PAGE煤礦職業(yè)衛(wèi)生保障制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)煤礦職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本company/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本company/組織所屬煤礦企業(yè)的所有從業(yè)人員，包括煤礦井下作業(yè)人員、地面生產(chǎn)作業(yè)人員、管理人員以及其他與煤礦生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的人員。（三）基本原則煤礦職業(yè)衛(wèi)生保障工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理。遵循以人為本，保障職工健康權(quán)益；依法依規(guī)，嚴(yán)格履行法定義務(wù)；源頭治理，從根本上控制職業(yè)病危害；科學(xué)管理，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和方法提升管理水平的原則。二、職責(zé)分工（一）公司/組織層面職責(zé)1.公司/組織主要負(fù)責(zé)人是煤礦職業(yè)衛(wèi)生保障工作的第一責(zé)任人，對(duì)本company/組織的職業(yè)衛(wèi)生工作全面負(fù)責(zé)。2.設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本company/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。3.制定職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)和計(jì)劃，并納入本company/組織的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，確保職業(yè)衛(wèi)生工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同步推進(jìn)。4.保障職業(yè)衛(wèi)生工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新以及職業(yè)病防治宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、體檢等費(fèi)用的足額投入。（二）煤礦企業(yè)職責(zé)1.煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)是本煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本煤礦的職業(yè)衛(wèi)生保障工作。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本煤礦的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。3.建立健全本煤礦的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，并確保有效執(zhí)行。4.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。5.組織本煤礦從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能。6.按照規(guī)定組織本煤礦從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。7.定期對(duì)本煤礦作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入本煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向從業(yè)人員公布。8.對(duì)本煤礦存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行治理，采取有效的防護(hù)措施，確保職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。9.發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時(shí)報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。（三）部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)將職業(yè)衛(wèi)生管理納入安全生產(chǎn)管理體系，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況。參與煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。組織開展煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題及時(shí)督促整改，對(duì)重大職業(yè)衛(wèi)生隱患進(jìn)行掛牌督辦。2.人力資源部門負(fù)責(zé)制定煤礦從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。按照規(guī)定組織煤礦從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。負(fù)責(zé)將職業(yè)衛(wèi)生納入勞動(dòng)合同管理，確保勞動(dòng)合同中明確職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)條款。3.技術(shù)部門參與煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查，提供技術(shù)支持，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)對(duì)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，審核檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告。推廣應(yīng)用先進(jìn)的職業(yè)病防治技術(shù)和工藝，優(yōu)化煤礦生產(chǎn)工藝，降低職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。4.物資采購(gòu)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，并確保其質(zhì)量合格、數(shù)量充足。建立健全職業(yè)病防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、使用登記制度，定期對(duì)發(fā)放的職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量抽檢。5.財(cái)務(wù)部門保障職業(yè)衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)，確保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)、更新以及職業(yè)病防治宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、體檢等費(fèi)用的足額預(yù)算和及時(shí)支付。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩＃ㄋ模臉I(yè)人員職責(zé)1.遵守本company/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用職業(yè)病防護(hù)用品。2.積極參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)意識(shí)。3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或者其他不安全因素，及時(shí)報(bào)告本單位相關(guān)部門和人員。4.配合本company/組織進(jìn)行職業(yè)健康檢查，如實(shí)提供本人職業(yè)史、既往史等相關(guān)信息。三、職業(yè)病危害預(yù)防與治理（一）前期預(yù)防1.煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià)，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，不得開工建設(shè)。2.煤礦建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”）。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)申報(bào)本單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。（二）工程技術(shù)措施1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。2.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)、檢修，確保其正常運(yùn)行，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生和泄漏。3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，合理布局生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置有效的通風(fēng)、除塵、排毒、降噪等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。（三）管理措施1.建立健全職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員公布，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。2.按照檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果，采取針對(duì)性的治理措施，確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超標(biāo)崗位，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，暫時(shí)不能整改的，應(yīng)當(dāng)采取個(gè)體防護(hù)等臨時(shí)控制措施，并制定整改計(jì)劃，限期整改到位。3.加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的管理，建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬，定期進(jìn)行維護(hù)、檢修和更新，確保其正常運(yùn)行。職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不得擅自拆除或者停止使用；因檢修等原因需要拆除或者停止使用的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并經(jīng)本煤礦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（四）個(gè)體防護(hù)1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，并督促、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴和使用。2.建立健全個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放、使用登記制度，并定期對(duì)從業(yè)人員佩戴的職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保其防護(hù)性能符合要求。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確佩戴和使用個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品，不得擅自更改、損壞或者拒絕使用。四、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（一）健康檢查1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由煤礦企業(yè)承擔(dān)。2.上崗前職業(yè)健康檢查的目的是發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。凡有職業(yè)禁忌證的，不得從事其所禁忌的作業(yè)。3.在崗期間職業(yè)健康檢查的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或者疑似職業(yè)病患者，為職業(yè)病診斷、治療和處理提供依據(jù)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔，組織接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。4.離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的目的是確定從業(yè)人員在停止從事職業(yè)病危害作業(yè)時(shí)的健康狀況，分清健康損害責(zé)任。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在從業(yè)人員離崗前30日內(nèi)組織離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。（二）健康監(jiān)護(hù)檔案1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為每個(gè)從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存，不得擅自銷毀。從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。（三）職業(yè)病診斷與治療1.從業(yè)人員被診斷、鑒定為職業(yè)病的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)安排治療、康復(fù)和定期檢查，并妥善安置職業(yè)病患者。2.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職業(yè)病患者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。3.煤礦企業(yè)對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病患者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。五、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)本company/組織安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2.煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。3.職業(yè)病危害及其預(yù)防、控制措施。4.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的性能、使用方法和維護(hù)、檢修知識(shí)。5.個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。6.職業(yè)健康檢查的意義、內(nèi)容和程序。7.職業(yè)病診斷、鑒定程序和工傷保險(xiǎn)待遇等相關(guān)知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能。2.利用班前會(huì)、班后會(huì)等形式，進(jìn)行日常職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)崗位操作規(guī)程和職業(yè)病防護(hù)要點(diǎn)。3.開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際操作，向從業(yè)人員講解職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的使用和維護(hù)方法。4.利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展線上培訓(xùn)，方便從業(yè)人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過考試、現(xiàn)場(chǎng)操作考核、問卷調(diào)查等方式，了解從業(yè)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)滿意度。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、職業(yè)衛(wèi)生檔案與資料管理（一）職業(yè)衛(wèi)生檔案1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：職業(yè)病防治責(zé)任制文件。職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)文件及回執(zhí)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料，以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收的文件。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄。工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄。職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用與更換記錄。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料。煤礦企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄。其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。2.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理，按照檔案管理的要求，進(jìn)行分類、歸檔、編號(hào)、裝訂，并妥善保管。職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)至少保存10年。（二）資料管理1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集、整理、歸檔與職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)的各類資料，包括法律法規(guī)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)資料、檢測(cè)報(bào)告、培訓(xùn)記錄、健康監(jiān)護(hù)檔案等。2.資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、有效，不得偽造、篡改。資料的保存期限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本制度要求。3.建立資料查閱、借閱制度，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保資料的安全和保密。七、應(yīng)急救援與事故處理（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，并根據(jù)演練情況及時(shí)進(jìn)行修訂完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援措施1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如急救藥品、防護(hù)用品、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等，并定期進(jìn)行維護(hù)、檢查，確保其正常運(yùn)行。2.發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，及時(shí)組織救治中毒人員，疏散可能受到危害的人員，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，防止事故擴(kuò)大。3.事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，并配合有