燒、填埋、堆肥等，確保垃圾得到有效處理。垃圾處理場所要符合環(huán)保要求，防止對周邊環(huán)境造成污染。（三）污水處理1.生活污水排放村莊內(nèi)生活污水排放要有序，不得隨意排放污水，嚴(yán)禁污水直排河道、溝渠等水體。鼓勵建設(shè)污水處理設(shè)施，對生活污水進(jìn)行集中處理，達(dá)標(biāo)后排放。2.污水處理設(shè)施運(yùn)行已建成的污水處理設(shè)施要正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保污水處理效果。加強(qiáng)對污水處理設(shè)施運(yùn)行管理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。（四）廁所衛(wèi)生1.戶廁建設(shè)按照衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。戶廁建設(shè)要符合設(shè)計(jì)要求，保證使用功能和衛(wèi)生效果，方便群眾使用。2.公廁管理合理布局村莊公廁，公廁數(shù)量要滿足村民需求。公廁要保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃消毒，設(shè)施設(shè)備完好，無異味。四、環(huán)境衛(wèi)生治理措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.開展主題活動定期組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳周、宣傳月等活動，通過多種形式廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的重要性和相關(guān)知識，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識。結(jié)合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、衛(wèi)生村鎮(zhèn)評選等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，形成良好的社會風(fēng)尚。2.培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣將環(huán)境衛(wèi)生教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式，向農(nóng)民群眾傳授環(huán)境衛(wèi)生知識和技能，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式。（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加大投入力度政府要加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保障垃圾處理、污水處理、道路硬化、綠化美化等項(xiàng)目的資金需求。積極爭取上級財(cái)政支持和社會資本投入，拓寬農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金渠道。2.合理規(guī)劃布局根據(jù)村莊人口分布、地形地貌等因素，合理規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)、污水處理設(shè)施、公廁等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的布局，確保設(shè)施建設(shè)科學(xué)合理、方便實(shí)用。在村莊建設(shè)規(guī)劃中，要充分考慮環(huán)境衛(wèi)生治理的需要，預(yù)留足夠的空間用于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）建立保潔隊(duì)伍1.人員配備各村莊要根據(jù)實(shí)際情況，合理配備環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，明確保潔人員的工作職責(zé)和工作范圍。保潔人員數(shù)量要滿足村莊環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作需要，確保村莊公共區(qū)域無衛(wèi)生死角。2.培訓(xùn)管理定期組織保潔人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔技能和服務(wù)水平。建立健全保潔人員考核管理制度，對保潔人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)，激勵保潔人員認(rèn)真履行工作職責(zé)。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核1.建立考核機(jī)制制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式，對各村莊的環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行定期考核。考核結(jié)果要與村兩委干部績效掛鉤，對環(huán)境衛(wèi)生治理工作成績突出的村莊給予表彰獎勵，對工作不力的村莊進(jìn)行通報(bào)批評。2.加強(qiáng)社會監(jiān)督設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受群眾對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)和監(jiān)督。對群眾舉報(bào)的環(huán)境衛(wèi)生問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。五環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）垃圾處理設(shè)施1.垃圾收集容器根據(jù)村莊人口數(shù)量和分布情況，合理配置垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等。垃圾收集容器應(yīng)選用堅(jiān)固耐用、便于清洗和維護(hù)的材質(zhì)，定期進(jìn)行檢查和更換，確保正常使用。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配備足夠數(shù)量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，滿足垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)需求。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)具備密閉運(yùn)輸功能，防止垃圾在運(yùn)輸過程中拋灑滴漏，減少對環(huán)境的污染。3.垃圾處理場所按照環(huán)保要求，建設(shè)垃圾處理場所，如垃圾焚燒廠、垃圾填埋場、堆肥廠等。垃圾處理場所應(yīng)配備相應(yīng)的處理設(shè)備和環(huán)保設(shè)施，確保垃圾得到有效處理，不對周邊環(huán)境造成污染。（二）污水處理設(shè)施1.污水處理站根據(jù)村莊污水排放情況，合理規(guī)劃建設(shè)污水處理站，采用適宜的污水處理工藝，確保污水達(dá)標(biāo)排放。污水處理站應(yīng)配備專業(yè)的污水處理設(shè)備和管理人員，定期進(jìn)行維護(hù)和檢修，保證設(shè)備正常運(yùn)行。2.污水管網(wǎng)建設(shè)完善的污水管網(wǎng)系統(tǒng)，將村莊內(nèi)的污水收集至污水處理站進(jìn)行處理。污水管網(wǎng)應(yīng)采用耐腐蝕、密封性好的管材，確保污水輸送過程中無滲漏現(xiàn)象。（三）公共衛(wèi)生設(shè)施1.公廁在村莊公共場所合理布局公廁，方便村民和游客使用。公廁應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生紙、除臭設(shè)備等，保持清潔衛(wèi)生，無異味。2.果皮箱在村莊主次干道、公共場所等位置設(shè)置果皮箱，方便群眾投放垃圾。果皮箱應(yīng)定期進(jìn)行清理，保持外觀整潔，周圍無垃圾散落。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.日常維護(hù)建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施日常維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)內(nèi)容，定期對垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。對損壞的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.安全管理加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，制定安全操作規(guī)程，確保操作人員安全。對垃圾處理場所、污水處理站等存在安全隱患的區(qū)域，要設(shè)置警示標(biāo)志，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3.監(jiān)督檢查定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。鼓勵群眾對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理提出意見和建議，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)水平和管理質(zhì)量。六、環(huán)境衛(wèi)生與健康（一）環(huán)境衛(wèi)生對健康的影響1.減少疾病傳播良好的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況可以有效減少蚊蟲滋生、垃圾堆積等問題，降低傳染病、寄生蟲病等疾病的傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民群眾的身體健康。通過加強(qiáng)垃圾處理、污水處理等措施，減少污水橫流、垃圾散發(fā)異味等現(xiàn)象，改善農(nóng)村生活環(huán)境，減少因環(huán)境因素引發(fā)的疾病。2.提高生活質(zhì)量整潔、舒適的農(nóng)村環(huán)境可以提升農(nóng)民群眾的生活滿意度和幸福感，促進(jìn)身心健康。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善，使農(nóng)民群眾能夠在一個干凈、衛(wèi)生的環(huán)境中生活和工作，有利于提高工作效率和生活質(zhì)量。（二）健康促進(jìn)措施1.健康教育開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與健康知識宣傳教育活動，普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識，提高農(nóng)民群眾的健康意識