匯報人:XXXX2026.01.28散戶煙花安全管理制度內容CONTENTS目錄01

煙花爆竹安全風險與案例警示02

合法購買與產品選擇規(guī)范03

安全儲存管理要求04

正確燃放操作指南CONTENTS目錄05

運輸與攜帶安全規(guī)范06

應急處理與急救措施07

相關法律法規(guī)與責任煙花爆竹安全風險與案例警示01典型安全事故案例分析

生產環(huán)節(jié)：湖南臨澧煙花廠爆炸事故2025年6月16日，湖南臨澧某煙花廠爆炸，造成9人遇難、26人受傷。事故原因是企業(yè)長期違規(guī)操作，如超核定藥量儲存、工房用途改變、消防設施不規(guī)范，且員工操作違規(guī)，機械裝藥工未按規(guī)程檢查設備，危險原料存放不當，多重隱患疊加引發(fā)爆炸。

經營環(huán)節(jié)：廣西柳州便利店火災事故2019年2月5日，廣西柳州融安縣大良鎮(zhèn)一便利店發(fā)生一起涉及非法經營的較大煙花爆竹火災事故，造成5人死亡，直接經濟損失約496萬元。

存儲環(huán)節(jié)：山東濟南住宅煙花爆竹爆炸起火事故2024年2月26日，山東濟南一住宅發(fā)生火災，經調查現場為居民樓外附屬儲藏室儲存的煙花爆竹爆炸起火，事故造成1人遇難。

燃放環(huán)節(jié)：四川內江資中縣化糞池沼氣爆炸事故2025年1月30日，四川內江資中縣一名男孩將鞭炮扔入化糞池井中，不慎引發(fā)化糞池井沼氣爆炸，導致多輛汽車受損，所幸未造成人員傷亡?；馂谋L險因素解析生產環(huán)節(jié)風險：違規(guī)操作與管理缺失

企業(yè)長期違規(guī)操作，如超核定藥量儲存、工房用途改變、消防設施不規(guī)范，員工操作違規(guī)，機械裝藥工未按規(guī)程檢查設備，危險原料存放不當等多重隱患疊加易引發(fā)爆炸，例如2025年6月16日湖南臨澧某煙花廠爆炸事故。經營環(huán)節(jié)風險：非法經營與資質不足

非法經營煙花爆竹或零售點不具備安全條件，如未實行專店專柜銷售、無專人負責安全管理等，易導致火災事故，如2019年2月5日廣西柳州融安縣大良鎮(zhèn)一便利店非法經營煙花爆竹引發(fā)火災，造成5人死亡。存儲環(huán)節(jié)風險：不當存放與環(huán)境隱患

儲存場所不符合要求，如將煙花爆竹大量堆放在密閉倉庫、陽光直射或高溫環(huán)境下，家庭儲存數量過多、時間過長、靠近火源熱源等，易引發(fā)爆炸起火，如2024年2月26日山東濟南一住宅附屬儲藏室儲存煙花爆竹爆炸起火致1人遇難。運輸環(huán)節(jié)風險：非法運輸與操作不當

未經許可非法運輸、使用不具備資質的車輛、運輸過程中未遵守安全規(guī)定，如未懸掛警示標志、裝載不當等，存在極大風險，2025年5月8日平谷警方查獲一車輛非法運輸煙花爆竹50余公斤，涉案人員被行政拘留。燃放環(huán)節(jié)風險：操作錯誤與環(huán)境不適

在禁放區(qū)域燃放、靠近易燃物、手持燃放、兒童無成人看護、對異常情況處理不當等，易引發(fā)火災和傷人事故，如2025年1月四川內江資中縣一男孩將鞭炮扔入化糞池井引發(fā)沼氣爆炸，重慶大足區(qū)一女孩在窨井蓋上燃放鞭炮致沼氣爆燃受傷。散戶常見安全隱患識別

購買環(huán)節(jié)隱患存在從不具備《煙花爆竹經營（零售）許可證》的無證攤點、流動商販或通過微信群、電商平臺等非法渠道購買的情況；可能誤購A、B級專業(yè)燃放類產品或存在外觀破損、漏藥、霉變的不合格產品。

儲存環(huán)節(jié)隱患在居住室內存放煙花爆竹，靠近火源、熱源、電源或易燃易爆場所；一次性購買過量煙花爆竹長期存放，或未妥善包裝導致受潮、被兒童輕易接觸到。

燃放行為隱患在禁放區(qū)域、居民住宅樓樓道、陽臺、窗臺等不具備安全條件的場所燃放；燃放前未閱讀說明書，手持燃放、向人群及易燃易爆區(qū)域拋擲；對熄火等異常情況立即靠近或二次點燃。

運輸攜帶隱患違規(guī)攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，或通過郵寄、托運的行李包裹夾帶煙花爆竹，普通車輛非法運輸且未采取安全防護措施。合法購買與產品選擇規(guī)范02正規(guī)經營點識別方法核查經營資質應選擇懸掛《煙花爆竹經營（零售）許可證》的合法零售店購買，許可證應載明經營負責人、地址、期限、種類和限制存放量等信息。查看場所設置經營場所需實行專店或專柜銷售，嚴禁“下店上宅”“前店后宅”，配備必要消防器材，張貼明顯安全警示標志，且與周邊建筑保持安全距離。辨識產品標識產品包裝應完整無變形、無漏藥，標注燃放說明、易燃易爆危險物品警示標志、生產日期、保質期及中文燃放說明，個人應選購C、D級產品。拒絕非法渠道不通過微信群、電商平臺等非法渠道購買，不購買無證攤點、流動商販銷售的煙花爆竹，禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或郵寄。產品等級與選購標準

煙花爆竹產品等級劃分煙花爆竹按藥量及危險性大小分為A、B、C、D四級，A、B級為專業(yè)燃放類，普通消費者應選擇C、D級個人燃放類產品，嚴禁購買禮花彈等專業(yè)燃放產品。

合法購買渠道選擇應在懸掛《煙花爆竹經營(零售)許可證》的合法零售店購買，不通過微信群、電商平臺等渠道購買，不購買無證攤點、流動商販的煙花爆竹。

產品外觀與標識檢查選購時查看產品整潔無霉變、完整無變形、無漏藥，標識標志完整清晰，含藥量、警示語、生產日期、保質期、中文燃放說明等信息齊全，計數類產品標明數量。

安全引線質量鑒別關注引火線是否為綠色安全引線，外觀完好、無霉變、無損壞、無藕節(jié)，確保其能控制燃燒速度，外部裹有防水清漆，保障燃放安全。購買數量控制原則

按需適量購買個人應根據實際燃放需求適量購買煙花爆竹，避免因過量購買導致儲存風險增加。

避免長期儲存家庭、居住場所內應盡可能縮短煙花爆竹儲存時間，減少安全隱患。

禁止一次性大量購買不要一次性購買大量煙花爆竹，以降低在家中存放的安全風險。產品質量檢查要點

01購買渠道驗證應在懸掛《煙花爆竹經營(零售)許可證》的合法零售店購買，不通過微信群、電商平臺等渠道購買，不通過物流寄遞煙花爆竹，不到無證攤點、騎車兜售的不法商販處購買。

02產品級別選擇煙花爆竹按照藥量及所構成的危險性大小分為A、B、C、D四級，普通消費者應選擇C、D級個人燃放類產品，不應購買禮花彈等A、B級專業(yè)燃放類產品。

03外觀及標識檢查購買時要查看產品外觀是否整潔、無霉變，完整無變形，無漏藥；產品標識標志是否完整清晰，包括含藥量、警示語、生產日期、保質期、中文燃放說明，計數類產品應標明數量。

04安全引線檢查關注引火線是否完好，無霉變、無損壞、無藕節(jié)。安全引線是一種能控制燃燒速度的、外部裹有一層防水清漆的、顏色一般為綠色的引火線。

05分類產品檢查爆竹類產品要注意引火線長度和結鞭牢實度，不松垮；吐珠類產品應選購筒體較粗、硬，引火線較好的產品；升空類產品應選購安裝牢固，導向桿完整，粗細均勻，平直的產品；組合類和噴花類產品要注意產品結構必須牢實不松散、筒體結實、較硬較厚，引火線必須是綠色安全引線。安全儲存管理要求03儲存場所安全條件

選址與外部安全距離儲存場所應遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所及加油站等易燃易爆場所，與周邊建筑物保持必要的安全距離，禁止設置在軍事管理區(qū)、禁放區(qū)域800米范圍內。

建筑結構與環(huán)境要求儲存?zhèn)}庫建筑物耐火等級不低于二級，安全出口寬度不小于1.5米，內部應通風干燥，溫度不超過35℃，相對濕度控制在75%以下，地面采用不發(fā)火材料鋪設。

消防與安全設施配置場所內必須配備符合規(guī)定的消防器材，如每20平方米配置至少1具5公斤磷酸銨鹽滅火器，設置明顯的安全警示標志，嚴禁架設電氣線路及設施，配備防雷、防靜電等安全設備。

儲存限量與堆放規(guī)范家庭儲存應盡可能減少數量、縮短時間，專店存放煙花爆竹藥量不得超過300千克，堆垛高度不超過2米，與內墻保持至少0.45米距離，不同類型產品應分區(qū)存放，通道寬度不小于2米。存放數量限制標準

家庭及居住場所存放量家庭、居住場所內應盡可能減少煙花爆竹儲存數量、縮短儲存時間，不得在居住室內存放煙花爆竹，嚴禁一次性大量購買囤積。

零售點專店存放量煙花爆竹零售店（點）專店存放煙花爆竹藥量不得超過300千克，產品堆垛高度不超過2.5米，與墻距保持0.7米通道。

零售點專柜存放量專柜存放量按每平方米1千克計算，總量不超過專店標準的50%，即不超過150千克，且需設專人負責安全管理。環(huán)境因素控制措施儲存環(huán)境溫濕度控制煙花爆竹儲存場所溫度應不超過35℃，相對濕度控制在75%以下，需保持通風干燥，避免陽光直射或高溫環(huán)境，防止因溫濕度不當引發(fā)自燃或爆炸風險。遠離火源熱源與易燃易爆場所儲存地點必須遠離火源、熱源、電源，以及柴草垛、加油站、變電站等易燃易爆場所，在農村地區(qū)還應遠離工廠倉庫、農貿市場、糧囤等區(qū)域，確保安全距離。防潮與防動物侵害措施煙花爆竹應避免淋雨受潮，建議用紙箱或其他容器盛裝；同時要防止貓、狗和蟲、鼠咬引發(fā)自燃、爆炸，需采取有效防護措施保持儲存環(huán)境的安全性。兒童接觸防范措施01嚴格限制兒童接觸機會煙花爆竹應存放在兒童無法接觸到的地方，如帶鎖的柜子或高處，避免未成年人單獨接觸。02成人全程看護燃放兒童燃放煙花爆竹必須在成人的看護下進行，嚴禁讓兒童燃放危險性較高的煙花爆竹品種。03加強安全知識教育向兒童普及煙花爆竹的危險性，教育其不要隨意玩弄煙花爆竹，不將鞭炮扔向化糞池、窨井等危險區(qū)域。04選擇適合兒童的產品若允許兒童參與，應選購C、D級個人燃放類產品，避免購買A、B級專業(yè)燃放類產品及“冷煙花”等高溫危險品種。正確燃放操作指南04燃放場地選擇標準

室外空曠場地要求所有煙花爆竹產品均應在寬敞、安全的室外場地燃放，確保遠離建筑物、易燃物和人群密集區(qū)域，在上風方向燃放和觀賞。

禁放區(qū)域明確禁止嚴禁在黨政機關、易燃易爆場所（如加油站、變電站）、集貿市場、主次干道、森林草地等重點防火區(qū)周邊燃放，農村地區(qū)需遠離工廠倉庫、柴草垛等。

危險場所遠離規(guī)定不得在棚戶區(qū)、樓梯口、小弄堂、燃氣調壓站附近燃放，禁止向人群、輸油管、下水道、高壓線等拋擲點燃的煙花爆竹，避免引發(fā)爆炸或火災。

場地檢查與清理燃放前應清理場地內的易燃易爆物品，確保地面平整、無障礙物，燃放后需仔細檢查并清理余火殘片，防止陰燃引發(fā)二次事故。操作流程與注意事項購買環(huán)節(jié)操作流程應前往懸掛《煙花爆竹經營(零售)許可證》的合法零售店購買，不通過無證攤點、微信群、電商平臺等渠道購買。選購時查看產品級別（選擇C、D級個人燃放類）、外觀（無變形、漏藥）及安全引線（綠色、無霉變損壞）。儲存環(huán)節(jié)操作流程家庭儲存應遠離火源、熱源、電源和易燃易爆場所，避免淋雨受潮，用紙箱或容器盛裝，減少儲存數量、縮短儲存時間，且放置在未成年人接觸不到的位置，切勿在居住室內大量存放。燃放前準備注意事項燃放前需清理周邊易燃易爆物品，選擇寬敞、安全的室外場地，在上風方向燃放和觀賞。認真閱讀產品說明書及燃放注意事項，兒童須在成人監(jiān)護下，嚴禁酒后燃放。燃放過程操作規(guī)范煙花爆竹應平穩(wěn)放置在地面燃放，不要手持。采用煙或香點燃引火線后立即離開至安全位置。出現熄火等異常情況，不要馬上靠近，等待15分鐘后再處理，不進行二次點燃，不用已點燃的煙花爆竹點燃其他。燃放后處理注意事項燃放后仔細檢查現場，發(fā)現余火殘片碎絲及時清理，妥善處理碎屑，避免陰燃引發(fā)火災。嚴禁向人群、輸油管、下水道、高壓線等拋擲點燃的煙花爆竹，不在禁放區(qū)域燃放。特殊情況應急處置

01燃放異常情況處理當煙花爆竹出現熄火等異常情況時，嚴禁馬上靠近，不對未點燃的煙花爆竹進行二次點燃，不要用已點燃的煙花爆竹點燃其他煙花爆竹，應等待15分鐘后再去處理。

02火災事故應急措施若因燃放煙花爆竹引發(fā)火災，應立即撥打119報警電話，使用滅火器、消防水帶等設施進行初期撲救，同時迅速疏散周邊人員至安全區(qū)域，避免火勢蔓延擴大。

03炸傷急救處理方法煙花爆竹炸傷后，應迅速用涼水沖洗、冰塊冷敷受傷部位以降低組織溫度，減輕腫脹；冷敷后進行局部消毒，如有破損需盡快到正規(guī)醫(yī)院治療，頭、耳、眼、鼻、面部損傷尤其要及時就醫(yī)。

04非法行為舉報途徑發(fā)現非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等行為，可向公安部門、安全生產監(jiān)督管理部門等相關機構舉報，共同維護煙花爆竹安全管理秩序。兒童燃放監(jiān)護要求

監(jiān)護人全程陪護原則兒童必須在成人的看護下燃放煙花爆竹，包括所謂的“安全型”兒童煙花，嚴禁未成年人單獨接觸或燃放。

危險品種選擇限制不要讓兒童燃放危險性較高的煙花爆竹品種，應選擇C、D級個人燃放類產品，避免購買禮花彈等專業(yè)燃放類產品。

燃放行為規(guī)范指導監(jiān)護人應指導兒童在寬敞、安全的室外場地燃放，平穩(wěn)放置產品，不手持燃放，點燃后立即帶兒童撤離至安全區(qū)域。

異常情況處置教育告知兒童燃放過程中若出現熄火等異常情況，切勿靠近或二次點燃，需等待至少15分鐘后由成人處理。禁放區(qū)域與時間規(guī)定

核心禁放區(qū)域范圍嚴禁在黨政機關、易燃易爆場所（如加油站、變電站）、集貿市場、主次干道、森林草地等重點防火區(qū)周邊燃放煙花爆竹。

居民區(qū)及敏感場所限制禁止在居民住宅樓樓道、陽臺、窗臺、樓頂燃放或向外拋擲煙花爆竹，不得在棚戶區(qū)、樓梯口、小弄堂等不具備安全條件的場所燃放。

禁放區(qū)域設立依據根據《煙花爆竹安全管理條例》及地方規(guī)定，禁放區(qū)域需遠離人員密集場所、重要設施及危險區(qū)域，如軍事管理區(qū)、禁放區(qū)域800米范圍內嚴禁設置零售點。

燃放時間限制原則各地結合實際劃定允許燃放時段，通常避開夜間休息及重大活動期間，具體時間以當地公安部門發(fā)布的禁限放通告為準。運輸與攜帶安全規(guī)范05個人運輸基本要求嚴禁非法運輸個人不得未經公安機關許可運輸煙花爆竹，非法運輸將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政拘留等處罰。禁止攜帶搭乘公共交通嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，包括公交車、地鐵、火車、飛機等，也不得在托運的行李、包裹、郵件中夾帶。運輸資質與車輛要求煙花爆竹運輸需由具備特種資質的車輛承擔，普通車輛不得用于運輸，個人嚴禁使用無資質車輛運輸。遵守許可與安全規(guī)范經由道路運輸煙花爆竹必須隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》，嚴格遵守許可事項，運輸車輛需懸掛易燃易爆危險物品警示標志，裝載車廂不得載人。公共交通攜帶禁忌嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具根據相關規(guī)定，禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，包括公交車、地鐵、火車、飛機等，以防止運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸事故，保障公共安全。禁止郵寄或夾帶煙花爆竹禁止通過郵寄方式寄送煙花爆竹，也不得在托運的行李包裹、郵件中夾帶煙花爆竹，違反者將面臨法律處罰，確保物流運輸渠道的安全。非法攜帶的法律后果若違反規(guī)定非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或進行郵寄，相關部門將依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)進行處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。運輸包裝安全標準

包裝材料與牢固性要求煙花爆竹運輸包裝應采用符合國家標準的材料，確保牢固、密封，能有效防止運輸過程中因碰撞、擠壓、摩擦造成損壞。

包裝標識規(guī)范包裝上必須清晰標明煙花爆竹的品種、規(guī)格、數量、生產日期、保質期等信息，并粘貼易燃易爆危險物品警示標志。

裝載穩(wěn)定性保障裝載時應逐層分開放置，采取隔板、壓板等措施防止煙花爆竹傾斜或倒塌，確保在運輸過程中的穩(wěn)定性。應急處理與急救措施06火災事故應急處置

立即報警與人員疏散發(fā)現煙花爆竹引發(fā)火災，應立即撥打119報警，清晰說明火情位置、燃燒物類型及火勢情況。同時迅速組織人員沿安全通道疏散至上風方向的空曠地帶，嚴禁乘坐電梯或貪戀財物。

初期火災撲救要點在確保自身安全前提下，可使用ABC干粉滅火器或沙土覆蓋初期小火。若煙花爆竹處于燃燒狀態(tài)，切勿用水直接沖擊，避免火星飛濺擴大火勢。撲救時需保持安全距離，側身操作。

現場警戒與配合救援在火災現場外圍設立警戒區(qū)域，禁止無關人員進入，防止爆炸傷人。引導消防車輛及救援人員快速到達起火點，主動提供煙花爆竹存放位置、數量等關鍵信息，配合專業(yè)救援。

事故上報與后續(xù)處理火災撲滅后，保護現場并立即向當地應急管理部門報告事故情況，包括起火原因、損失程度及人員傷亡等。配合相關部門開展事故調查，按照要求提交書面報告及整改措施。炸傷急救處理步驟立即降溫處理煙花爆竹炸傷后，應迅速降低受傷處組織溫度，可采用涼水沖洗或冰塊冷敷等方法，以減輕腫脹，防止損傷加重。局部消毒處理冷敷后需對傷口進行局部消毒，若有皮膚破損，應盡快到正規(guī)醫(yī)院就近治療，避免感染。特殊部位處理對于頭、耳、眼、鼻、面部等關鍵部位的損傷，不可掉以輕心，均應及時到醫(yī)院接受專業(yè)治療，以免延誤病情。及時就醫(yī)原則煙花爆竹炸傷可能造成熱燒傷和爆震傷，受傷后若情況較為嚴重，應立即撥打120急救電話，尋求醫(yī)療救助。緊急求助方式指南火災爆炸事故報警發(fā)生煙花爆竹引發(fā)的火災或爆炸，應立即撥打119報警，清晰說明事故地點、燃燒物類型、火勢大小及有無人員被困。人員受傷急救報警若有人因煙花爆竹炸傷，需立即撥打120急救電話，告知受傷部位、傷情程度及具體位置，同時可先對傷口進行冷水沖洗等初步處理。非法行為舉報途徑發(fā)現非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為，可撥打110向公安機關舉報，或向當地安全生產監(jiān)督管理部門投訴，維護公共安全。森林火情專線如因燃放煙花爆竹引發(fā)森林火情，需第一時間撥打森林防火報警電話12119，以便專業(yè)力量及時趕赴現場處置，減少火災損失。相關法律法規(guī)與責任07煙花爆竹安全管理條例要點

許可證制度核心要求國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動實行許可證制度。未經許可，任何單位或者個人不得從事相關活動。

部門監(jiān)管職責分工安全生產監(jiān)督管理部門負責安全生產監(jiān)督管理；公安部門負責公共安全管理；質量監(jiān)督檢驗部門負責質量監(jiān)督和進出口檢驗，各部門依法查處非法行為