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文檔簡介
前言教育是國之大計、黨之大計,承載著萬千家庭的期盼,關系到民族的未來和國家的發(fā)展。近年來,我國教育事業(yè)取得了長足進步,但在發(fā)展過程中,教育領域損害群眾利益的突出問題仍時有發(fā)生,這些問題不僅加重了群眾的負擔,影響了教育公平公正的形象,也侵蝕了群眾的獲得感和幸福感。為切實維護廣大人民群眾的根本利益,營造風清氣正的教育生態(tài),根據(jù)統(tǒng)一部署,我們深入開展了教育領域損害群眾利益突出問題專項整治工作。本報告旨在總結(jié)此次專項整治的主要做法、取得成效、存在問題及未來展望,以期為持續(xù)推進教育領域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供參考。一、專項整治工作的主要做法與成效本次專項整治工作堅持以問題為導向,以人民為中心,聚焦群眾反映強烈的熱點難點問題,多措并舉,標本兼治,取得了階段性成效。(一)強化組織領導,壓實主體責任專項整治工作啟動之初,便成立了由相關部門牽頭的領導小組,明確了職責分工,形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門協(xié)同抓、層層抓落實”的工作格局。各地教育行政部門及各級各類學校迅速響應,結(jié)合實際制定實施方案,確保整治工作有序有力推進。通過召開專題會議、印發(fā)工作指引等方式,統(tǒng)一思想認識,明確整治重點和工作紀律,為專項整治的順利開展提供了堅實的組織保障。(二)深入排查摸底,精準識別問題為確保整治工作有的放矢,我們組織了全面深入的排查工作。通過設立舉報電話、郵箱,暢通網(wǎng)絡投訴渠道,鼓勵群眾積極參與監(jiān)督,反映問題線索。同時,組織工作組深入基層學校、社區(qū)家庭,通過座談訪談、問卷調(diào)查、查閱資料等多種形式,廣泛聽取師生、家長及社會各界的意見建議。對排查出的問題線索,建立臺賬,逐一核實,精準畫像,為后續(xù)整改工作奠定了基礎。排查中發(fā)現(xiàn),群眾反映較為集中的問題主要包括:違規(guī)收費、師德失范、招生不規(guī)范、教材教輔選用混亂、校園安全管理不到位等。(三)聚焦突出問題,狠抓整改落實針對排查出的突出問題,我們堅持“零容忍”態(tài)度,逐項制定整改措施,明確整改時限和責任人,實行銷號管理。1.規(guī)范辦學收費行為:重點整治了學校擅自設立收費項目、超標準收費、強制或變相強制學生購買教輔資料、收取與招生入學掛鉤的“贊助費”“捐資助學費”等問題。通過專項檢查和明察暗訪,查處了一批違規(guī)收費案件,清退了違規(guī)款項,對相關責任人進行了嚴肅處理。同時,進一步完善了教育收費公示制度,確保收費項目、標準、依據(jù)公開透明。2.加強師德師風建設:嚴肅查處了教師有償補課、索要或收受學生及家長禮品禮金、體罰或變相體罰學生等失德行為。建立了師德失范行為“黑名單”制度,對違反師德的行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,形成了強大震懾。同時,加強了教師職業(yè)道德培訓和警示教育,引導廣大教師爭做“四有”好老師。3.規(guī)范招生考試秩序:嚴厲打擊了義務教育階段學校違規(guī)招生、掐尖招生、超計劃招生等行為,保障了適齡兒童平等接受教育的權(quán)利。加強了對各類升學考試的監(jiān)管,嚴肅考風考紀,確保招生考試的公平公正。4.嚴格教材教輔管理:規(guī)范了中小學教材和教輔材料的選用、征訂和使用流程,嚴禁任何部門、學校、教師強制或變相強制學生購買教輔資料,切實減輕了學生過重課業(yè)負擔和家庭經(jīng)濟負擔。5.提升校園安全管理水平:針對校園食品安全、消防安全、交通安全、校舍安全等方面存在的隱患進行了全面排查和整改,完善了校園安全管理制度和應急預案,加強了安全教育和應急演練,努力為學生營造安全和諧的學習生活環(huán)境。(四)健全制度機制,鞏固整治成果在集中整治的同時,我們更加注重建章立制,努力從源頭上防范和治理損害群眾利益的問題。先后出臺或修訂了一系列規(guī)章制度,如關于進一步規(guī)范辦學行為的若干規(guī)定、中小學教師師德考核辦法、教育收費管理辦法等,為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供了制度保障。二、存在的主要問題與不足盡管專項整治工作取得了一定成效,但我們也清醒地認識到,教育領域損害群眾利益的問題具有復雜性和反復性,徹底根治仍任重道遠。1.部分問題整改不夠徹底,存在反彈隱患:如一些地方的有償補課問題,采取“地下”形式,隱蔽性更強,發(fā)現(xiàn)和查處難度加大。違規(guī)收費的形式也可能更加隱蔽,需要持續(xù)警惕。2.監(jiān)管體系仍需完善,監(jiān)管手段有待加強:基層監(jiān)管力量相對薄弱,信息化監(jiān)管手段應用不夠廣泛,對一些新出現(xiàn)的問題反應不夠及時,精準監(jiān)管能力有待提升。3.長效機制建設尚需深化:部分制度規(guī)定還不夠細化,執(zhí)行力有待加強,如何將專項整治的成果固化為常態(tài)長效的管理機制,仍需要進一步探索和實踐。4.部分學校辦學行為不夠規(guī)范,內(nèi)部管理有待加強:少數(shù)學校法治意識、規(guī)矩意識淡薄,辦學行為不夠規(guī)范,內(nèi)部管理制度不健全或執(zhí)行不到位,導致問題頻發(fā)。三、下一步工作建議與展望為鞏固和拓展專項整治成果,持續(xù)維護群眾利益,營造更加公平公正、健康有序的教育環(huán)境,下一步我們將重點做好以下工作:1.健全長效治理機制:在前期整治的基礎上,進一步梳理問題清單和制度漏洞,加快完善教育收費、招生、師德師風建設等方面的規(guī)章制度,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。強化制度執(zhí)行,確保各項規(guī)定落到實處。2.強化常態(tài)化監(jiān)督檢查:將集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,加大對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點時段的監(jiān)督檢查力度。暢通投訴舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、及時糾正,防止小問題演變成大問題。3.創(chuàng)新監(jiān)管方式方法:積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提升監(jiān)管的精準性和有效性。加強部門協(xié)同聯(lián)動,形成監(jiān)管合力,對損害群眾利益的行為進行綜合施策、系統(tǒng)治理。4.加強宣傳引導和警示教育:持續(xù)宣傳解讀教育政策法規(guī),提高群眾知曉率和參與度。深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,引導廣大教育工作者知敬畏、存戒懼、守底線。5.壓實各方責任:進一步明確各級政府、教育行政部門、學校的主體責任,以及相關職能部門的監(jiān)管責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對責任不落實、措施不到位、問題突出的地區(qū)和單位,嚴肅追究相關領導和責任人的責任。結(jié)語教育領域損害群眾利益問題專項整治是一項長期而艱巨的
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