節(jié)假日公共安全檢查實(shí)施方案一、背景與目標(biāo)節(jié)假日期間，人流、物流、車流高度集中，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁，公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患隨之增加。本方案旨在通過系統(tǒng)性、常態(tài)化的安全檢查，全面排查并及時(shí)消除各類安全隱患，堵塞安全漏洞，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾度過一個(gè)歡樂、平安的假期。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市（區(qū)/縣）政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，應(yīng)急管理、公安、消防救援、交通運(yùn)輸、文化旅游、市場監(jiān)管、住建、城管、水務(wù)、電力等部門及各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)假日公共安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總、督促檢查等日常工作。各成員單位應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員，協(xié)同推進(jìn)檢查工作。三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容（一）人員密集場所安全聚焦商場超市、餐飲住宿、旅游景區(qū)、公園廣場、車站碼頭、影劇院、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所，重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，消防設(shè)施器材配置、維護(hù)及完好有效情況，疏散通道、安全出口數(shù)量及暢通情況，電氣線路敷設(shè)及用火用電用氣安全管理情況，應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。對(duì)節(jié)日期間舉辦的各類促銷活動(dòng)、文藝演出等，要檢查其安全許可手續(xù)、安保方案及應(yīng)急措施。（二）交通運(yùn)輸安全針對(duì)節(jié)日期間交通運(yùn)輸特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路、水路、城市公共交通等領(lǐng)域的安全檢查。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，車輛（船舶）技術(shù)狀況，駕駛員資質(zhì)及安全教育培訓(xùn)，車站、碼頭等重點(diǎn)部位安全管理和應(yīng)急疏導(dǎo)措施。嚴(yán)厲查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為，加強(qiáng)對(duì)旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的監(jiān)管。（三）旅游和文化市場安全對(duì)A級(jí)景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店等旅游經(jīng)營單位，重點(diǎn)檢查安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、特種設(shè)備（如纜車、游船）安全運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)情況。加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場所、文物保護(hù)單位的安全巡查，規(guī)范經(jīng)營行為，排查火災(zāi)、踩踏等安全隱患。（四）危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全嚴(yán)格檢查?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)的許可審查和安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為，規(guī)范燃放秩序。（五）其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全包括建筑施工工地節(jié)日期間安全管理，特別是深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全防護(hù)措施；供水、供電、供暖、燃?xì)獾瘸鞘猩€工程的安全運(yùn)行和應(yīng)急保障；食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署和自查自糾階段（節(jié)前三周）各相關(guān)單位、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，明確檢查任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求。督促轄區(qū)內(nèi)及行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位對(duì)照檢查重點(diǎn)內(nèi)容開展全面自查，建立隱患清單、責(zé)任清單、整改清單，自行整改到位。（二）集中檢查和重點(diǎn)抽查階段（節(jié)前一周至節(jié)日期間）1.聯(lián)合檢查：由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織相關(guān)成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。2.專項(xiàng)檢查：各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開展針對(duì)性專項(xiàng)檢查。3.隨機(jī)抽查：領(lǐng)導(dǎo)小組將組織不定時(shí)、不定點(diǎn)的隨機(jī)抽查和“回頭看”，確保檢查不走過場、取得實(shí)效。4.節(jié)日巡查：節(jié)日期間，各單位要加強(qiáng)值班值守和動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)情況。（三）問題整改和總結(jié)提升階段（節(jié)日后一周內(nèi)）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的責(zé)令立即整改；不能立即整改的，下達(dá)整改通知書，明確整改時(shí)限和要求，并跟蹤督辦。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。檢查工作結(jié)束后，各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，形成書面總結(jié)報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任各單位要充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日公共安全工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自檢查。將安全檢查責(zé)任層層分解，落實(shí)到具體崗位和人員，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（二）突出問題導(dǎo)向，務(wù)求工作實(shí)效要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入基層、深入一線，不搞形式主義，不走過場。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)、不安全不開業(yè)、不安全不運(yùn)營。對(duì)拒不整改或整改不到位的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（三）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力各成員單位要樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成信息共享、聯(lián)合執(zhí)法的工作格局，提升整體檢查效能。（四）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升處置能力節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保通訊暢通。完善應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效救援，最大限度減少損失。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍充分利用各類媒體平臺(tái)，廣泛宣傳安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高群眾安全防范意識(shí)和自救互救能力。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊的安全隱患，形成全社會(huì)共同關(guān)