市政基礎(chǔ)設(shè)施巡檢與維護(hù)工作指南市政基礎(chǔ)設(shè)施，作為城市肌體的“骨骼”與“血脈”，其健康運(yùn)行直接關(guān)系到市民生活質(zhì)量、城市功能效率乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。巡檢與維護(hù)工作，正是保障這一“肌體”活力的基石。本指南旨在系統(tǒng)梳理市政基礎(chǔ)設(shè)施巡檢與維護(hù)的核心要點(diǎn)，為相關(guān)從業(yè)人員提供一套專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)且具操作性的工作框架，以期實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理的最優(yōu)化。一、工作原則：巡檢與維護(hù)的核心遵循任何一項(xiàng)系統(tǒng)性工作的有效開展，都離不開明確的原則指引。市政基礎(chǔ)設(shè)施的巡檢與維護(hù)，應(yīng)始終恪守以下核心準(zhǔn)則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：將工作重心前移，通過常態(tài)化、精細(xì)化的巡檢，盡早發(fā)現(xiàn)潛在隱患，及時(shí)采取預(yù)防性維護(hù)措施，避免小問題演變成大故障，最大限度降低突發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)和綜合處置成本。2.安全第一，規(guī)范作業(yè)：所有巡檢與維護(hù)活動(dòng)必須將人員安全、設(shè)施安全及周邊環(huán)境安全置于首位。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，配備合格的安全防護(hù)用品，確保作業(yè)過程的規(guī)范性與安全性。3.科學(xué)高效，精準(zhǔn)施策：運(yùn)用科學(xué)的巡檢方法與技術(shù)手段，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性?；谘矙z結(jié)果與設(shè)施實(shí)際狀況，制定針對(duì)性的維護(hù)方案，力求以最合理的投入獲得最佳的維護(hù)效果。4.系統(tǒng)管理，全程追溯：將巡檢、評(píng)估、維護(hù)、記錄等各環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一管理體系，建立完善的檔案資料。確保每一項(xiàng)工作都有記錄、可追溯，為設(shè)施的長期健康管理提供數(shù)據(jù)支撐。5.責(zé)任到人，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：明確各崗位的職責(zé)與分工，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部各部門間以及與外部相關(guān)單位（如交通、公安、水務(wù)、電力等）的溝通協(xié)作，形成工作合力。二、巡檢工作核心內(nèi)容與方法巡檢是維護(hù)工作的“眼睛”，其核心目標(biāo)是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握基礎(chǔ)設(shè)施的當(dāng)前狀況，識(shí)別潛在缺陷與風(fēng)險(xiǎn)。（一）巡檢范圍與重點(diǎn)對(duì)象市政基礎(chǔ)設(shè)施種類繁多，巡檢范圍應(yīng)至少覆蓋：1.城市道路與橋梁：*道路：路面（平整度、裂縫、坑槽、沉陷、擁包、車轍等）、路緣石、人行道（鋪裝、路緣石、盲道）、交通標(biāo)志標(biāo)線、分隔帶及附屬設(shè)施（護(hù)欄、井蓋、雨水口等）。*橋梁：橋面鋪裝、伸縮縫、欄桿、排水系統(tǒng)、支座、墩臺(tái)、梁體（裂縫、變形、銹蝕）、錐坡及引道。特別關(guān)注結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位和易損構(gòu)件。2.排水與防洪設(shè)施：*排水管網(wǎng)：雨水管道、污水管道、合流管道、檢查井、雨水口、截流井。重點(diǎn)檢查堵塞、淤積、破損、滲漏、錯(cuò)接混接。*泵站：水泵機(jī)組、電氣設(shè)備、控制系統(tǒng)、進(jìn)出水閘門、格柵、集水池。*防洪設(shè)施：河道、堤防、排洪溝渠、調(diào)蓄池、擋水墻。檢查結(jié)構(gòu)完整性、淤積情況、沖刷程度、警示標(biāo)識(shí)。3.城市照明設(shè)施：*燈桿（傾斜、銹蝕、破損）、燈具（損壞、熄滅、眩光、亮度異常）、光源電器、電纜線路（裸露、破損、老化）、控制設(shè)備及配電箱。4.公共廣場(chǎng)與附屬設(shè)施：*鋪裝地面（破損、松動(dòng)、積水）、座椅、垃圾桶、指示牌、健身器材、兒童游樂設(shè)施、公共衛(wèi)生間內(nèi)部設(shè)施及衛(wèi)生狀況。5.其他：根據(jù)城市具體情況，可能還包括涵洞、隧道、擋土墻、邊坡等。（二）巡檢方式與頻次1.巡檢方式：*日常巡檢：以人工步巡或車巡為主，輔以簡單工具（如卷尺、相機(jī)、手電筒）。主要對(duì)設(shè)施外觀、功能進(jìn)行快速檢查和記錄。*專項(xiàng)巡檢：針對(duì)特定設(shè)施、特定問題或特定季節(jié)（如汛期前、冬季除冰前）組織的深入檢查。可結(jié)合專業(yè)儀器（如裂縫測(cè)寬儀、鋼筋掃描儀、超聲波檢測(cè)儀、CCTV管道內(nèi)窺鏡等）。*定期巡檢：按照預(yù)定周期（如每周、每月、每季度、每半年、每年）進(jìn)行的全面或重點(diǎn)部位檢查，通常形成較為正式的巡檢報(bào)告。*特殊巡檢：在惡劣天氣（暴雨、臺(tái)風(fēng)、冰雪、高溫）后、重大活動(dòng)前或接到市民投訴后進(jìn)行的針對(duì)性檢查。2.巡檢頻次：應(yīng)根據(jù)設(shè)施的重要性、使用頻率、老化程度、所處環(huán)境以及相關(guān)規(guī)范要求綜合確定。重要干道、橋梁、泵站等應(yīng)適當(dāng)提高巡檢頻次。（三）巡檢記錄與數(shù)據(jù)管理1.記錄要求：巡檢記錄應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。內(nèi)容應(yīng)包括：巡檢時(shí)間、地點(diǎn)、人員、天氣情況、設(shè)施名稱及編號(hào)、發(fā)現(xiàn)的問題（描述、位置、程度、照片/視頻佐證）、初步判斷原因等。2.數(shù)據(jù)管理：建立巡檢臺(tái)賬，逐步推行電子化、信息化管理。鼓勵(lì)采用GIS系統(tǒng)、移動(dòng)巡檢APP等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)巡檢數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳、查詢、統(tǒng)計(jì)與分析，為設(shè)施評(píng)估和維護(hù)決策提供數(shù)據(jù)支持。三、維護(hù)工作策略與技術(shù)要點(diǎn)維護(hù)工作是基于巡檢結(jié)果，對(duì)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)、加固、更新或改善，以恢復(fù)或提升其使用功能、延長使用壽命、保障運(yùn)行安全的過程。（一）維護(hù)類型1.預(yù)防性維護(hù)：在設(shè)施發(fā)生明顯功能下降或損壞前，基于狀態(tài)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行的有計(jì)劃的維護(hù)活動(dòng)，旨在延緩老化、防止病害擴(kuò)展。如路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)（稀漿封層、微表處）、橋梁支座定期檢查與潤滑、管道清淤。2.修復(fù)性維護(hù)：對(duì)已出現(xiàn)的缺陷或損壞進(jìn)行的針對(duì)性修復(fù)。如修補(bǔ)路面坑槽、更換損壞的井蓋、修復(fù)破損的排水管道、更換故障燈具。3.應(yīng)急維護(hù)：對(duì)突發(fā)故障或險(xiǎn)情（如路面塌陷、管道爆裂、橋梁結(jié)構(gòu)突發(fā)異常）進(jìn)行的緊急處置，以保障安全、減少損失。4.更新改造：對(duì)于達(dá)到或接近設(shè)計(jì)使用年限、性能嚴(yán)重退化、難以通過常規(guī)維護(hù)恢復(fù)功能的設(shè)施，進(jìn)行的系統(tǒng)性更換或升級(jí)改造。（二）主要設(shè)施維護(hù)技術(shù)要點(diǎn)1.道路維護(hù)：*路面小修：坑槽修補(bǔ)（冷補(bǔ)、熱補(bǔ)）、裂縫處理（灌縫、貼縫）、局部沉陷處理。*路面中修/大修：根據(jù)損壞程度選擇合適的罩面工藝（瀝青罩面、水泥混凝土罩面）或全斷面重鋪。*附屬設(shè)施：路緣石、人行道板的更換與修復(fù)；井蓋的調(diào)平、更換（優(yōu)先采用防沉降、防噪音、防盜型井蓋）；雨水口清淤與修復(fù)。2.橋梁維護(hù)：*日常保養(yǎng)：橋面清掃、排水孔疏通、伸縮縫清理與簡易調(diào)節(jié)、支座清潔與檢查。*小修：欄桿修復(fù)、橋面輕微破損修補(bǔ)、防水層局部修復(fù)。*中修與大修：針對(duì)較嚴(yán)重病害，如橋面鋪裝翻新、支座更換、梁體裂縫修補(bǔ)與加固、墩臺(tái)維修與防護(hù)。重大病害處理需由專業(yè)設(shè)計(jì)單位出具方案。3.排水設(shè)施維護(hù)：*管道清淤：采用人工清淤、高壓水射流、機(jī)械清淤（如管道機(jī)器人輔助）等方式，定期清除管道內(nèi)的淤積物。*管道修復(fù)：對(duì)于局部破損，可采用非開挖修復(fù)技術(shù)（如紫外光固化內(nèi)襯、點(diǎn)狀修復(fù)、脹管法等）或開挖修復(fù)。*泵站維護(hù)：定期對(duì)水泵、電機(jī)、閥門、格柵等進(jìn)行清潔、檢查、潤滑、調(diào)試和預(yù)防性試驗(yàn)。4.照明設(shè)施維護(hù)：*及時(shí)更換損壞的燈具、光源和電器附件，確保照明質(zhì)量。*修復(fù)或更換破損、傾斜的燈桿，處理裸露、老化的電纜。*定期對(duì)配電箱、控制設(shè)備進(jìn)行檢查、除塵、緊固和功能測(cè)試。5.公共廣場(chǎng)及附屬設(shè)施維護(hù)：*及時(shí)修復(fù)破損的鋪裝、座椅、指示牌等。*定期清潔、維修或更換垃圾桶、健身器材、兒童游樂設(shè)施。*確保公共衛(wèi)生間設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生、正常供水供電。（三）維護(hù)材料與工藝選擇維護(hù)材料的選擇應(yīng)遵循“技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境友好”的原則，優(yōu)先選用耐久性好、強(qiáng)度高、節(jié)能環(huán)保的新型材料。施工工藝應(yīng)成熟、先進(jìn)，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，確保施工質(zhì)量。在條件允許時(shí)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備（“四新”技術(shù)）。四、組織管理與質(zhì)量控制（一）組織架構(gòu)與職責(zé)分工應(yīng)建立健全專門的巡檢維護(hù)管理部門，明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的職責(zé)。通常包括：*管理決策層：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、制度制定、資源調(diào)配、監(jiān)督考核。*技術(shù)管理層：負(fù)責(zé)方案編制、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)據(jù)管理、培訓(xùn)。*作業(yè)執(zhí)行層：負(fù)責(zé)具體的巡檢、維護(hù)作業(yè)實(shí)施、記錄上報(bào)。（二）計(jì)劃編制與實(shí)施根據(jù)設(shè)施狀況評(píng)估結(jié)果、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等因素，科學(xué)編制年度、季度、月度巡檢維護(hù)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確工作內(nèi)容、范圍、時(shí)限、責(zé)任人、資源需求和質(zhì)量要求。嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。（三）質(zhì)量控制與驗(yàn)收建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，從材料進(jìn)場(chǎng)、施工過程到竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)程序。維護(hù)工程（特別是較大型的維修改造項(xiàng)目）應(yīng)實(shí)行監(jiān)理制度。完工后，按照相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得投入使用。（四）安全管理安全生產(chǎn)是底線。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定完善的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識(shí)和技能，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，必要時(shí)采取交通疏導(dǎo)或封閉措施，確保作業(yè)安全和過往行人和車輛安全。（五）檔案管理建立健全設(shè)施臺(tái)賬和巡檢維護(hù)檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)施基本信息、設(shè)計(jì)資料、歷次巡檢記錄、檢測(cè)評(píng)估報(bào)告、維護(hù)方案、施工記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、維護(hù)合同、費(fèi)用憑證等。檔案管理應(yīng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保其完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。五、持續(xù)改進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設(shè)施巡檢與維護(hù)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。隨著城市發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，對(duì)工作提出了更高要求。1.引入智能化技術(shù)：積極探索和應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）、無人機(jī)巡檢、機(jī)器人檢測(cè)（如管道CCTV、VR/AR輔助巡檢）等智能化技術(shù)，提升巡檢效率和精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。2.推行精細(xì)化管理：以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)判斷”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變，提高維護(hù)的精準(zhǔn)性和有效性，降低全生命周期成本。3.加強(qiáng)人員培訓(xùn)與能力建設(shè)：定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和操作技能，培養(yǎng)復(fù)合型管理人才。4.公眾參與與監(jiān)督：建立便捷的市民投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)