PAGE公共衛(wèi)生隨機檢查制度一、總則（一）目的為加強公共衛(wèi)生管理，規(guī)范隨機檢查行為，確保公共衛(wèi)生安全，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于對涉及公共衛(wèi)生的各類場所、機構(gòu)、活動等進行的隨機檢查工作。包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所、飲用水供應(yīng)單位等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展隨機檢查工作，確保檢查行為合法合規(guī)。2.公正公平原則：檢查過程和結(jié)果應(yīng)公正公平，不受任何單位或個人的干擾和影響，對所有被檢查對象一視同仁。3.隨機高效原則：采用隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的方式，提高檢查效率，增強監(jiān)管的針對性和有效性。4.問題導(dǎo)向原則：聚焦公共衛(wèi)生關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，消除隱患，保障公共衛(wèi)生安全。二、檢查主體與職責(zé)（一）衛(wèi)生行政部門1.負(fù)責(zé)制定公共衛(wèi)生隨機檢查計劃和方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的隨機檢查工作。2.組織實施對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所等重點領(lǐng)域的隨機檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進行處理。3.定期對隨機檢查工作進行總結(jié)分析，向上級部門報告工作情況，提出改進措施和建議。（二）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1.具體承擔(dān)公共衛(wèi)生隨機檢查任務(wù)，按照衛(wèi)生行政部門的要求，制定詳細(xì)的檢查工作流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織檢查人員開展現(xiàn)場檢查工作，如實記錄檢查情況，收集相關(guān)證據(jù)資料。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為進行立案查處，跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。（三）其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，配合衛(wèi)生行政部門做好公共衛(wèi)生隨機檢查工作。如食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的隨機檢查，環(huán)保部門負(fù)責(zé)對涉及公共衛(wèi)生的環(huán)境污染問題進行檢查等。三、檢查內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)及配備情況。2.醫(yī)療質(zhì)量管理，包括醫(yī)療安全、醫(yī)療文書書寫、醫(yī)療廢物處置等。3.傳染病防控措施落實情況，如疫情報告、消毒隔離、疫苗接種等。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1.食品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況，如環(huán)境衛(wèi)生、食品加工操作規(guī)范執(zhí)行情況等。3.食品原料采購索證索票、進貨查驗記錄制度落實情況。4.從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)情況。（三）公共場所1.公共場所衛(wèi)生許可證持有情況。2.環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，如空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明等。3.公共用品用具清洗、消毒、保潔情況。4.通風(fēng)換氣設(shè)施運行情況。（四）飲用水供應(yīng)單位1.飲用水衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持有情況。2.水源衛(wèi)生防護、水質(zhì)凈化消毒、水質(zhì)檢驗等情況。3.涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件持有情況。四、檢查方式與程序（一）檢查方式1.隨機抽取檢查對象：通過衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺等隨機抽取系統(tǒng)，按照一定比例從轄區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生單位中隨機確定被檢查對象。2.隨機選派檢查人員：從衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員名錄庫中隨機選派具備相應(yīng)資質(zhì)和執(zhí)法經(jīng)驗的檢查人員實施檢查。（二）檢查程序1.檢查準(zhǔn)備檢查人員應(yīng)熟悉檢查內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，攜帶必要的檢查工具和文書。根據(jù)檢查對象的類型和特點，制定具體的檢查方案，明確檢查重點和方法。2.現(xiàn)場檢查檢查人員向被檢查對象出示執(zhí)法證件，說明檢查目的、內(nèi)容和要求。按照檢查方案，對被檢查對象的相關(guān)情況進行全面、細(xì)致的檢查，如實記錄檢查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患等?，F(xiàn)場可采用拍照、錄像、抽樣檢測等方式收集證據(jù)資料。3.結(jié)果反饋檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時向被檢查對象反饋檢查結(jié)果，指出存在的問題，提出整改意見和建議。被檢查對象對檢查結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)提出陳述、申辯意見，檢查人員應(yīng)認(rèn)真聽取并進行核實。4.后續(xù)處理對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)進行立案查處，下達行政處罰決定書，并跟蹤執(zhí)行情況。對存在一般衛(wèi)生問題的，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改，整改期限屆滿后進行復(fù)查，確保問題整改到位。五、檢查頻率與計劃（一）檢查頻率1.對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所、飲用水供應(yīng)單位等重點領(lǐng)域的檢查頻率根據(jù)風(fēng)險程度和實際情況確定。2.原則上每年對轄區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生單位進行不少于[X]次的隨機檢查。對于高風(fēng)險單位或近期出現(xiàn)問題較多的單位，適當(dāng)增加檢查頻率。（二）檢查計劃1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)于每年年初制定本年度公共衛(wèi)生隨機檢查計劃，明確檢查范圍、檢查重點、檢查時間安排等內(nèi)容。2.檢查計劃應(yīng)根據(jù)國家衛(wèi)生政策調(diào)整、公共衛(wèi)生形勢變化以及上一年度檢查情況進行動態(tài)調(diào)整，確保檢查工作的科學(xué)性和針對性。六、結(jié)果運用（一）信用管理1.將公共衛(wèi)生隨機檢查結(jié)果納入被檢查對象的信用檔案，作為信用評價的重要依據(jù)。2.對檢查結(jié)果良好的單位，在政策扶持、評優(yōu)評先等方面給予適當(dāng)傾斜；對存在嚴(yán)重違法行為或多次檢查不合格的單位，列入失信名單，實施聯(lián)合懲戒措施。（二）行業(yè)監(jiān)管1.定期對公共衛(wèi)生隨機檢查結(jié)果進行分析總結(jié)，查找行業(yè)共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對性地調(diào)整監(jiān)管策略和重點。2.通過檢查結(jié)果反饋，加強對被檢查對象的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進其提高公共衛(wèi)生管理水平，規(guī)范經(jīng)營行為。（三）社會監(jiān)督1.及時向社會公開公共衛(wèi)生隨機檢查結(jié)果，接受公眾監(jiān)督，增強公眾對公共衛(wèi)生安全的關(guān)注度和參與度。2.鼓勵公眾對存在公共衛(wèi)生問題的單位進行舉報，對查證屬實的給予舉報人適當(dāng)獎勵。七、信息管理（一）檢查信息記錄1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，確保記錄內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。檢查記錄應(yīng)包括檢查時間、地點、檢查人員、被檢查對象基本信息、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.現(xiàn)場收集的證據(jù)資料應(yīng)妥善保存，與檢查記錄一并歸檔管理。（二）信息錄入與共享1.檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時將檢查信息錄入衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺，確保信息的實時更新和共享。2.衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立信息共享機制，實現(xiàn)與其他相關(guān)部門之間的信息互通，為聯(lián)合監(jiān)管提供支持。（三）信息統(tǒng)計與分析1.定期對公共衛(wèi)生隨機檢查信息進行統(tǒng)計分析，生成各類統(tǒng)計報表，如檢查對象數(shù)量、檢查發(fā)現(xiàn)問題類型及數(shù)量、行政處罰情況等。2.通過數(shù)據(jù)分析，掌握公共衛(wèi)生狀況和監(jiān)管動態(tài)，為制定政策、完善制度提供數(shù)據(jù)支持。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織檢查人員參加公共衛(wèi)生隨機檢查相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢查技能等方面的培訓(xùn)，提高檢查人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實際工作需求，注重案例分析和實踐操作，確保檢查人員能夠熟練掌握檢查要點和方法。（二）考核1.建立檢