PAGE農(nóng)村保潔衛(wèi)生收費制度一、總則（一）目的為了加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障村民的身體健康，特制定本農(nóng)村保潔衛(wèi)生收費制度。本制度旨在規(guī)范保潔衛(wèi)生費用的收取、使用和管理，確保農(nóng)村保潔工作的順利開展，營造整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村居民及相關(guān)單位。（三）基本原則1.誰受益、誰付費原則農(nóng)村居民及相關(guān)單位享受了農(nóng)村保潔衛(wèi)生服務(wù)帶來的環(huán)境改善成果，因此應(yīng)承擔相應(yīng)的費用，以保障保潔工作的持續(xù)進行。2.公開透明原則保潔衛(wèi)生收費標準、收費方式、費用使用等情況應(yīng)向村民公開，接受群眾監(jiān)督，確保收費工作公正、公平、公開。3.專款專用原則收取的保潔衛(wèi)生費用應(yīng)專項用于農(nóng)村保潔工作，包括保潔人員工資、保潔設(shè)備購置與維護、垃圾清運處理等相關(guān)支出，不得挪作他用。二、收費標準（一）居民收費標準1.按戶收費根據(jù)農(nóng)村實際情況，以戶為單位收取保潔衛(wèi)生費。每戶每月收費標準為[X]元。此標準綜合考慮了農(nóng)村家庭產(chǎn)生垃圾量、保潔服務(wù)成本等因素制定。2.特殊情況收費調(diào)整對于家庭成員較多（超過[X]人）的家庭，可適當增加收費金額，具體增加幅度為每增加一人每月加收[X]元。對于五保戶、低保戶等困難家庭，經(jīng)村民委員會核實后，可給予適當減免，減免金額為每戶每月[X]元。（二）單位收費標準1.企業(yè)收費農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，按照其占地面積和經(jīng)營規(guī)模收取保潔衛(wèi)生費。占地面積在[X]平方米以下的企業(yè)，每月收費[X]元；占地面積在[X]平方米至[X]平方米之間的企業(yè)，每月收費[X]元；占地面積超過[X]平方米的企業(yè)，每月收費[X]元。2.個體工商戶收費個體工商戶根據(jù)經(jīng)營場所面積收取保潔衛(wèi)生費。經(jīng)營場所面積在[X]平方米以下的，每月收費[X]元；經(jīng)營場所面積在[X]平方米至[X]平方米之間的，每月收費[X]元；經(jīng)營場所面積超過[X]平方米的，每月收費[X]元。三、收費方式（一）定期收取1.收費周期保潔衛(wèi)生費按季度收取，每季度首月的[X]日前完成本季度費用收取工作。2.收取方式由村民委員會組織專人負責收費工作，通過上門收取、定點收取等方式進行。收費人員應(yīng)佩戴工作標識，向村民說明收費依據(jù)和標準，并開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。（二）委托代收1.委托對象可委托農(nóng)村合作金融機構(gòu)等相關(guān)單位代收保潔衛(wèi)生費。委托代收協(xié)議應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)、收費標準、收費方式、結(jié)算周期等內(nèi)容。2.代收流程村民可在農(nóng)村合作金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點辦理繳費業(yè)務(wù)，也可通過網(wǎng)上銀行、手機銀行等渠道進行繳費。代收單位應(yīng)定期將代收的保潔衛(wèi)生費足額上繳至村民委員會指定賬戶，并向村民委員會提供繳費明細清單。四、費用管理（一）賬戶設(shè)置1.專用賬戶村民委員會應(yīng)設(shè)立農(nóng)村保潔衛(wèi)生費專用賬戶，用于存放收取的保潔衛(wèi)生費用。該賬戶應(yīng)獨立核算，不得與其他資金混存。2.賬戶管理專用賬戶由專人負責管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保資金安全。賬戶管理人員應(yīng)定期核對賬目，做到賬賬相符、賬實相符。（二）資金使用1.保潔人員工資支出按照保潔人員的工作崗位、工作時長、工作強度等因素，合理確定工資標準，確保保潔人員工資按時足額發(fā)放。保潔人員工資占保潔衛(wèi)生費用總額的比例應(yīng)不低于[X]%。2.保潔設(shè)備購置與維護根據(jù)農(nóng)村保潔工作實際需要，購置必要的保潔設(shè)備，如垃圾清運車、垃圾桶、掃帚等，并定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)。設(shè)備購置與維護費用占保潔衛(wèi)生費用總額的比例應(yīng)控制在[X]%以內(nèi)。3.垃圾清運處理費用支付垃圾清運公司的垃圾運輸費用以及垃圾處理場的垃圾處置費用。垃圾清運處理費用占保潔衛(wèi)生費用總額的比例應(yīng)不高于[X]%。4.其他費用用于農(nóng)村保潔工作的宣傳培訓、監(jiān)督檢查、辦公費用等其他必要支出。其他費用占保潔衛(wèi)生費用總額的比例應(yīng)控制在[X]%以內(nèi)。（三）財務(wù)核算1.核算要求村民委員會應(yīng)建立健全保潔衛(wèi)生費財務(wù)核算制度，按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理。財務(wù)核算應(yīng)做到日清月結(jié)，定期編制財務(wù)報表，如實反映保潔衛(wèi)生費的收支情況。2.財務(wù)公開每季度末，村民委員會應(yīng)將本季度保潔衛(wèi)生費的收支情況進行公開，通過村務(wù)公開欄、村民微信群等方式向村民公布，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括收費金額、支出明細、結(jié)余情況等。五、保潔服務(wù)內(nèi)容與標準（一）道路清掃保潔1.清掃范圍包括村內(nèi)主次干道、巷道等公共區(qū)域。2.清掃頻率每天至少清掃[X]次，保持路面整潔，無明顯垃圾、雜物。3.保潔標準路面應(yīng)無果皮、紙屑、煙蒂、塑料袋等廢棄物，路肩、路邊溝無雜草、垃圾堆積。（二）垃圾收集與清運1.垃圾收集點設(shè)置合理設(shè)置垃圾收集點，每[X]戶設(shè)置一個垃圾收集點，并配備垃圾桶。垃圾收集點應(yīng)定期清理，保持周邊環(huán)境整潔。2.垃圾收集頻率每天定時收集垃圾，確保垃圾及時清運，避免垃圾積壓。3.垃圾清運要求垃圾應(yīng)及時清運至指定的垃圾處理場，運輸過程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏和二次污染。（三）公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生維護1.維護范圍包括村內(nèi)廣場、公園、池塘、溝渠等公共區(qū)域。2.維護內(nèi)容定期清理公共區(qū)域的垃圾、雜物，保持水體清潔，無異味；修剪公共區(qū)域的花草樹木，保持綠化美觀。3.維護標準公共區(qū)域應(yīng)無垃圾漂浮物，水體清澈，綠化整齊有序。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.村民監(jiān)督村民有權(quán)對農(nóng)村保潔衛(wèi)生工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向村民委員會或相關(guān)部門反映。村民委員會應(yīng)及時處理村民反映的問題，并將處理結(jié)果反饋給村民。2.上級部門監(jiān)督上級政府相關(guān)部門應(yīng)定期對農(nóng)村保潔衛(wèi)生工作進行檢查，對保潔衛(wèi)生收費制度執(zhí)行情況、費用使用情況、保潔服務(wù)質(zhì)量等進行監(jiān)督。（二）考核辦法1.考核指標制定農(nóng)村保潔衛(wèi)生工作考核指標體系，包括保潔人員工作出勤情況、保潔區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、垃圾清運及時率、村民滿意度等指標。2.考核方式采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進行考核。定期考核每季度進行一次，不定期抽查根據(jù)實際情況隨時開展。3.考核結(jié)果運用考核結(jié)果與保潔人員工資待遇、費用撥付等掛鉤。對考核優(yōu)秀的保潔人員給予獎勵，對考核不合格的保潔人員進行批評教育或辭退處理；對保潔衛(wèi)生工作不達標的村民委員會，扣減相應(yīng)的保潔衛(wèi)生費用。七、違規(guī)處理（一）村民違規(guī)處理1.欠費處理對于逾期未繳納保潔衛(wèi)生費的村民，村民委員會應(yīng)進行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，可采取在村務(wù)公開欄公示欠費名單等方式進行督促，并按照相關(guān)規(guī)定加收一定的滯納金。滯納金標準為每日欠費金額的[X]%。2.惡意欠費處理對于惡意拖欠保潔衛(wèi)生費、阻礙收費工作的村民，村民委員會可依法向人民法院提起訴訟，通過法律途徑解決欠費問題。（二）保潔人員違規(guī)處理1.工作失職處理保潔人員因工作失職導致保潔區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生不達標的，村民委員會應(yīng)責令其限期整改。整改后仍不符合要求的，扣除當月部分工資；情節(jié)嚴重的，予以辭退。2.違規(guī)違紀處理保潔人員如有貪污、挪用保潔衛(wèi)生費用等違規(guī)違紀行為，一經(jīng)查實，依法依規(guī)追究其責任，并追回相關(guān)款項；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。（三）其他違規(guī)處理1.單位違規(guī)處理農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶等單位逾期未繳納保潔衛(wèi)生費的，村民委員會應(yīng)進行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，可采取限制其享受相關(guān)農(nóng)村公共服務(wù)等措施，并按照相關(guān)規(guī)定加