PAGE城管衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市管理，提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境，特制定本城管衛(wèi)生管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本城市管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障市民健康、滿足市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，依法履行職責(zé)。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)市民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，共同維護(hù)城市環(huán)境。二、道路清掃保潔管理（一）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.城市主次干道、商業(yè)街等應(yīng)每日定時(shí)清掃，保持路面整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)明顯污漬。2.人行道應(yīng)保持干凈，無(wú)果皮、紙屑、煙蒂等垃圾。3.重點(diǎn)區(qū)域（如學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)周邊等）應(yīng)加強(qiáng)清掃保潔頻次，確保環(huán)境整潔。（二）清掃保潔作業(yè)要求1.清掃作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率。2.人工清掃應(yīng)按照先人行道后車(chē)行道的順序進(jìn)行，清掃后的垃圾應(yīng)及時(shí)收集。3.保潔人員應(yīng)定時(shí)巡回保潔，及時(shí)清理路面垃圾和廢棄物。4.遇有重大活動(dòng)或特殊情況，應(yīng)增加清掃保潔力量，確保道路環(huán)境整潔。（三）監(jiān)督考核1.建立道路清掃保潔質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)清掃保潔工作進(jìn)行檢查評(píng)估。2.考核內(nèi)容包括清掃保潔質(zhì)量、作業(yè)規(guī)范、人員出勤等方面。3.對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的單位或個(gè)人，應(yīng)責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。三、垃圾收集運(yùn)輸管理（一）垃圾收集要求1.按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行垃圾收集，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊，保持外觀整潔，定期進(jìn)行清洗消毒。3.收集過(guò)程中應(yīng)避免垃圾散落，防止二次污染。（二）垃圾運(yùn)輸要求1.垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)。2.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車(chē)況良好。3.合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線，減少對(duì)市民生活的影響。（三）垃圾分類(lèi)管理1.逐步推行垃圾分類(lèi)制度，引導(dǎo)市民正確分類(lèi)投放垃圾。2.建設(shè)垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，對(duì)可回收物、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)運(yùn)輸和處理的監(jiān)管，確保各類(lèi)垃圾得到妥善處理。（四）監(jiān)督考核1.建立垃圾收集運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)垃圾收集運(yùn)輸工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.考核內(nèi)容包括垃圾收集運(yùn)輸及時(shí)性、密閉性、車(chē)輛清潔度等方面。3.對(duì)違反垃圾收集運(yùn)輸規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)依法予以處罰。四、公共廁所管理（一）公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.按照城市規(guī)劃和人口密度合理布局公共廁所，滿足市民需求。2.公共廁所應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的通風(fēng)、照明、給排水等設(shè)施。3.公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，方便市民使用。（二）公共廁所保潔標(biāo)準(zhǔn)1.每日定時(shí)對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃保潔，保持內(nèi)部整潔衛(wèi)生。2.及時(shí)清理廁所內(nèi)的垃圾和糞便，定期進(jìn)行消毒除臭。3.確保廁所設(shè)施完好，正常使用。（三）公共廁所管理要求1.安排專人負(fù)責(zé)公共廁所管理，確保管理到位。2.加強(qiáng)對(duì)公共廁所的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、衛(wèi)生問(wèn)題等。3.鼓勵(lì)市民文明使用公共廁所，愛(ài)護(hù)廁所設(shè)施。（四）監(jiān)督考核1.建立公共廁所管理質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)公共廁所進(jìn)行檢查評(píng)估。2.考核內(nèi)容包括廁所衛(wèi)生狀況、設(shè)施完好率、服務(wù)質(zhì)量等方面。3.對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的公共廁所，應(yīng)責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理（一）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)要求1.按照城市發(fā)展需求，合理規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、果皮箱、垃圾桶等。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保質(zhì)量安全。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、老化等問(wèn)題。2.對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、果皮箱、垃圾桶等設(shè)施進(jìn)行定期清洗、維修和更換。3.確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的功能。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理要求1.建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理檔案，記錄設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、更新等情況。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，防止發(fā)生安全事故。3.鼓勵(lì)市民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)破壞設(shè)施的行為依法予以處罰。（四）監(jiān)督考核1.建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)設(shè)施維護(hù)管理工作進(jìn)行檢查評(píng)估。2.考核內(nèi)容包括設(shè)施完好率、維護(hù)及時(shí)性、安全管理等方面。3.對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的單位或個(gè)人，應(yīng)責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。六、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.按照規(guī)定招聘環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員，確保人員素質(zhì)符合工作要求。2.定期組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)。（二）人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員考核機(jī)制，對(duì)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行批評(píng)教育或辭退。（三）人員權(quán)益保障1.依法保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益，簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資。2.為環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障其人身安全。七、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等工作的執(zhí)行情況。2.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量。3.市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的投訴和建議處理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合。3.市民監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結(jié)合。（四）問(wèn)題處理與整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人限期整改。2.對(duì)整改不力的單位或個(gè)人，應(yīng)依法予以處罰，并跟蹤整改情況，確保問(wèn)題得到徹底解決。八、環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）應(yīng)急處置措施1.遇有重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織力量進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理和消毒工作。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保垃圾得到安全處理，