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文檔簡(jiǎn)介

匯報(bào)人:XXXX2026.02.01煙花爆竹儲(chǔ)存擺放安全規(guī)范與實(shí)踐指南CONTENTS目錄01

煙花爆竹儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)概述02

選址與外部安全距離要求03

儲(chǔ)存限量與分類管理04

建筑結(jié)構(gòu)與堆垛規(guī)范CONTENTS目錄05

消防與電氣安全配置06

安全管理機(jī)制建設(shè)07

事故案例與應(yīng)急處理08

地方實(shí)施與常見(jiàn)問(wèn)題煙花爆竹儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)概述01AQ4128—2019標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容

選址與外部安全距離要求禁止設(shè)置在軍事管理區(qū)、居民小區(qū)、加油站等禁放區(qū)域800米范圍內(nèi),與220kV以上電力線路保持至少50米安全距離,相鄰零售店點(diǎn)間最小間距為80米,嚴(yán)禁在禁燃區(qū)域及“下店上宅”“前店后宅”場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

儲(chǔ)存面積與限量規(guī)定零售場(chǎng)所總面積限定為10—200平方米,專柜銷售總建筑面積不超過(guò)300平方米;專店存放煙花爆竹藥量不得超過(guò)300千克,專柜存放量按每平方米1千克計(jì)算且總量不超過(guò)專店標(biāo)準(zhǔn)的50%。

建筑結(jié)構(gòu)與消防電氣配置建筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí),安全出口寬度不小于1.5米,產(chǎn)品堆垛高度不超過(guò)2.5米且與墻距保持0.7米通道;每20平方米配置至少1具5公斤磷酸銨鹽滅火器,電氣線路采用阻燃套管保護(hù),嚴(yán)禁使用白熾燈等高溫照明設(shè)備。

條款性質(zhì)與實(shí)施應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)中7.1.1、7.1.6、7.1.7、7.2.1、7.2.2及8.2.3條為推薦性條款,涉及應(yīng)急預(yù)案演練頻次等內(nèi)容,其余為強(qiáng)制性條款;安徽亳州、江蘇金湖等地將其作為零售許可審批剛性條件,重慶2024年實(shí)施補(bǔ)充地方標(biāo)準(zhǔn)新增安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定要求。標(biāo)準(zhǔn)適用范圍與經(jīng)營(yíng)模式

標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于煙花爆竹零售店(點(diǎn))的設(shè)置與安全管理,包含專店銷售和專柜銷售兩種經(jīng)營(yíng)模式的定義及適用條件。

專店銷售場(chǎng)所面積限定零售場(chǎng)所總面積限定為10—200平方米。

專柜銷售場(chǎng)所面積限定專柜銷售總建筑面積不得超過(guò)300平方米。條款性質(zhì)與強(qiáng)制要求條款性質(zhì)分類標(biāo)準(zhǔn)中7.1.1、7.1.6、7.1.7、7.2.1、7.2.2及8.2.3條為推薦性條款,涉及應(yīng)急預(yù)案演練頻次、安全管理檔案保存期限等內(nèi)容,其余均為強(qiáng)制性條款。選址與外部距離強(qiáng)制要求禁止設(shè)置在軍事管理區(qū)、居民小區(qū)、加油站等禁放區(qū)域800米范圍內(nèi);與220kV以上電力線路保持至少50米安全距離;相鄰零售店點(diǎn)間最小間距執(zhí)行80米規(guī)定。儲(chǔ)存限量強(qiáng)制要求專店存放煙花爆竹藥量不得超過(guò)300千克;專柜存放量按每平方米1千克計(jì)算,總量不超過(guò)專店標(biāo)準(zhǔn)的50%。建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)制要求建筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí),安全出口寬度不小于1.5米;產(chǎn)品堆垛高度不超過(guò)2.5米,與墻距保持0.7米通道。消防電氣強(qiáng)制要求每20平方米配置至少1具5公斤磷酸銨鹽滅火器;電氣線路采用阻燃套管保護(hù),嚴(yán)禁使用白熾燈等高溫照明設(shè)備。選址與外部安全距離要求02禁止設(shè)置區(qū)域劃分

敏感區(qū)域禁止設(shè)置嚴(yán)禁在軍事管理區(qū)、居民小區(qū)、加油站等禁放區(qū)域800米范圍內(nèi)設(shè)立煙花爆竹零售店(點(diǎn))。

特殊場(chǎng)所禁止設(shè)置堅(jiān)決杜絕利用“下店上宅”“前店后宅”等形式的場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁形成集貿(mào)市場(chǎng)或銷售一條街。

電力設(shè)施安全距離要求與220kV以上電力線路保持至少50米安全距離,確保用電安全。敏感場(chǎng)所安全距離規(guī)范禁設(shè)區(qū)域與安全距離要求

煙花爆竹零售店(點(diǎn))嚴(yán)禁設(shè)置在軍事管理區(qū)、居民小區(qū)、加油站等禁放區(qū)域800米范圍內(nèi),與220kV以上電力線路保持至少50米安全距離。相鄰零售點(diǎn)間距標(biāo)準(zhǔn)

相鄰煙花爆竹零售店點(diǎn)間最小間距需保持80米,臨時(shí)建筑物使用不燃材料搭建,且嚴(yán)禁形成集貿(mào)市場(chǎng)或銷售一條街。人員密集場(chǎng)所安全防護(hù)

零售店(點(diǎn))應(yīng)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所保持足夠安全距離,堅(jiān)決杜絕利用“下店上宅”“前店后宅”等形式的場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。相鄰零售點(diǎn)間距要求

標(biāo)準(zhǔn)間距規(guī)定根據(jù)《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128—2019),相鄰煙花爆竹零售店點(diǎn)間最小間距需保持80米。

間距計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)相鄰零售點(diǎn)間距計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行爭(zhēng)議,由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)煙花爆竹分技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行解釋。

地方實(shí)施要求重慶市結(jié)合地方實(shí)際于2024年3月5日實(shí)施補(bǔ)充性地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)臨時(shí)建筑物使用不燃材料搭建的相鄰零售店點(diǎn)間距執(zhí)行80米規(guī)定。儲(chǔ)存限量與分類管理03專店與專柜儲(chǔ)存限量標(biāo)準(zhǔn)

專店儲(chǔ)存藥量限制煙花爆竹專店存放煙花爆竹藥量不得超過(guò)300千克,零售場(chǎng)所總面積限定為10—200平方米。

專柜儲(chǔ)存藥量計(jì)算方式專柜存放量按每平方米1千克計(jì)算,總量不超過(guò)專店標(biāo)準(zhǔn)的50%,即不超過(guò)150千克,且專柜銷售總建筑面積不得超過(guò)300平方米。不同類型產(chǎn)品分類存放要求

按危險(xiǎn)等級(jí)分區(qū)存放煙花爆竹應(yīng)按危險(xiǎn)等級(jí)分開(kāi)存放,如A級(jí)(如摩擦類煙花)應(yīng)單獨(dú)存放,與B類、C類、D類產(chǎn)品保持規(guī)定安全距離,避免交叉影響引發(fā)安全事故。

按產(chǎn)品類型分類存放不同類型的煙花爆竹需分類存放,例如組合煙花(C級(jí))、吐珠類(B級(jí))、玩具煙花(D級(jí))等應(yīng)分別堆放,便于管理和應(yīng)急處置,防止混存導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)疊加。

成品與半成品分開(kāi)存放成品與未成箱成品應(yīng)分開(kāi)存放,半成品與未成箱成品堆垛高度不應(yīng)超過(guò)1.5米,成箱成品堆垛高度不應(yīng)超過(guò)2.5米,且堆垛之間需留有檢查通道。藥量計(jì)算與總量控制

專店儲(chǔ)存藥量限制煙花爆竹專店存放藥量不得超過(guò)300千克,需嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)控制儲(chǔ)存總量,確保符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》的強(qiáng)制性要求。

專柜儲(chǔ)存藥量計(jì)算專柜存放量按每平方米1千克計(jì)算,且總量不超過(guò)專店標(biāo)準(zhǔn)的50%,即專柜儲(chǔ)存藥量最多不超過(guò)150千克,以此實(shí)現(xiàn)分級(jí)限量管理。

藥量計(jì)算與安全距離關(guān)聯(lián)儲(chǔ)存藥量是確定外部安全距離的重要依據(jù),例如與220kV以上電力線路需保持至少50米安全距離,與禁放區(qū)域保持800米范圍,確保儲(chǔ)存安全。建筑結(jié)構(gòu)與堆垛規(guī)范04建筑物耐火等級(jí)要求

最低耐火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹零售場(chǎng)所建筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí),以有效抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)營(yíng)安全。

臨時(shí)建筑物材料要求臨時(shí)建筑物需使用不燃材料搭建,從建筑材料源頭控制火災(zāi)隱患,確保場(chǎng)所本質(zhì)安全。

耐火等級(jí)與安全許可安徽亳州、江蘇金湖等地應(yīng)急管理部門將耐火等級(jí)要求作為零售許可審批的剛性條件,經(jīng)營(yíng)者需對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改場(chǎng)所方可獲得許可。堆垛高度與間距標(biāo)準(zhǔn)01成品堆垛高度限制煙花爆竹成箱成品堆垛高度不得超過(guò)2.5米;半成品與未成箱成品堆垛高度不應(yīng)超過(guò)1.5米;煙火藥、黑火藥堆垛高度不超過(guò)1米。02堆垛間距要求堆垛(貨架)之間的距離不少于0.70米,堆垛與內(nèi)墻距離不少于0.45米,通往安全出口的主通道寬度應(yīng)大于等于1.5米,庫(kù)房?jī)?nèi)主要運(yùn)輸通道寬度不少于2.0米。03特殊產(chǎn)品堆垛規(guī)范煙花堆垛高度不超過(guò)2.5米,爆竹堆垛高度不超過(guò)2.0米;貨架高度不得超過(guò)1.8米;單個(gè)堆垛的邊長(zhǎng)應(yīng)小于等于10米。通道寬度與安全出口設(shè)置主要運(yùn)輸通道寬度要求煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)內(nèi)主要運(yùn)輸通道寬度不應(yīng)小于2.0米,確保運(yùn)輸和搬運(yùn)的便捷與安全。安全出口寬度標(biāo)準(zhǔn)零售場(chǎng)所安全出口寬度不小于1.5米,保證在緊急情況下人員能夠快速疏散。緊急疏散通道狀態(tài)要求消防通道必須24小時(shí)保持暢通,禁止任何占用或關(guān)閉行為,確保應(yīng)急情況下的人員疏散和救援通行。特殊存儲(chǔ)條件要求

01溫濕度控制標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房溫度應(yīng)控制在-20℃~45℃,相對(duì)濕度50%~85%,庫(kù)房?jī)?nèi)需配備溫濕度計(jì)并每日檢測(cè)記錄,環(huán)境濕度較高地區(qū)應(yīng)設(shè)除濕設(shè)備。

02防靜電與防雷措施儲(chǔ)存作業(yè)人員需穿防靜電工作服,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置防靜電導(dǎo)除裝置;避雷針接地電阻應(yīng)不大于10歐姆,每半年檢查一次防雷設(shè)施有效性。

03電氣設(shè)備防爆要求倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電氣線路需穿金屬管或難燃塑料管暗敷,照明燈具、開(kāi)關(guān)及插座采用可燃性粉塵環(huán)境用電設(shè)備(22區(qū)DIP22、IP54),嚴(yán)禁使用普通白熾燈。

04危險(xiǎn)品隔離與禁忌嚴(yán)禁在煙花爆竹庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存汽油、火柴、油漆等易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品,不同危險(xiǎn)等級(jí)、類型的煙花爆竹應(yīng)分級(jí)分類專庫(kù)存放,摩擦類煙花(A級(jí))需單獨(dú)存放。消防與電氣安全配置05滅火器材配置標(biāo)準(zhǔn)

滅火器類型與規(guī)格要求煙花爆竹零售場(chǎng)所應(yīng)配置5公斤及以上磷酸銨鹽干粉滅火器,該類型滅火器適用于可燃固體、液體及氣體火災(zāi),是儲(chǔ)存煙花爆竹的首選。

滅火器數(shù)量配置標(biāo)準(zhǔn)每20平方米配置至少1具5公斤磷酸銨鹽滅火器;使用面積≤100㎡至少配2具,>100㎡至少配4具且分2個(gè)設(shè)置點(diǎn)。

輔助消防設(shè)施要求除滅火器外,還需配備消防水桶及可用水源,確保在初期火災(zāi)發(fā)生時(shí)能及時(shí)進(jìn)行撲救,補(bǔ)充滅火力量。電氣線路與設(shè)備安全要求電氣線路保護(hù)規(guī)范電氣線路應(yīng)采用阻燃套管保護(hù),無(wú)明接頭,線路接頭處需采用防護(hù)等級(jí)不低于IP54的接線盒。照明設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁使用普通白熾燈等高溫照明設(shè)備,照明燈具、開(kāi)關(guān)及插座應(yīng)采用可燃性粉塵環(huán)境用電設(shè)備(22區(qū)DIP22、IP54)。電氣設(shè)備防爆等級(jí)儲(chǔ)存庫(kù)屬于火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所,電氣設(shè)備需達(dá)到Exd(增強(qiáng)型本質(zhì)安全型)防爆等級(jí),嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)架設(shè)電氣線路及設(shè)施。禁止行為規(guī)定嚴(yán)禁私拉亂接電線,不得在庫(kù)房?jī)?nèi)使用非防爆電氣設(shè)備如普通插排等,確保電氣系統(tǒng)安全穩(wěn)定。溫濕度監(jiān)控與通風(fēng)系統(tǒng)溫濕度控制標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房溫度應(yīng)控制在-20℃~45℃,相對(duì)濕度50%~85%;其中C類煙花爆竹儲(chǔ)存環(huán)境溫度需嚴(yán)格控制在15℃以下,庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)配備溫濕度計(jì)并每日至少記錄2次。溫濕度監(jiān)測(cè)要求庫(kù)房應(yīng)設(shè)置溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),溫度超過(guò)35℃或濕度超出50%-85%范圍時(shí)應(yīng)及時(shí)采取通風(fēng)、防潮、降溫處理,環(huán)境濕度較高地區(qū)需設(shè)除濕設(shè)備。通風(fēng)系統(tǒng)配置標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須設(shè)置防爆型通風(fēng)系統(tǒng),每小時(shí)換氣次數(shù)不低于10次(部分規(guī)范要求12次),以降低可燃?xì)怏w濃度,確保倉(cāng)內(nèi)空氣流通。通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合自然通風(fēng)與機(jī)械輔助通風(fēng)方式,確保堆垛間通風(fēng)巷(≥0.45米)和主通道(≥1.5米)暢通,嚴(yán)禁堵塞通風(fēng)口影響空氣流通。安全管理機(jī)制建設(shè)06三級(jí)安全責(zé)任制落實(shí)

負(fù)責(zé)人安全職責(zé)零售單位主要負(fù)責(zé)人需建立健全安全責(zé)任制,組織制定安全管理制度和操作規(guī)程,確保安全投入有效實(shí)施,定期組織安全檢查與應(yīng)急演練。

管理人員安全職責(zé)安全管理人員負(fù)責(zé)日常安全管理工作,包括監(jiān)督員工培訓(xùn)、檢查儲(chǔ)存與經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)性、維護(hù)消防電氣設(shè)施、記錄安全管理檔案,確保符合AQ4128—2019標(biāo)準(zhǔn)要求。

從業(yè)人員安全職責(zé)從業(yè)人員需經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核合格后上崗,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確使用消防器材,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告,禁止違規(guī)操作及在禁火區(qū)域動(dòng)用明火。從業(yè)人員安全培訓(xùn)要求培訓(xùn)頻次與周期煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度組織1次綜合應(yīng)急演練,從業(yè)人員需入職后3個(gè)月內(nèi)完成首期安全培訓(xùn),此后每2年復(fù)訓(xùn)1次。培訓(xùn)內(nèi)容與重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容必須包含涉藥化學(xué)知識(shí)、防靜電操作規(guī)范、滅火器使用方法、應(yīng)急疏散流程以及智能化設(shè)備操作等專項(xiàng)內(nèi)容。培訓(xùn)考核與資質(zhì)從業(yè)人員必須通過(guò)安全教育培訓(xùn)考核,取得安全培訓(xùn)合格證后方可上崗,考核不合格者需進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考直至合格。培訓(xùn)檔案管理安全管理檔案應(yīng)包含培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等資料,保存期限需符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確保培訓(xùn)過(guò)程可追溯、可驗(yàn)證??萍寂c信息化監(jiān)管應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)需建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),并將數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警。流向管理信息系統(tǒng)深化應(yīng)用全面深化流向管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹從批發(fā)到零售的全程信息化追溯,便于開(kāi)展線上線下核查,確保產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追。科技手段提升監(jiān)管效能通過(guò)科技與信息化手段的應(yīng)用,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹零售店(點(diǎn))的監(jiān)管,輔助執(zhí)法部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患,提升整體監(jiān)管水平與效率。事故案例與應(yīng)急處理07典型燃爆事故案例分析

湖南郴州北湖區(qū)煙花爆竹零售門店燃爆事故(2025年11月30日)該事故導(dǎo)致3人輕傷送醫(yī),暴露出零售門店在安全管理、儲(chǔ)存規(guī)范等方面可能存在的問(wèn)題,為煙花爆竹零售環(huán)節(jié)的安全警示案例。

事故暴露的共性問(wèn)題分析結(jié)合類似事故,常見(jiàn)問(wèn)題包括:可能存在超量?jī)?chǔ)存、消防設(shè)施配置不足或失效、電氣線路不規(guī)范、安全距離不達(dá)標(biāo)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)設(shè)置(如“下店上宅”“前店后宅”)等。

事故預(yù)防與整改方向需強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)格執(zhí)行AQ4128—2019等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常安全檢查與執(zhí)法,嚴(yán)禁在禁燃區(qū)域設(shè)點(diǎn),杜絕違規(guī)儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)行為,提升從業(yè)人員安全意識(shí)與應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案與演練要求

應(yīng)急預(yù)案核心要素?zé)熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警程序、人員疏散路線、火災(zāi)爆炸處置措施等關(guān)鍵內(nèi)容,明確各崗位人員職責(zé)。

演練頻次規(guī)定根據(jù)AQ4128—2019標(biāo)準(zhǔn)推薦性條款要求,煙花爆竹零售店(點(diǎn))應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提升從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

演練記錄與改進(jìn)演練后需做好記錄存檔,分析存在問(wèn)題并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,安全管理檔案保存期限按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。事故應(yīng)急處置流程

事故初期控制立即停止作業(yè),切斷電源,組織人員撤離至安全區(qū)域,嚴(yán)禁使用可能產(chǎn)生火花的工具。

火情撲救措施使用5公斤及以上磷酸銨鹽干粉滅火器,針對(duì)初期火情進(jìn)行撲救,嚴(yán)禁用水直接噴射煙花爆竹。

人員疏散與報(bào)警通過(guò)安全出口(寬度≥1.5米)有序疏散,立即撥打119報(bào)警,說(shuō)明事故地點(diǎn)、類型及人員情況。

現(xiàn)場(chǎng)警戒與配合救援設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),配合應(yīng)急救援部門開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。地方實(shí)施與常見(jiàn)問(wèn)題08地方補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐

01重慶:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定重慶市結(jié)合地方實(shí)際于2024年3月5日實(shí)施補(bǔ)充性地方標(biāo)準(zhǔn),新增安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定要求,進(jìn)一步細(xì)化了煙花爆竹零售店(點(diǎn))的安全管理規(guī)范。

02山西:強(qiáng)化禁燃區(qū)管理與科技監(jiān)管2025年12月,山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)通知,要求零售店(點(diǎn))嚴(yán)禁在禁燃區(qū)域內(nèi)設(shè)立,堅(jiān)決杜絕利用“下店上宅”“前店后宅”等形式的場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng),并強(qiáng)化科技支撐與聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)批發(fā)企

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