建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案一、總則（一）項(xiàng)目概況本方案旨在明確建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理的總體思路、工作范圍、職責(zé)分工及實(shí)施要點(diǎn)，確保項(xiàng)目建設(shè)過程符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)的有效控制。項(xiàng)目概況應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要功能、結(jié)構(gòu)類型、參建單位等基本信息，為后續(xù)監(jiān)理工作的開展提供背景依據(jù)。（二）監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理工作嚴(yán)格遵循以下依據(jù)展開：國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件；工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件及其他設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位與施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等簽訂的各類合同文件；監(jiān)理合同以及經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃等。（三）監(jiān)理范圍與目標(biāo)1.監(jiān)理范圍：涵蓋本工程項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備階段、施工階段直至竣工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期階段的全過程監(jiān)理。具體包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)等工作。2.監(jiān)理目標(biāo)*質(zhì)量目標(biāo)：確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件及國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，力爭優(yōu)良。*進(jìn)度目標(biāo)：通過有效的進(jìn)度控制措施，確保工程項(xiàng)目按施工合同約定的工期順利完成。*投資目標(biāo)：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，嚴(yán)格控制工程變更及索賠，使工程實(shí)際投資不超過批準(zhǔn)的概算及合同造價(jià)。*安全目標(biāo)：杜絕重傷及以上安全事故，輕傷頻率控制在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)，確保施工現(xiàn)場安全文明施工。二、監(jiān)理組織及人員配備（一）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)及復(fù)雜程度，組建精干高效的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，下設(shè)專業(yè)監(jiān)理工程師（如土建、水暖、電氣、安全等）及監(jiān)理員，必要時(shí)可配備行政或資料管理人員。明確各崗位的隸屬關(guān)系及職責(zé)權(quán)限，形成層次分明、責(zé)任明確的監(jiān)理工作體系。（二）監(jiān)理人員職責(zé)分工1.總監(jiān)理工程師：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。包括組織編制監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理索賠；參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理等。2.專業(yè)監(jiān)理工程師：在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作。編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告；參與審核分包單位資格；指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告；負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證等。3.監(jiān)理員：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況；進(jìn)行見證取樣；復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；檢查工序施工結(jié)果；發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告等。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與方法（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1.圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底：協(xié)助建設(shè)單位組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議，理解設(shè)計(jì)意圖，掌握工程特點(diǎn)及關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，記錄會(huì)審紀(jì)要并督促落實(shí)。2.施工組織設(shè)計(jì)審查：審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），重點(diǎn)審查其編審程序的合規(guī)性、施工部署的合理性、施工方法的可行性、資源配置的充足性、進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性、質(zhì)量安全保證措施的有效性等。3.施工現(xiàn)場準(zhǔn)備檢查：檢查施工單位的施工現(xiàn)場準(zhǔn)備情況，包括施工道路、水、電、通訊、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、測量控制網(wǎng)建立等是否滿足開工條件。4.分包單位資質(zhì)審核：對(duì)施工單位報(bào)送的分包單位資質(zhì)進(jìn)行審核，確保分包單位具備相應(yīng)的施工能力和資質(zhì)條件。5.開工條件審查：當(dāng)施工單位認(rèn)為已具備開工條件時(shí)，審查其報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，符合要求后，由總監(jiān)理工程師簽署意見，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)開工令。（二）施工階段質(zhì)量控制1.事前控制：審查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系；審查工程材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢；審查施工機(jī)械設(shè)備的性能、數(shù)量是否滿足施工要求；審查測量放線成果等。2.事中控制：*巡視與旁站：對(duì)施工過程進(jìn)行日常巡視檢查，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施旁站監(jiān)理，如實(shí)記錄旁站情況。*檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收：嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范要求，對(duì)施工單位報(bào)送的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行驗(yàn)收。*平行檢驗(yàn)：對(duì)重要的工程材料、構(gòu)配件及施工工序，采用平行檢驗(yàn)的方式進(jìn)行復(fù)核，確保工程質(zhì)量。*質(zhì)量問題處理：對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改，并跟蹤檢查整改結(jié)果。對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量隱患，及時(shí)簽發(fā)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位。3.事后控制：參與單位工程竣工驗(yàn)收；審查施工單位提交的竣工資料；對(duì)工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行跟蹤檢查，督促施工單位修復(fù)。（三）施工階段進(jìn)度控制1.進(jìn)度計(jì)劃審查：審查施工單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月（旬）進(jìn)度計(jì)劃，確保其與合同工期目標(biāo)一致，并具有可行性。2.進(jìn)度動(dòng)態(tài)監(jiān)控：定期檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，分析偏差原因。3.進(jìn)度調(diào)整與協(xié)調(diào)：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，及時(shí)要求施工單位分析原因并采取糾偏措施。必要時(shí)，協(xié)助建設(shè)單位組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的因素。（四）施工階段投資控制1.工程款支付審核：嚴(yán)格按照合同約定及工程實(shí)際完成情況，審核施工單位報(bào)送的工程款支付申請(qǐng)，簽署支付意見報(bào)建設(shè)單位審批。2.工程變更控制：嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)工程變更的必要性、合理性及費(fèi)用進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。3.索賠管理：公正處理施工單位提出的索賠意向及索賠報(bào)告，同時(shí)協(xié)助建設(shè)單位處理向施工單位的反索賠。（五）安全生產(chǎn)管理1.安全管理體系審查：審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、專項(xiàng)施工方案（特別是危大工程專項(xiàng)施工方案）的編審情況。2.安全巡查與檢查：定期和不定期對(duì)施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行巡查和檢查，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)措施、施工用電、起重機(jī)械、消防設(shè)施等是否符合安全規(guī)范要求。3.安全隱患處理：對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位立即整改；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的，及時(shí)簽發(fā)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位和行業(yè)主管部門。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助建設(shè)單位組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，并按規(guī)定上報(bào)事故情況，參與事故調(diào)查處理。（六）合同管理1.合同執(zhí)行情況跟蹤：跟蹤檢查合同各方履行合同義務(wù)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理合同爭議。2.合同文件管理：對(duì)合同文件（包括補(bǔ)充協(xié)議、變更洽商等）進(jìn)行分類、整理、歸檔，確保合同文件的完整性和準(zhǔn)確性。（七）信息管理1.監(jiān)理資料收集與整理：及時(shí)收集、整理監(jiān)理工作中形成的各類文件、記錄、報(bào)表等資料，確保監(jiān)理資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。2.信息傳遞與反饋：建立暢通的信息傳遞渠道，及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)方面反饋工程信息。3.監(jiān)理檔案管理：按照檔案管理規(guī)定，對(duì)監(jiān)理檔案進(jìn)行規(guī)范管理，竣工驗(yàn)收后及時(shí)向建設(shè)單位移交。（八）組織協(xié)調(diào)1.內(nèi)部協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各專業(yè)、各崗位人員之間的工作，確保監(jiān)理工作高效有序進(jìn)行。2.外部協(xié)調(diào)：主要協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等參建各方之間的關(guān)系，組織召開監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議等，解決工程建設(shè)中的問題。四、監(jiān)理工作制度（一）監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制制度總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。（二）監(jiān)理會(huì)議制度包括監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議等。監(jiān)理例會(huì)定期召開，研究解決工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的問題；專題會(huì)議根據(jù)工程需要不定期召開，研究解決特定問題。（三）監(jiān)理日志與監(jiān)理月報(bào)制度監(jiān)理員及專業(yè)監(jiān)理工程師每日填寫監(jiān)理日志，記錄當(dāng)天的監(jiān)理工作情況?？偙O(jiān)理工程師每月組織編寫監(jiān)理月報(bào)，向建設(shè)單位報(bào)告本月工程進(jìn)展情況、監(jiān)理工作情況及存在的問題和建議。（四）監(jiān)理文件資料管理制度建立健全監(jiān)理文件資料的收發(fā)、登記、傳閱、審批、歸檔等管理制度，確保監(jiān)理資料的規(guī)范管理。（五）旁站監(jiān)理制度對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施旁站監(jiān)理，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和職責(zé)。（六）監(jiān)理報(bào)告制度包括監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)、專題報(bào)告、工程暫停令、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報(bào)告等，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。五、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急預(yù)案（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估在項(xiàng)目監(jiān)理過程中，定期組織對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。（二）風(fēng)險(xiǎn)防范措施針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)格審查施工方案、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控等，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響。（三）應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件（如質(zhì)量事故、安全事故、自然災(zāi)害等），制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處置。六、監(jiān)理設(shè)施與資料（一）監(jiān)理設(shè)施根據(jù)工程監(jiān)理工作需要，配備必要的監(jiān)理辦公設(shè)施（如辦公室、辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話等）、通訊設(shè)施、交通工具及必要的檢測工具（如卷尺、水準(zhǔn)儀、回彈儀等）。（二）監(jiān)理資料管理監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施