2026年農(nóng)村土地規(guī)劃師職業(yè)能力測(cè)試報(bào)名指南試卷考試時(shí)長(zhǎng)：120分鐘滿(mǎn)分：100分試卷名稱(chēng)：2026年農(nóng)村土地規(guī)劃師職業(yè)能力測(cè)試報(bào)名指南試卷考核對(duì)象：農(nóng)村土地規(guī)劃行業(yè)從業(yè)者及報(bào)考人員題型分值分布-判斷題（總共10題，每題2分）總分20分-單選題（總共10題，每題2分）總分20分-多選題（總共10題，每題2分）總分20分-案例分析（總共3題，每題6分）總分18分-論述題（總共2題，每題11分）總分22分總分：100分---一、判斷題（每題2分，共20分）1.農(nóng)村土地規(guī)劃的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。2.土地利用總體規(guī)劃與土地詳細(xì)規(guī)劃在法律效力上具有同等地位。3.土地權(quán)屬調(diào)查是農(nóng)村土地規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作，但可不納入規(guī)劃編制流程。4.生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)的土地嚴(yán)禁任何形式開(kāi)發(fā)建設(shè)。5.農(nóng)村土地整治項(xiàng)目必須以增加耕地面積為首要目標(biāo)。6.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查僅包括土地類(lèi)型和面積統(tǒng)計(jì)，無(wú)需關(guān)注權(quán)屬信息。7.規(guī)劃實(shí)施評(píng)估是規(guī)劃管理的重要環(huán)節(jié)，但可由非專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)行。8.土地利用分區(qū)管制要求不同區(qū)域必須嚴(yán)格遵循單一用途。9.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策旨在優(yōu)化土地資源配置，但需避免過(guò)度集中。10.規(guī)劃編制中的公眾參與環(huán)節(jié)僅作為形式要求，無(wú)需實(shí)質(zhì)性反饋。二、單選題（每題2分，共20分）1.以下哪項(xiàng)不屬于農(nóng)村土地規(guī)劃的核心內(nèi)容？A.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查B.土地權(quán)屬調(diào)整C.土地利用分區(qū)D.基礎(chǔ)設(shè)施布局2.生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的主要功能是？A.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局B.保障生態(tài)安全C.提升土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值D.促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化3.土地利用總體規(guī)劃的編制周期通常是？A.3年B.5年C.10年D.15年4.以下哪項(xiàng)不屬于土地整治的主要類(lèi)型？A.土地復(fù)墾B.土地開(kāi)發(fā)C.土地保護(hù)D.土地交易5.規(guī)劃實(shí)施中的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制主要針對(duì)？A.土地權(quán)屬變化B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求C.技術(shù)更新迭代D.社會(huì)矛盾沖突6.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式不包括？A.轉(zhuǎn)包B.出租C.入股D.合資7.土地利用分區(qū)管制中的“禁止建設(shè)區(qū)”指的是？A.可用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)B.嚴(yán)禁任何開(kāi)發(fā)C.優(yōu)先發(fā)展工業(yè)D.限制生態(tài)保護(hù)8.規(guī)劃編制中的“三調(diào)”指的是？A.土地利用調(diào)查、權(quán)屬調(diào)查、環(huán)境調(diào)查B.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、政策調(diào)整C.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施D.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、權(quán)屬調(diào)查、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估9.農(nóng)村土地規(guī)劃中的“多規(guī)合一”是指？A.將多個(gè)規(guī)劃合并為單一文件B.統(tǒng)籌土地利用與城鄉(xiāng)發(fā)展C.強(qiáng)制執(zhí)行所有規(guī)劃要求D.優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展10.規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的主要目的是？A.完成規(guī)劃目標(biāo)B.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整C.獲得上級(jí)認(rèn)可D.避免法律糾紛三、多選題（每題2分，共20分）1.農(nóng)村土地規(guī)劃編制需考慮的因素包括？A.土地資源稟賦B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求C.生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)D.城鄉(xiāng)發(fā)展布局2.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容通常包括？A.土地類(lèi)型與面積B.土地權(quán)屬分布C.土地利用強(qiáng)度D.土地利用效益3.土地整治項(xiàng)目的常見(jiàn)類(lèi)型有？A.土地復(fù)墾B.土地開(kāi)發(fā)C.土地整理D.土地保護(hù)4.規(guī)劃實(shí)施中的公眾參與方式包括？A.座談會(huì)B.問(wèn)卷調(diào)查C.網(wǎng)絡(luò)公示D.強(qiáng)制執(zhí)行5.土地利用分區(qū)管制的主要依據(jù)包括？A.土地資源條件B.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求C.生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求D.法律法規(guī)規(guī)定6.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策支持包括？A.財(cái)政補(bǔ)貼B.金融支持C.法律保障D.行政干預(yù)7.規(guī)劃編制中的技術(shù)方法包括？A.空間分析B.模型模擬C.專(zhuān)家咨詢(xún)D.公眾參與8.土地利用總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容通常包括？A.土地利用分區(qū)B.生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)C.基礎(chǔ)設(shè)施布局D.土地權(quán)屬調(diào)整9.規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的主要指標(biāo)包括？A.土地利用變化B.經(jīng)濟(jì)效益C.社會(huì)效益D.生態(tài)效益10.農(nóng)村土地規(guī)劃中的“生態(tài)優(yōu)先”原則體現(xiàn)在？A.嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)紅線(xiàn)B.優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局C.提升土地利用強(qiáng)度D.推動(dòng)綠色發(fā)展四、案例分析（每題6分，共18分）1.案例背景：某縣開(kāi)展農(nóng)村土地整治項(xiàng)目，計(jì)劃將廢棄礦區(qū)復(fù)墾為耕地，但項(xiàng)目涉及多村土地權(quán)屬調(diào)整，部分村民對(duì)土地補(bǔ)償方案存在爭(zhēng)議。問(wèn)題：簡(jiǎn)述該縣在項(xiàng)目實(shí)施中需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題及解決方案。2.案例背景：某市制定土地利用總體規(guī)劃，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)后，發(fā)現(xiàn)部分已批建設(shè)用地的規(guī)劃用途與紅線(xiàn)沖突，需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。問(wèn)題：分析該市在規(guī)劃調(diào)整中需遵循的原則及操作流程。3.案例背景：某村推行土地流轉(zhuǎn)政策，多數(shù)農(nóng)戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)合作社，但部分流轉(zhuǎn)合同存在權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題，導(dǎo)致后續(xù)糾紛。問(wèn)題：論述如何完善該村的土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制。五、論述題（每題11分，共22分）1.論述農(nóng)村土地規(guī)劃編制中“多規(guī)合一”的意義及實(shí)施路徑。2.結(jié)合實(shí)際，分析農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。---標(biāo)準(zhǔn)答案及解析一、判斷題1.√2.×（法律效力不同，總體規(guī)劃高于詳細(xì)規(guī)劃）3.×（土地權(quán)屬調(diào)查是規(guī)劃編制的必要環(huán)節(jié)）4.√5.×（整治目標(biāo)包括生態(tài)修復(fù)、耕地保護(hù)等）6.×（需包含權(quán)屬、利用現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等）7.×（需由專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)行，如規(guī)劃師、評(píng)估機(jī)構(gòu)）8.×（部分區(qū)域可復(fù)合利用，如生態(tài)農(nóng)業(yè)）9.√10.×（需實(shí)質(zhì)性反饋，而非形式參與）二、單選題1.B（權(quán)屬調(diào)整屬于政策范疇，非規(guī)劃核心內(nèi)容）2.B（生態(tài)保護(hù)是紅線(xiàn)首要功能）3.C（規(guī)劃周期通常為10年）4.D（土地交易屬于市場(chǎng)行為，非整治類(lèi)型）5.B（動(dòng)態(tài)調(diào)整主要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求變化）6.D（合資不屬于土地流轉(zhuǎn)形式）7.B（禁止建設(shè)區(qū)嚴(yán)禁任何開(kāi)發(fā)）8.D（三調(diào)指現(xiàn)狀調(diào)查、權(quán)屬調(diào)查、實(shí)施評(píng)估）9.B（統(tǒng)籌土地利用與城鄉(xiāng)發(fā)展）10.B（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整是評(píng)估核心目的）三、多選題1.ABCD（需綜合資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、城鄉(xiāng)因素）2.ABCD（需全面調(diào)查土地類(lèi)型、權(quán)屬、強(qiáng)度、效益）3.ABC（土地保護(hù)屬于政策目標(biāo)，非整治類(lèi)型）4.ABC（強(qiáng)制執(zhí)行不屬于參與方式）5.ABCD（依據(jù)資源、需求、法規(guī)、政策制定）6.ABC（政策支持包括補(bǔ)貼、金融、法律保障）7.ABCD（技術(shù)方法需結(jié)合空間分析、模型、咨詢(xún)、參與）8.ABC（土地權(quán)屬調(diào)整非強(qiáng)制性?xún)?nèi)容）9.ABCD（評(píng)估需綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益）10.ABD（生態(tài)優(yōu)先強(qiáng)調(diào)紅線(xiàn)保護(hù)、綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)優(yōu)化）四、案例分析1.問(wèn)題：土地權(quán)屬爭(zhēng)議、補(bǔ)償方案不公、項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)難。解決方案：-成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，明確權(quán)屬邊界；-公示補(bǔ)償方案，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，優(yōu)化方案；-建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。2.原則：依法依規(guī)、生態(tài)優(yōu)先、動(dòng)態(tài)調(diào)整。操作流程：-評(píng)估沖突影響，提出調(diào)整方案；-征求公眾意見(jiàn)，專(zhuān)家論證；-報(bào)批調(diào)整方案，更新規(guī)劃。3.管理機(jī)制：-完善流轉(zhuǎn)合同模板，明確權(quán)責(zé)；-建立流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，公示交易信息；-設(shè)立糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，提供法律咨詢(xún)。五、論述題1.多規(guī)合一的意義：-統(tǒng)籌土地利用與城鄉(xiāng)發(fā)展，避免沖突；-提升規(guī)劃科學(xué)性，優(yōu)化資源配置；-簡(jiǎn)化審批流程