風險防控及安全保衛(wèi)工作方案---風險防控及安全保衛(wèi)工作方案一、總則（一）目的與意義為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，有效識別、評估和控制各類潛在風險，保障人員生命財產(chǎn)安全，維護正常運營秩序，營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，特制定本方案。本方案旨在建立健全風險防控與安全保衛(wèi)長效機制，提升整體安全管理水平和應急處置能力。（二）指導思想以國家相關法律法規(guī)為依據(jù)，結合實際情況，堅持以人為本，強化責任落實，深化隱患排查治理，夯實安全基礎，提升應急能力，確保各項工作安全、有序、高效進行。（三）適用范圍本方案適用于本單位（或本區(qū)域/本項目，根據(jù)實際情況填寫）內(nèi)部所有部門、人員以及在本單位范圍內(nèi)開展活動的外來單位及人員。（四）工作原則1.預防為主，防治結合：將風險防控貫穿于各項工作的全過程，從源頭上預防和減少安全事故的發(fā)生。2.統(tǒng)一領導，分級負責：明確各級組織和人員的安全職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。3.全員參與，群防群治：調(diào)動全體人員的積極性和主動性，形成齊抓共管的安全工作氛圍。4.依法依規(guī)，科學管理：遵循相關法律法規(guī)要求，運用科學的管理方法和技術手段，提升安全保衛(wèi)工作的專業(yè)化水平。5.快速反應，果斷處置：建立健全應急響應機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，最大限度減少損失。二、組織領導與職責分工（一）組織領導成立風險防控與安全保衛(wèi)工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由單位主要負責人任組長，分管負責人任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。（二）職責分工1.領導小組職責：*審定本單位風險防控及安全保衛(wèi)工作的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。*研究解決風險防控及安全保衛(wèi)工作中的重大問題。*組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件的應急處置工作。*督促各項安全措施的落實和經(jīng)費保障。2.領導小組辦公室職責：*具體組織實施領導小組的各項決策和工作部署。*負責日常風險信息的收集、整理、分析和上報。*組織開展安全檢查、隱患排查及整改工作的跟蹤。*組織安全宣傳教育和培訓演練活動。*協(xié)調(diào)各部門之間的安全保衛(wèi)工作。3.各部門職責：*嚴格執(zhí)行本方案及相關安全管理制度，落實“一崗雙責”。*組織本部門人員開展風險辨識和隱患排查，及時整改本部門存在的安全隱患。*負責本部門人員的安全教育和管理，提高安全意識和自我防護能力。*發(fā)生突發(fā)事件時，按照應急預案要求，及時報告并組織人員進行初期處置。4.崗位人員職責：*嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和制度。*積極參加安全學習和培訓，掌握必要的安全知識和技能。*發(fā)現(xiàn)安全隱患或可疑情況，立即采取措施并向直接上級或領導小組辦公室報告。*正確使用和維護本崗位的安全防護設施、器材。三、風險識別與評估（一）風險識別范圍全面覆蓋人員、場所、設備、物資、信息、活動等各個方面，重點關注以下領域：1.人員安全風險：包括人身傷害、疾病、心理危機、行為失范等。2.財產(chǎn)安全風險：包括盜竊、搶劫、詐騙、破壞、火災、水災、自然災害等導致的財產(chǎn)損失。3.信息安全風險：包括信息泄露、數(shù)據(jù)丟失、網(wǎng)絡攻擊、系統(tǒng)癱瘓等。4.運營安全風險：包括生產(chǎn)安全事故、設備故障、供應鏈中斷、環(huán)境污染等。5.公共安全風險：包括群體性事件、治安事件、恐怖威脅等。（二）風險識別方法1.日常巡查與檢查：定期與不定期相結合，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行巡查。2.工作流程梳理：對各項業(yè)務流程進行分析，查找潛在風險點。3.歷史案例分析：總結本單位及同行業(yè)發(fā)生的安全事件，吸取教訓。4.人員訪談與問卷：通過與員工、相關方交流，收集風險信息。5.專家咨詢：必要時邀請外部安全專家進行指導和評估。（三）風險評估1.可能性分析：評估風險事件發(fā)生的概率。2.影響程度分析：評估風險事件一旦發(fā)生可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、聲譽影響等。3.風險等級確定：根據(jù)可能性和影響程度，將風險劃分為不同等級（如高、中、低）。4.制定風險清單：對識別和評估出的風險進行匯總，形成動態(tài)更新的風險清單。四、風險防控與安全管理措施（一）制度建設與規(guī)范管理1.健全安全管理制度體系：根據(jù)法律法規(guī)及單位實際，制定和完善安全生產(chǎn)、消防安全、治安保衛(wèi)、信息安全、應急管理等一系列規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.規(guī)范合同管理：對外來合作方、施工單位等，嚴格審查其資質(zhì)，并在合同中明確雙方的安全責任。3.建立健全檔案管理：對安全檢查記錄、隱患整改情況、培訓記錄、應急預案、事件處理報告等資料進行規(guī)范存檔。（二）人防、物防、技防相結合1.人防措施：*配備足夠數(shù)量且合格的安保人員，明確崗位職責和工作紀律。*嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班、巡邏制度，加強對出入人員、車輛及物資的查驗和登記。*建立內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡，發(fā)動員工參與治安防范。2.物防措施：*完善實體防護設施，如圍墻、護欄、防盜門窗、消防器材、應急照明、疏散指示標志等。*確保重點部位（如財務室、檔案室、機房、倉庫等）的物理防護達標。*配備必要的個人防護用品。3.技防措施：*安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保重點區(qū)域、關鍵部位無監(jiān)控死角，并保證系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)存儲。*根據(jù)需要安裝入侵報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)等。*加強信息系統(tǒng)安全防護，安裝防火墻、殺毒軟件，定期進行漏洞掃描和安全審計。（三）重點領域安全管理1.消防安全管理：*嚴格落實消防安全責任制，定期開展消防檢查和消防設施維護保養(yǎng)。*暢通消防通道和安全出口，嚴禁堵塞、占用。*定期組織消防知識培訓和滅火應急疏散演練。2.用電安全管理：*規(guī)范用電行為，定期檢查電氣設備及線路，及時更換老化線路和不合格設備。*非專業(yè)人員不得擅自接線、拆線。3.信息安全管理：*加強涉密信息和敏感信息的管理，嚴格控制信息訪問權限。*定期備份重要數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。*加強對員工信息安全意識的教育，防范網(wǎng)絡詐騙和信息泄露。4.人員密集場所安全管理：*嚴格控制人員流量，確保疏散通道暢通。*配備必要的應急廣播和疏散引導設施。（四）隱患排查與整改1.建立常態(tài)化隱患排查機制：定期組織綜合性檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查。2.明確隱患整改責任：對排查出的隱患，要明確整改責任人、整改措施、整改期限和資金保障。3.跟蹤督辦：領導小組辦公室對隱患整改情況進行跟蹤督辦，確保隱患及時消除。對重大隱患，應立即上報領導小組，并采取臨時管控措施。五、應急處置（一）應急預案體系建設針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件（如火災、地震、治安事件、群體性事件、信息安全事件等），制定相應的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，明確應急組織機構、職責分工、響應程序、處置措施、應急保障等內(nèi)容。（二）應急響應與處置1.信息報告：發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員應立即向直接上級和領導小組辦公室報告。報告內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生時間、地點、簡要情況、已采取措施等。2.啟動響應：領導小組根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度，決定啟動相應級別的應急預案。3.現(xiàn)場指揮：成立現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。4.人員疏散與救助：優(yōu)先保障人員安全，組織受威脅人員有序疏散，并對受傷人員進行及時救助。5.事態(tài)控制：采取有效措施，防止事態(tài)擴大。6.配合調(diào)查：事件處置后，配合有關部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結教訓。（三）應急保障1.隊伍保障：組建兼職應急救援隊伍，定期開展培訓和演練，提高應急處置能力。2.物資保障：儲備必要的應急救援物資（如急救藥品、滅火器、照明設備、通訊設備等），并指定專人管理，定期檢查補充。3.通訊保障：確保應急通訊線路暢通，建立應急通訊錄。4.經(jīng)費保障：安排必要的應急經(jīng)費預算，保障應急演練、物資儲備、應急處置等工作的開展。六、宣傳教育與培訓演練（一）安全宣傳教育1.常態(tài)化宣傳：利用宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號、會議等多種形式，普及安全法律法規(guī)、安全知識和應急技能。2.專題教育：針對不同時期、不同季節(jié)的安全特點，以及新員工入職、重大活動前等關鍵節(jié)點，開展專題安全知識教育。（二）安全培訓1.全員培訓：定期組織全體員工進行安全知識和技能培訓，確保員工具備必要的安全素養(yǎng)。2.專項培訓：對安全管理人員、特種設備操作人員、應急救援隊員等進行針對性的專項技能培訓，確保其持證上崗或具備相應專業(yè)能力。（三）應急演練1.制定演練計劃：根據(jù)應急預案，定期組織不同類型、不同規(guī)模的應急演練。2.組織實施：明確演練目的、內(nèi)容、參演人員、評估標準等，確保演練有序進行。3.總結評估：演練結束后，及時進行總結評估，查找不足，對應急預案和處置流程進行修訂完善。七、監(jiān)督檢查與考核獎懲（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：領導小組辦公室定期組織對各部門風險防控及安全保衛(wèi)工作落實情況進行檢查。2.不定期抽查：對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題。3.專項督查：針對特定時期或突出問題，開展專項督查。（二）考核與獎懲1.納入考核：將風險防控及安全保衛(wèi)工作成效納入各部門和相關人員的年度績效考核體系。2.表彰獎勵：對在風險防控及安全保衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的部門和個人給予表彰獎勵。3.責任追究：對因責任不落實、措施不到位導致發(fā)生